-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Засоби навчання та навчальне обладнання для навчальних кабінетів І STEM-ЛАБОРАТОРІЙ
1 комплект обладнання STEM кабінету та 1 комплект обладнання для кабінету фізики поставляються за адресою: Кам’яницькому опорному закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступеня Оноківської сільської ради, Ужгородського району, Закарпатської області”, вул. Ужанська, буд.22, с. Кам'яниця, Ужгородський район, Закарпатська область 1 комплект обладнання STEM кабінету та 1 комплект обладнання для кабінету хімії поставляються за адресою: Оноківському опорному закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступеня Оноківської сільської ради, Ужгородського району, Закарпатської області”, вул. Шкільна, буд.1, с. Оноківці, Ужгородський район, Закарпатська область.
Завершена
2 051 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 20 516.00 UAH
мін. крок: 1% або 20 516.00 UAH
Період оскарження:
02.11.2021 09:25 - 20.11.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Обмеження кола учасників у звязку із дискримінаційним характером тендерної документації
Номер:
c6c605ddcfc14519a2f4faefaaa1fcbf
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-02-001331-a.b2
Назва:
Обмеження кола учасників у звязку із дискримінаційним характером тендерної документації
Вимога:
На вимогу надати авторизаційний лист (лист від виробника), повідомляємо наступне.
Головним принципом підприємницької діяльності згідно П.1 Ст. 44.ГКУ є вільний вибір підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом. Відповідно до п.2. Ст. 43 ГКУ та п. 2 ст. 3 Закону України № 698-XII «Про підприємництво» — Редакції від 29.01.2020 року, особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами..
Звертаємо увагу на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником.
Стаття 19. Конституції України проголошує: правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Пункт 11.ст 26 Закону України «Про публічні закупівлі», стверджує: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником..
Авторизаційний лист є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ст. 6 Господарського кодексу України та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають.
Відповідність продукції технічним вимогам Замовника підтверджується посиланням з сайту виробника про технічні характеристики продукції, та технічною пропозицією з вказаними технічними параметрами продукції, які збігаються з умовами ТД (що додається), відповідність запропонованої продукції вимогам діючих нормативних документів, стандартів, підтверджується висновком ДСЕЕ про відповідність вимогам охорони праці, екології та пожежної безпеки із зазначенням у ньому відповідності нормам безпеки. Копії цих документів, чинних на момент подачі пропозиції додаються. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Вимагаємо виключити зазначену дискримінаційну вимогу
Вимагаємо прибрати з тендерної документації наступні дискримінаційні вимоги :
1. Товар - Набір навчальних роботів Необхідно прибрати наступну вимогу «Надати лист авторизації виробника або офіційного представника спеціалізованого програмного забезпечення на території України із зазначенням найменуванням замовника, номера тендера в системі публічних закупівель, дійсного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій)»
2. Товар - Інтерактивна дошка, Необхідно прибрати наступну вимогу «Надати гриф МОН на програмне забезпечення «Схвалено для використання у закладах загальної середньої освіти» та привести характеристик інтерактивної дошки у відповідність до вимог наказів МОН
3. Товар - Графічний планшет, Необхідно прибрати наступну вимогу «Надати лист авторизації виробника або офіційного представника програмного забезпечення на території України із зазначенням найменуванням замовника, номера тендера в системі публічних закупівель, дійсного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій.»
4. Лист від виробника обладнання що до оригінальності програмного забезпечення Microsoft Windows 10, преінстальованого на ноутбук.
5. Лист від виробника на преінстальоване програмне забезпечення на 3D принтер;
6. Якщо учасник процедури закупівлі не є виробником, для підтвердження статусу офіційного представника виробника необхідно надати листи авторизації виробника (або його офіційного представника) із зазначенням найменуванням замовника, номера тендера в системі публічних закупівель, на 3D принтер разом з витратними матеріалами на навчальний рік, навчальну програму "3D моделювання", набір навчальних роботів, інтерактивну панель, ноутбук, системний блок, монітор, короткофокусний проектор, документ-камеру, додаткове ліцензійне програмне забезпечення та цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс;
Лист від виробника на преінстальоване програмне забезпечення на 3D принтер;
Зазначені вимоги несуть дискримінаційний характери та обмежують коло учасників.
