• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні ДК 021:2015 33190000-8 (Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні ДК 021:2015 33190000-8)

Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні ДК 021:2015 33190000-8 (Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні ДК 021:2015 33190000-8)

Завершена

142 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 710.00 UAH
Період оскарження: 04.11.2021 06:14 - 10.11.2021 06:50
Вимога
Вирішена

Вимога на умови закупівлі

Номер: ef685e7cbaac48088f2b6d58ebadf0d3
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-04-000008-c.a1
Назва: Вимога на умови закупівлі
Вимога:
ВИМОГА на результати закупівлі Замовник оголосив закупівлю: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні ДК 021:2015 33190000-8 (Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні ДК 021:2015 33190000-8). Наша компанія, ТОВ “Ледум, приймає участь у даних торгах щодо закупівлі медичних виробів та була подана відповідна тендерна пропозиція. Розкриття тендерних пропозицій та розгляд Замовником відбулося відповідно 16-17.11.2021 року. За результатами розгляду пропозицій, Замовник опублікував ПРОТОКОЛ від 17.11.2021р., згідно якого тендерну пропозицію учасника ТОВ «Ледум» було відхилено. Вважаємо це Рішення незаконним, таким, що істотно порушує права учасника ТОВ “Ледум”, з наступних нижченаведених правових підстав: Згідно ст. 31 ЗУ “Про публічні закупівлі” Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Зі змісту Протоколу вбачається, що підставами для відхилення, на думку Замовника, було те, що пропозиція учасника ТОВ «Ледум» нібито не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення закупівлі та вимогам до предмета закупівлі. Зокрема“....Постачальником надано пропозицію 79982,50 грн., в тому числі ПДВ 5232,50 грн, що є неможливим у даній закупвлі... ” Слід зауважити, що ці підстави (висновки) Замовника є необгрунтованими та безпідставними, з огляду на наступне. Учасником ТОВ «Ледум» (до речі, пропозиція якого є найбільш економічно вигідною !!!) у складі тендерної пропозиції надані всі необхідні документи, які вимагав Замовник згідно Тендерної документації (зокрема, надані гарантійні листи, документи, що підтверджують кваліфікацію, технічні характеристики, цінову пропозицію з дотриманням вимог до форми, яка встановлена Замовником), а також всі інші документи, які підтверджують технічні, якісні, кількісні характеристики, документи щодо відповідності кваліфікаційним критеріям за ст.ст.16, 17 Закону та інші документи згідно умов тендерної документації, що повністю спростовують висновки Замовника про невідповідність пропозиції учасника вимогам Оголошення та до предмета закупівлі. Більш того, у Додатку 1 Замовника вказано: “Цінова пропозиція подається у вигляді, наведеному нижче.Учасник не повинен відступати від даної форми... Вказується ціна пропозиції до початку проведення електронного аукціону. Ціни, ПДВ, сума, що відображаються цифрами у цій формі визначаються з точністю до другого десяткового знаку (другий розряд після коми). **У разі надання пропозицій Учасником — не платником ПДВ, такі пропозиції надаються без врахування ПДВ, графа “ПДВ” не заповнюється, а у графі “Загальна вартість пропозиції” зазначається Учасником “Загальна вартість пропозиції,без ПДВ”. У Проекті договору (п.4.1.) Замовника також є посилання на наявність ПДВ: “...Ціна цього Договору становить _______________ у тому числі _________ (ПДВ)” Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ “Ледум” була складена з дотриманням вимог Замовника (вказаних в Оголошенні та до предмету закупівлі). Крім того, як Оголошення про закупівлю так і Закон України “Про публічні закупівлі” містить вичерпний перелік підстав для відхилення пропозиції учасника. Серед переліку підстав відсутня як підстава питання оподаткування, наявність чи відсутність ПДВ, ставки тощо. Питання оподаткування та ставок ПДВ не вказані в Оголошенні про закупівлю, не зазначено, що порушення вимог з оподаткування є підставою для відхилення пропозиції учасника. А тому посилатися на нібито порушення питань оподаткування та, як наслідок, нібито невідповідність пропозиції учаника ТОВ “Ледум” вимогам Оголошення є незаконним та необгрунтованим. Таким чином, Замовник, з невідомих нам причин, взагалі не звернув уваги на вищевказані істотні обставини, не дав належної оцінки наданим документам у складі тендерної пропозиції ТОВ “Ледум”. Як висновок, упереджено, необ'єктивно розглянув пропозицію учасника ТОВ “Ледум” та відхилив її своїм рішенням. З вищезазначеного вбачається, що учасник ТОВ «Ледум» виконав усі вимоги тендерної документації, надав усі необхідні підтверджуючі документи, а підстави (висновки) Замовника про відхилення його тендерної пропозиції є необґрунтованими та незаконними. Згідно положень ст. 31 ЗУ “Про публічні закупівлі” інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників. Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 5, 31 Закону України “Про публічні закупівлі”,- ПРОСИМО: 1. Замовника скасувати ПРОТОКОЛ від 17.11.2021р. (згідно якого тендерну пропозицію учасника ТОВ «Ледум» було відхилено). Додатки: 1. Копія ПРОТОКОЛУ від 17.11.2021р. 2. Копії наданих ТОВ “Ледум” документів (які були надані у складі тендерної пропозиції). Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 18.11.2021 року
Вирішення: Відповідно до Пункту 3-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" в редакції Закону України від 01.07.2021 № 1599-IX Про внесення зміни до розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" набрання чинності якого 24.07.2021 року: «Установити, що на період дії встановленого Кабінетом Міністрів України карантину, відповідно до Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», закупівля товарів (крім лікарських засобів, вакцин, медичних, імунобіологічних препаратів, розхідних матеріалів для надання медичної допомоги хворим на COVID-19 та медичних виробів для вакцинації від COVID-19, медичного обладнання для закладів охорони здоров’я, що надають допомогу пацієнтам, хворим на COVID-19, систем постачання медичних газів) та послуг, необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), здійснюється в порядку, встановленим цим Законом для спрощених закупівель». Зважаючи на те, що в системі Prozorro, немає позначки COVID-19 для спрощених закупівель, а є лише для закупівель без використання електронної системи закупівель, Замовник оприлюднив обгрунтування щодо закупівлі товарів та послуг, необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), здійснюється в порядку, встановленому цим Законом для спрощених закупівель. В Проекті договору описано що це закупівля відповідно до Закону України «Про внесення зміни до розділу X « Прикінцеві та перехідні положення «Закону України «Про публічні закупівлі» набрання чинності якого 24.07.2021 року для закупівлі товарів та послуг, необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) а сума закупівлі оголошеної в системі Prozorro UA-2021-11-04-000008-c Очікувана вартість: 142 000,00 UAH без ПДВ Беручи до уваги Постанову № 224 яка станом на сьгодні чинності не втратила, всі товари, що включені до затвердженого Постановою 224 Переліку, оподатковуються ПДВ за нульовою ставкою на всіх етапах постачання. Тому керуючись Законом України «Про внесення зміни до розділу X « Прикінцеві та перехідні положення «Закону України «Про публічні закупівлі» та Постаново 224 Замовником було прийнято рішення про дискваліфікацію Учасника ТзОВ «ЛЕДУМ» пропозиція якого 79982,50 грн. (сімдесят дев’ять тисяч дев’ятсот вісімдесят дві грн. 50 коп.), в тому числі ПДВ 5232,50 грн.,що є неможливим у даній закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Задовільнена: Ні