0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

«Замки, ключі та петлі за кодом ДК 021:2015 - 44520000-1 - Замки, ключі та петлі»

Завершена

500 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 500.00 UAH
Період оскарження: 02.11.2021 21:02 - 14.11.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірне відхилення Замовником пропозиції Учасника

Номер: c876253fbfc64bef89f255d9677f9043
Пов'язана кваліфікація: ФОП "Мілова Ірина Миколаївна", UA-EDR 2295801448
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-02-016474-a.c1
Назва: Неправомірне відхилення Замовником пропозиції Учасника
Вимога:
Замовник в своїй Тендерній Документації зазначив вимогу підпису Учасником КЕП (без уточнення різниці між КЕП та УЕП) та маніпулює визначеннями КЕП/УЕП всупереч чинному законодавству України. Детальний опис порушення Замовника наведено в доданому файлі.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 29.11.2021 18:07
Вирішення: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Тендерна пропозиція подається учасником процедури закупівлі замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 32 частини першої статті 1 Закону). Згідно з частиною першою статті 26 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України “Про електронні документи та електронний документообіг” та “Про електронні довірчі послуги” (частина третя статті 12 Закону). Отже, замовник самостійно зазначає вимоги до учасників щодо оформлення та подання тендерної пропозиції з дотриманням законодавства та з урахуванням частини третьої статті 12 Закону і частини першої статті 26 Закону. Крім цього, відповідно до абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо вона не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Поряд з цим, частиною першою статті 24 Закону встановлено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Також відповідно до роз’яснення Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 (https://amcu.gov.ua/storage/app/uploads/public/604/0a9/4dc/6040a94dce4b3594737504.pdf) не може вважатись кваліфікованим підпис щодо якого за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений. Вказана позиція співпадає із практикою постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, відповідно до якої, не визнається дискримінаційною вимога тендерної документації в частині зазначення необхідності використання саме КЕП, оскільки вказане відповідає вимогам чинного законодавства України (зокрема рішення № 6894-р/пк-пз від 05.04.2021 року). Враховуючи вищенаведене, згідно із ЗУ «Про публічні закупівлі» голова тендерного комітету Лозинський М. В. поставив на голосування питання про відмову у задоволенні вимоги із зазначенням підстав, наведених вище.
Статус вимоги: Відхилено