ОВЕС КОРМОВИЙ (за кодом ДК 021:2015 – 03210000-6 — Зернові культури та картопля).

Вимога Відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель UA-2021-11-02-000654-c Головне управління Національної поліції в Запорізькій області (далі – Замовник) було здійсненна кваліфікація учасників спрощеної процедури закупівлі ОВЕС КОРМОВИЙ (за кодом ДК 021:2015 – 03210000-6 — Зернові культури та картопля) Фізична особа – підприємець Ніколаєнко Олександр Юрійович взяв участь у спрощеній процедурі закупівлі, шляхом подання своєї тендерної пропозиції, складеної у відповідності до вимог Тендерної документації Замовника. Пропозицію на участь в зазначеному аукціоні було подано наступними учасниками: - ФОП "НІКОЛАЄНКО ОЛЕКСАНДР ЮРІЙОВИЧ" (далі – Скаржник) - ТОВ "КРАМПРОМСТРОЙ" (визнано переможцем) - ФОП "РУДЕНКО МИКОЛА ІВАНОВИЧ" (не розглянуто). Відповідно до вимог тендерної пропозиції Замовника єдиним критерієм відбору переможця була ціна. За результатами цінового аукціону Скаржник запропонував найнижчу ціну, про що свідчить інформація, яка оприлюднена Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу. Однак Замовник прийняв рішення відхилити пропозицію Учасника ФОП Ніколаєнко Олександр Юрійович. Зокрема Замовник повідомив, що тендерна пропозиція Скаржника не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі. Замовник встановив, що в пропозиції Скаржника не надано експертний висновок, висновок державної санітарно-епідеміологічної служби на товар. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення пропозиції ФОП Ніколаєнко Олександр Юрійович та визначення переможцем спрощеної закупівлі учасника ТОВ «КРАМПРОМСТРОЙ». 1. Відповідно до пункту 9 Додатку 1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Учасник в складі пропозиції має надати наступні документи: «9) скановані копії документів, що підтверджують якість запропонованого товару (паспорт виробу/сертифікат відповідності/сертифікат якості, або декларація про відповідність, або висновок державної санітарно-епідеміологічної служби на товар, або зареєстровані ТУ на виготовлення товару у Держстандарті, тощо)»; Відповідно до вимог п.9 Додатку 1 Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі, Учасник мав надати один із документів, що перелічені в п.9 Додатку 1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. В складі тендерної пропозиції Скаржника надано Декларацію виробника (посвідчення якості) №64/10 від 09.11.2021 р. Отже, Скаржником повністю виконано вимоги пункту 9 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. 2. Положення Додатку 2 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачають: «У момент передачі Товару Замовнику Учасник надає документи, що підтверджують його якість та безпеку (експертний висновок)». Тобто умови Оголошення про проведення спрощеної закупівлі не передбачали надання Учасника в складі тендерної пропозиції експертного висновку. Саме тому, дії Замовника щодо відхилення пропозиції ФОП Ніколаєнко Олександр Юрійович суперечать вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та Закону України «Про публічні закупівлі». 3. Замовник прийняв рішення про визнання Переможцем спрощеної закупівлі ТОВ «КРАМПРОМСТРОЙ». Слід зазначити, в складі пропозиції ТОВ «КРАМПРОМСТРОЙ» також не надано експертний висновок, висновок державної санітарно-епідеміологічної служби на товар. Відсутність зазначених документів в складі пропозиції ФОП Ніколаєнко Олександр Юрійович стали підставами для відхилення пропозиції Скаржника. Однак, при відсутності зазначених документів в пропозиції ТОВ «КРАМПРОМСТРОЙ», Замовник приймає діаметрально протилежне рішення – про визначення Переможцем спрощеної закупівлі ТОВ «КРАМПРОМСТРОЙ». Дії Замовника суперечать принципам встановленим ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Керуючись положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» - вимагаємо скасувати рішення про визначення Переможцем закупівлі ТОВ «КРАМПРОМСТРОЙ» - вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ФОП Ніколаєнко О.Ю.