Вимагаємо прибрати зазначені вимоги, та привести ТД у відповідність до норми чинного законодавства, у разі ігнорування зазначеної вимоги, ми будемо змушені звертатись до АМК.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.11.2021 23:00
Вирішення:
Шановний учаснику, дякуємо за проявлений інтерес до нашої закупівлі, та повідомляємо, що Замовник діє виключно в межах Закону України “Про публічні закупівлі”, на підставі якого має право самостійно визначати товар з відповідними кількісними та якісними характеристиками, відповідно нагальної потреби. Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Встановлюючи вимоги Замовник реалізує своє право на придбання якісного товару, що визначено у ст. 6 ЗУ “Про захист прав споживачів”. Постачання товару від постачальника або його офіційного представника надає Замовнику забезпечення його права на отримання товару належної якості, відповідно статті закону, що зазначений вище. В такому разі лист авторизації є гарантією підтвердження факту добросовісної конкуренції та факту представництва Учасника від виробника або офіційного представника. Наразі отримання Авторизаційного листа-підтвердження від виробника або офіційного представника в Україні є цілком можливим для Учасника з урахування договірних відносин, якщо останній планує постачати якісний товар від виробника, або його офіційного представника.
Важливим є факт, що даний товар буде використовуватись у освітній діяльності, користуватись яким будуть діти. Дана сфера підпадає під умови особливого контролю з боку Держави, а тому якість бажаного товару має бути обов'язкова та відповідати вимогам санітарної епідеміологічної безпеки, на підтвердження чого чинним законодавством передбачено ряд підтверджувальних документів про якість та безпечність товару, вимогам охорони праці, екології та пожежної безпеки , в тому числі і висновок санітарної епідеміологічної експертизи. Саме тому Замовник вважає обов'язковим забезпечити себе таким товаром.
Слід зазначити, що відповідно ст. 44 ГКУ, Ви як Учасник процедури, маєте вільне право вступати у господарські відносити з будь-якими виробниками товарів, або бути їх офіційними представникам, у свою чергу, відповідно співпраці з даними виробниками та представниками, на вільній основі отримувати листи підтвердження з копіями інших документів, щодо офіційної співпраці та представництва. На даний час, отримання авторизаційного листа-підтвердження про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості не є проблематичним, в силу можливості електронного документообігу через електронну пошту, або аналогічні інструменти передачі даних, зважаючи на те, що Замовник просить підтвердження у формі листа, завантаженого в електронну систему у складі тендерної пропозиції.
Враховуючи вищезазначене, вважаємо, що вимоги визначені у тендерній документації не є дискримінацією учасників закупівлі та наголошуємо, що даний факт не створить вам перешкод у підготовці та подачі тендерної пропозиції. Дякуємо та чекаємо вашої тендерної пропозиції на аукціоні.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
дискримінаційні вимоги щодо обладнання
Номер:
07b2cb17538d469a9e991f624e5133e0
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-02-001331-a.b1
Назва:
дискримінаційні вимоги щодо обладнання
Вимога:
Шановний замовнику, Уважно вивчивши вашу тендерну документацію, та додаток 2 тендерної документації , ми дійшли висновку, що Ви порушуєте вимоги чинного законодавства про публічні закупівлі та вимоги встановлені наказами МОН.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та прибрати дискримінаційні вимоги щодо надання авторизаційних лисів, та сертифікатів які прописані під конкретне обладнання, яке не має аналогів.
Відповідно до типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України 29 квітня 2020 року № 574 (Далі Типовий перелік), Встановлено технічні характеристики 3D принтера разом з витратними матеріалами на навчальний рік (D принтер з відповідними витратними матеріалами для виготовлення запланованих здобувачами освіти виробів протягом одного навчального року; - програмне забезпечення; - методичні матеріали для використання в освітньому процесі)
Додатком 2 встановлено :
Тип 3D-принтер
Технологія друку FFF (Fused Filament Fabrication) Матеріал друку: Полілактид (PLA); Акрилонітрілбутадієнстірол (ABS); Полівінілхлорид (PVA); Нейлон (Nylon); Поліетилен високої щільності (HDPE); Поліпропілен (PP); Полікапролактон (PCL); Поліфенілсульфона (PPSU); Термопластична Резина; Поліметилметакрилат (Acrylic); Поліетилентерефталат (PET, PET-G, Co-PET); Ударостійкий полістирол (HIPS); Полиєстр; Матеріали-імітатори(LAYWOO-D3, BambooFill, LayBrick, BronzeFill, Magnetic)
Кількість друкуючих сопел, шт - 1
Товщина шару, що наноситься, мм - 0,02-1 (в залежностi від типу картриджа) - максимальна висота друкуючого шару це 80% від діаметра сопла (при 0,4 мм (стандартна поставка) - це 0,3, для максимально можливого діаметра сопла змінного картриджа в 1,2 мм - 1 мм)
Платформа - з підігрівом до 120 С, швидкозйомна, загартоване скло з магнітним шаром та спеціальною поверхневою структурою для кращої адгезії (мікрорельєф квадратної форми)
Діаметр сопел екструдерного блока, мм - 0,2-1,2 мм Габарити області друку, мм 210x210x200
Тип файлів: (.gcode), (.gcode+preview) , для PRO версії (.stl), (.obj Дисплей - 3,5” сенсорний повнокольоровий в захисній плівці.
