-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги зі страхування цілісного майнового комплексу приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно»
Завершена
380 989.74
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 904.95 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 904.95 UAH
Період оскарження:
04.11.2021 14:46 - 10.11.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Дискримінаційні вимоги до учасників
Номер:
3610b7d14ab8421f9f4b252a9086cb94
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-04-010529-a.a1
Назва:
Дискримінаційні вимоги до учасників
Вимога:
Згідно вимог тендерної документації Замовника, а саме п. 6 та п. 7 додатку № 1 Документації до оголошення на проведення спрощеної закупівлі, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
Довідка (в довільній формі), що підтверджує рівень страхових виплат не менше 30% та не більше 70% відповідно до отриманих страхових платежів за останній календарний рік, за підписом керівника і скріплена печаткою учасника (за наявності).
Довідка (в довільній формі), що підтверджує наявність страхових резервів у розмірі не менше 400 000 000,00 (чотириста мільйонів) гривень за останній календарний рік, за підписом керівника і скріплена печаткою учасника (за наявності).
Дана вимога Замовника є дискримінаційною з огляду на наступне.
Умови забезпечення платоспроможності страховиків а також вимоги до формування страхових резервів врегульовано статтями 30 та 31 Закону України «Про страхування». В зазначених статтях, як і в інших нормах чинного законодавстві України, що регулюють страхову діяльність в Україні, відсутні норми щодо встановлення чи обмеження розміру страхових резервів, що їх вимагає Замовник для участі в даній закупівлі.
Обов’язкові критерії і нормативи достатності капіталу та платоспроможності страховика встановлюються в Положенні про обов’язкові критерії і нормативи достатності капіталу та платоспроможності, ліквідності, прибутковості, якості активів та ризиковості операцій страховика, затвердженому Розпорядженням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг № 850 від 07.06.20218 р. (надалі – Розпорядження № 850).
Пунктом 7 Розпорядження № 850 встановлено, що страхові резерви - величина, яка визначає грошову оцінку зобов’язань страховика за договорами страхування (перестрахування), розрахована відповідно до вимог законодавства з метою забезпечення майбутніх страхових виплат залежно від видів страхування.
Порядок формування страхових резервів за видами страхування, іншими, ніж страхування життя, (технічних резервів) встановлюється Методикою формування страхових резервів за видами страхування, іншими, ніж страхування життя затвердженою Розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 17.12.2004 р. № 3104 (надалі – Методика).
Отже, страхові резерви формуються страховиком у відповідності з Методикою, за результатами укладання кожного договору страхування, і їх обсяг залежить від суми страхового платежу, що його було сплачено страхувальником.
Відповідно до ч.2 ст. 9 Закону України «Про страхування» страхова виплата - грошова сума, яка виплачується страховиком відповідно до умов договору страхування при настанні страхового випадку.
Відповідно до ч.4 ст. 9 Закону України «Про страхування» розмір страхової суми та (або) розміри страхових виплат визначаються за домовленістю між страховиком та страхувальником під час укладання договору страхування або внесення змін до договору страхування, або у випадках, передбачених чинним законодавством.
Тобто, розмір страхових виплат встановлюються окремо в кожному випадку під час укладання договору страхування і їх обсяг залежить від конкретних умов договору страхування.
Враховуючи викладене, просимо внести зміни до Документації до оголошення на проведення спрощеної закупівлі, шляхом видалення зазначених вище дискримінаційних вимог.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу 10.11.2021 16:50
Дата подачі:
09.11.2021 12:16
Вирішення:
Наведенні Вами положення законодавства стосуються порядку формування страхових резервів, щодо страхових виплат, та визначають їх поняття.
Оскільки об’єктом страхування є цілісний майновий комплекс, який перебуває у користуванні Замовника відповідно до договору оренди укладеного між Замовником та РВ ФДМУ в Черкаській області, та є державною власністю, Замовником, для впевненості можливості страхової компанії, у разі настання страхового випадку виконати свої зобов'язання за договором страхування, встановлено вимогу щодо надання довідок про розмір страхових резервів та розмір страхових виплат виходячи з предмету закупівлі.
Зважаючи на вищевикладене, вимога не може бути задоволена.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
10.11.2021 16:50