45310000-3-Електромонтажні роботи (Влаштування систем пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу управління евакуацією людей в Бориспільському РУП Головному управлінні Національної поліції в Київській області, за адресою: м. Бориспіль, вул. Сергія Камінського, 4, у відповідності з ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013)

В умовах Тендерної документації в Додатку 3 Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі п. 11 зазначена вимога «Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія дозвільних документів, чинного/-их на кінцеву дату подання тендерних пропозицій, що підтверджує наявність права виконувати роботи з підвищеної небезпеки (дозвіл відповідного органу Держпраці та/або Держгірпромнагляду, виданого згідно з Постановою Кабміну України №1107 від 26.10.2011 р. (із змінами та доповненнями) та/або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці зареєстрованої відповідним органом Держпраці, згідно з Постановою Кабміну України №1107 від 26.10.2011р. (із змінами та доповненнями)): Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; ремонт повітропроводів. У разі надання декларації вона повинна бути видана на об’єкт, щодо якого здійснюється дана закупівля або з зазначенням місця виконання робіт підвищеної небезпеки: «на об’єктах замовників згідно укладених договорів». Дана вимога є незаконною та дискримінаційною. Оскільки, відповідно до Постанови КМУ №1107 від 26.10.2011 зазначено перелік видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі Декларації матеріально-технічної бази з питань охорони праці в якому відсутній такий вид робіт як РЕМОНТ ПОВІТРОПОРОВОДІВ. Також, у вказаній вище постанові відсутня умова зазначення місця виконання робіт «на об’єктах замовників згідно укладених договорів». Встановлена замовником вимога щодо надання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці зареєстрованої відповідним органом Держпраці, згідно з Постановою Кабміну України №1107 від 26.10.2011р. (із змінами та доповненнями)): Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; ремонт повітропроводів. У разі надання декларації вона повинна бути видана на об’єкт, щодо якого здійснюється дана закупівля або з зазначенням місця виконання робіт підвищеної небезпеки: «на об’єктах замовників згідно укладених договорів» є необгрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з незалежних від всіх суб’єктів господарювання, запитувана декларація не може бути видана адміністративним органом, так як в правовому полі не існує Декларації на виконання робіт ремонт повітропроводів із зазначенням місця виконання робіт підвищеної небезпеки. Зазначаємо, що вся процедура переоформлення, анулювання чи видача нового документу чітко регламентована Постановою Кабміну України №1107 від 26.10.2011 р. В якій зазначено, що для переоформлення чи видачі нової декларації заявниками має бути подано до центру надання адміністративних послуг пакет документів. Проте, заява та документи, які не відповідають вимогам Постанови - із супровідним листом повертаються заявнику протягом п’яти робочих днів без розгляду. Слід зауважити, що супровідний лист з підставами відмови видачі дозвільного документи на виконання робіт (ремонт повітропроводів) буде належним доказом для Анитимонопольного комітету України прийняти скаргу для розгляду та винести рішення про її задоволення. З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до Тендерної документації. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України. Наголошуємо, що після подання скарги до органу оскарження, процедура закупівлі буде призупинена мінімум на 30 днів до винесення повного тексту Рішення АМКУ. Далі, після оприлюднення в електронній системі закупівель повного тексту рішення та внесення змін до документації, строк подачі тендерних пропозицій продовжиться ще на сім днів. В результаті проведення аукціону та визначення переможця процедури закупівлі договір про закупівлю може бути укладений не раніше 15.12.2021 р. Оскільки, умовами тендерної декументації передбачений строк виконання робіт до 21.12.2021 р., вважаємо за необхіне попередити, що дана закупівля може взагалі не відбутися.