Підключення USB /USB-накопичувач, Wi-Fi /Ethernet Діаметр нитки - 1.75 мм
Вимоги до апаратного забезпечення: 32/64 біт , Pentium+ або вище, DRAM 4ГБ
Методичні матеріали для використання в освітньому процесі.
Програмне забезпечення: Windows 7/10, Linux Ubuntu, Android 5.0, iOS 9, слайсеры (Cura, SimpliFY3D або інший мультісумісний)
Додаткові характеристики:
- швидкозмінний картридж головки екструдера;
- область друку з підсвіткою;
- модульний принцип комплектації;
- турбінне охолодження зони друку (2 турбіни);
- віддалене управління всіма параметрами роботи з обладнанням (телеграм-бот).
Гарантія не менше 12 місяців.
Враховуючи зазначене спостерігаються суттєві відмінності Типового переліку. Вимагаємо внести зміни та привести технічні характеристики обладнання у відповідність до вимог Типового переліку.
Характеристики встановлені Типовим переліком :
Навчальні роботи
роботизовані навчальні пристрої або системи відповідно до вікової категорії здобувачів освіти;
- програмне забезпечення (може бути як на носії для встановлення на персональні комп’ютери (далі - ПК), або знаходитися у вільному доступі в Інтернеті);
- методичні матеріали для використання в освітньому процесі
Додатком 2 встановлено :
Крім збирання роботів, за допомогою складових набору має бути можливість програмувати рухи зібраного робота, за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення алгоритмами в концепції блок-схем.
Рекомендована ОС: Windows / Andriod / iOS.
(Надати лист авторизації виробника або офіційного представника спеціалізованого програмного забезпечення на території України із зазначенням найменуванням замовника, номера тендера в системі публічних закупівель, дійсного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій).
Початковий рівень
Кількість наборів: не менше 4 шт
Набір має включати робочий зошит учня українською мовою який містить хід уроку, інструкцію по збиранню і приклад програми для не менше ніж 10 робототехнічних моделей, таких як: будинок, гелікоптер, заєць та інші.
Матеріал набору: металеві та текстолітові деталі, електронні елементи.
Кількість деталей у наборі: не менше 280 шт.
Базова електронна плата – не менше 1 шт
(в основі базової плати керування роботом мікроконтролер – ATMEGA8L (тактова частота 16МГц), габаритні розміри – 7.7 х 5.5 см, товщина матеріалу – 2 мм. Базова плата і датчики виконані у безкаркасному форм-факторі, що дозволяє учням легко зрозуміти і освоїти конструювання і програмування роботів. Flash пам’ять – 8Кб; пам’яті EEPROM – 512 Кб (циклів запису / стирання – > 100000)
Інфрачервоний датчик – не менше 2 шт,
Датчик дотику – не менше 3 шт,
Світлодіоди (LED) – не менше 3 шт,
Зумер (динамік) – не менше 1 шт,
DС-мотор – не менше 2 шт,
Драйвер мотору – не менше 1 шт,
Батарейний блок – не менше 1 шт,
Пластини, тримачі, кутові рамки, болти, гайки та інші деталі для конструювання.
Гарантійний термін не менше 12 місяців.
Проміжний рівень
Кількість наборів: не менше 4 шт
Набір має включати робочий зошит учня українською мовою який містить хід уроку, інструкцію по збиранню і приклад програми для не менше ніж 11 робототехнічних моделей, таких як: навантажувач, робот-картинг, гусеничний трактор, лісоруб та інші.
Матеріал набору: металеві та текстолітові деталі, електронні елементи.
Кількість деталей у наборі: не менше 269 шт.
Трансмітер (транслятор) – не менше 1 шт,
Ресивер (приймач) – не менше 1 шт,
Інфрачервоний датчик – не менше 1 шт,
Сервомотор – не менше 1 шт,
Тримач для сервомотору – не менше 1 шт,
Батарейний блок – не менше 1 шт,
Пластини, тримачі, кутові рамки, колеса, болти, гайки та інші деталі для конструювання.
Гарантійний термін не менше 12 місяців.
Просунутий рівень
Кількість наборів: не менше 4 шт
Крім збирання роботів, учні повинні мати можливість безпосередньо програмувати рухи робота, якого вони зібрали, за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення алгоритмами в концепції блок-схем.
