Послуги, пов’язані зі системами та підтримкою (послуги зі створення комп’ютерних архівів: архівування документації відділу адміністрування пайової участі) – за кодом CPV за ДК 021:2015 – 72250000-2

Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЦИФРОВА КРАЇНА» не відповідає тендерній документації Замовника: відсутність належних документів які б підтверджували повноваження підписанта учасника на дату подання скарги, відсутність зареєстрованих видів економічної діяльності які б давали змогу учаснику ТОВ «ЦИФРОВА КРАЇНА» як Переможцю відкритих торгів укласти договір з Замовником предмет якого є предмет закупівлі а саме: послуги зі створення комп’ютерних архівів: архівування документації відділу адміністрування пайової участі) – за кодом СРV за ДК 021:2015 – 72250000-2 відповідно до оголошення UA-2017-08-18-001220-c, тому вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про намір укласти договір з ТОВ «ЦИФРОВА КРАЇНА» та зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ЦИФРОВА КРАЇНА» і закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства, або відмінити процедуру закупівлі, у разі, якщо буде неможливо усунути виявлені порушення.

Надана Вами відповідь викладена не по суті розміщеної нами скарги, наголошуємо, що ТОВ «ДОКУМЕНТАЛЬНИЙ СЕРВІС» не погоджується з рішенням Замовника про визначення «Переможцем» тендеру на закупівлю послуг: Послуги, пов’язані зі системами та підтримкою (послуги зі створення комп’ютерних архівів: архівування документації відділу адміністрування пайової участі) – за кодом СРV за ДК 021:2015-72250000-2 - ТОВ «ЦИФРОВА КРАЇНА», оскільки «Переможець» як юридична особа не має зареєстрованих в установленому законом порядку усіх необхідних кодів видів економічної діяльності (КВЕД 2010) які б надавали останньому право укладати договори предметом яких є вказані вище послуги що є предметом закупівлі, а тому звертаємо ВАШУ УВАГУ, що укладений Замовником з «Переможцем» ТОВ «ЦИФРОВА КРАЇНА» договір на надання послуг за результатами тендеру буде вважатися недійсним, тобто не буде мати юридичної сили та визнаний в установленому законом порядку недійсним. Вважаємо, що «Переможець» своїми діями вводить в оману Замовника щодо своєї можливості здійснювати діяльність яка є предметом даних торгів, оскільки у останнього юридично відсутні зареєстровані види діяльності які б надавали йому право вести господарську діяльність (укладати договори) за видом діяльності що є предметом закупівлі. Натомість вважаємо, що не подання ТОВ «ДОКУМЕНТАЛЬНИЙ СЕРВІС» деяких документів (згідно протоколу від 18.08.2017 року №ВТ-ЕА/посп-1(УП)) є виключно причинами формальними, а такі причини відповідно до вимог ЗУ «Про публічні торги» не є підставами дискваліфікації Учасника в торгах, до того ж останній має усі необхідні види економічної діяльності (КВДЕД 2010), які дозволяють вести діяльність відповідно до предмету торгів та відповідно укладати угоди такого типу. Пропозиція ТОВ «ДОКУМЕНТАЛЬНИЙ СЕРВІС» є найбільш економічно вигідною (найменша ціна). Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовник необ’єктивно розглянув та проаналізував тендерну документацію Учасників, що призвело до неправильного та хибного визначення «Переможця» торгів, яким став ТОВ «ЦИФРОВА КРАЇНА». Тому ТОВ «ДОКУМЕНТАЛЬНИЙ СЕРВІС» вимушений звернутись до АМКУ зі скаргою на дії Замовника.

Вважаємо що тендерний комітет Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не повно дослідив усі розміщені Учасниками документи та зробив поспішні висновки, не врахував наступне: В тендерній документації, затвердженій рішенням тендерного комітету від 18.08.2017 року №ВТ-ЕА/посп-1(УП), вказаний предмет закупівлі послуг, а саме: Послуги, пов’язані зі системами та підтримкою (послуги зі створення комп’ютерних архівів: архівування документації відділу адміністрування пайової участі) за кодом СРV за ДК 021:2015-72250000-2.Відповідно до класифікатора кодів видів економічної діяльності за КВЕД – 2010, предмет закупівлі є КВЕД 2010 - 91.01 «Функціонування бібліотек і архівів». Аналізуючи уставні та реєстрації документи учасника ТОВ «ЦИФРОВА КРАЇНА», потрібно зробити висновок про те, що в розміщених Учасником уставних та реєстраційних документах відсутні види послуг, які б прямо відносились до предмету закупівлі, що вказані в тендерній документації Замовника та відповідали КВЕД 2010- 91.01 «Функціонування бібліотек і архівів». Предмет договорів про надання послуг, що розміщені Учасником ТОВ «ЦИФРОВА КРАЇНА» за останні 3 роки (2015р., 2016р., 2017р.), не відповідають предмету закупівлі послуг тендерної документації Замовника,а саме: Послуги, пов’язані зі системами та підтримкою (послуги зі створення комп’ютерних архівів: архівування документації відділу адміністрування пайової участі), а відповідно предмет укладених договорів не відповідає і КВЕД 2010 - 91.01 «Функціонування бібліотек і архівів». Враховуючи викладене вище, потрібно вказати, що Учасник ТОВ «ДОКУМЕНТАЛЬНИЙ СЕРВІС» має великий досвід роботи (кількість укладених договорів), які відповідають предмету тендерної документації Замовника,а саме: Послуги, пов’язані зі системами та підтримкою (послуги зі створення комп’ютерних архівів: архівування документації відділу адміністрування пайової участі), та має зареєстрований КВЕД 2010 - 91.01 «Функціонування бібліотек і архівів», що дозволяє надавати послуги згідно предмету тендерної документації Замовника. Вважаємо, що пропозиція Учасника ТОВ «ЦИФРОВА КРАЇНА» не відповідає вимогам Документації, в частині відсутності в уставних та реєстраційних документах виду послуг (КВЕД 2010 - 91.01 «Функціонування бібліотек і архівів»), які б відповідали предмету закупівлі, а саме: Послуги, пов’язані зі системами та підтримкою (послуги зі створення комп’ютерних архівів: архівування документації відділу адміністрування пайової участі), а також ненадання Учасником ТОВ «ЦИФРОВА КРАЇНА» договорів про надання послуг за останні 3 роки (2015р., 2016р., 2017р.), які б чітко відповідали предмету закупівлі. Не погоджуємося з протоколом Замовника від 18.08.2017 року №ВТ-ЕА/посп-1(УП) та дискваліфікацію ТОВ «ДОКУМЕНТАЛЬНИЙ СЕРВІС» як Учасника, та вважаємо що такі дії Замовника є умисним спотворенням розгляду та аналізу тендерної документації Учасника ТОВ «ДОКУМЕНТАЛЬНИЙ СЕРВІС», а також дискримінацією по відношенню до останнього, оскільки Пропозиція ТОВ «ДОКУМЕНТАЛЬНИЙ СЕРВІС» відповідає усім вимогам Документації, є найбільш економічно вигідною (найменша ціна).

По результатам тендеру сама низька ціна була у нашої компанії ТОВ “Документальний сервіс” - 350 тисяч гривень. Але, 7.09.2017 року на майданчику “ProZorro” з’явилась інформація про те, що нашу пропозицію було відхилено. Причина: відсутність переліку документів, що були подані для розгляду при проведенні торгів. Це цілком технічна помилка, щоб виправити яку необхідно 5 хвилин. Наша пропозіція дешевше майже на 100 тисяч гривень, ніж пропозиції інших учасників торгів. За процедурою, тепер на розгляді документи учасників, пропозиції яких значно дорожче, ніж наша. Тобто, за сторінку з переліком документів, що надані для розгляду ініціатор торгів готовий викласти зайві 100 тис.гривень бюджетних коштів?... До того ж, інші учасники торгів мають відносно невеликий досвід виконання аналогічних робіт. Здається такі дії тендерного комітету мають корупційну складову. Залишаємо за собою право звернутись у відповідні органи за роз’ясненнями ситуації.