Рекомендована ОС: Windows / Andriod / iOS.
(Надати лист авторизації виробника або офіційного представника спеціалізованого програмного забезпечення на території України із зазначенням найменуванням замовника, номера тендера в системі публічних закупівель, дійсного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій).
Набір має включати робочий зошит учня українською мовою який містить хід уроку, інструкцію по збиранню і приклад програми для не менше ніж 11 робототехнічних моделей, таких як: жаба, лицар, гармата та інші.
Матеріал набору: металеві та текстолітові деталі, електронні елементи.
Кількість деталей у наборі: не менше 72 шт.
Плата для мотору – не менше 1 шт,
Плата підключення мотору – не менше 1 шт,
DC мотор – не менше 2 шт,
Батарейний блок – не менше 1 шт,
Пластини, тримачі, кутові рамки, колеса, болти, гайки та інші деталі для конструювання.
Гарантійний термін не менше 12 місяців
Поглиблений рівень 1
Кількість наборів: не менше 4 шт
Набір має включати робочий зошит учня українською мовою який містить хід уроку, інструкцію по збиранню і приклад програми для не менше ніж 9 робототехнічних моделей, таких як: спайк-бот, бокс-бот, космічний бот, дракон та інші.
Матеріал набору: металеві та текстолітові деталі, електронні елементи.
Кількість деталей у наборі: не менше 246 шт.
Плата для датчику звуку – не менше 1 шт,
DC мотор (400 об/хв) – не менше 2 шт,
Сервомотор – не менше 1 шт,
Пластини, тримачі, кутові рамки, колеса, болти, гайки та інші деталі для конструювання.
Гарантійний термін не менше 12 місяців.
Поглиблений рівень 2
Кількість наборів: не менше 4 шт
Набір має включати робочий зошит учня українською мовою який містить хід уроку, інструкцію по збиранню і приклад програми для не менше ніж 8 робототехнічних моделей, таких як: супертанк, вікінг, пелікан та інші.
Матеріал набору: металеві та текстолітові деталі, електронні елементи.
Кількість деталей у наборі: неменше 25 шт.
Bluetooth контроллер – не менше 1 шт,
Bluetooth плата – не менше 1 шт,
Bluetooth модуль – не менше 2 шт,
Пластини, тримачі, кутові рамки та інші деталі для конструювання.
Гарантійний термін не менше 12 місяців.
Поглиблений рівень 3
Кількість наборів: не менше 4 шт
Набір має включати робочий зошит учня українською мовою який містить хід уроку, інструкцію по збиранню і приклад програми для не менше ніж 8 робототехнічних моделей, таких як: скорпіон, гольф-бот, ящірка та інші.
Матеріал набору: металеві та текстолітові деталі, електронні елементи.
Кількість деталей у наборі: не менше 58 шт.
Звукова плата – не менше 1 шт,
Двовісний мотор (130об/хв) – не менше 1 шт,
Пластини, тримачі, кутові рамки, колеса та інші деталі для конструювання.
Гарантійний термін не менше 12 місяців.
Поглиблений рівень 4
Кількість наборів: не менше 4 шт
Набір має включати робочий зошит учня українською мовою який містить хід уроку, інструкцію по збиранню і приклад програми для не менше ніж 5 робототехнічних моделей, таких як: автоматизована станція, великий автомобіль, силовий бот та інші.
Матеріал набору: металеві та текстолітові деталі, електронні елементи.
Кількість деталей у наборі: не менше 48 шт.
Плата датчику кольору – не менше 1 шт,
RGB LED – не менше 2 шт,
Пластини, тримачі, кутові рамки, колеса, болти, гумові ремінці, кольорові кульки та інші деталі для конструювання.
Гарантійний термін не менше 12 місяців.
Враховуючи зазначене, Замовник грубо порушує вимоги Типового переліку та відхиляється від характеристик обладнання встановлених МОН.
Дана тенденція щодо завищення характеристик обладнання та прописування в технічних характеристиках обладнання яке не має аналогів прослідковується майже в кожній позиції товару, оскільки замовник встановлює навіть габаритні розміри лабораторного обладнання такі як
1. Реостат лабораторний на каркасі 50 Ом Вага не менше 0,4
2. Джерело живлення (утримувач батарей) Габаритні розміри: не менше 58х28х32 мм. Вага: не менше 0,02 кг.
3. Провідник у магнітному полі. Сила Ампера габаритні розміри не менше 220х150х230 мм; вага не менше 0,6 кг;
4. Цифровий вимірювальний прилад (мультиметр) Габаритні розміри не більше 70х130х24 мм. Вага: не більше 0,13 кг.
5. Термометр водний Габарити / маса: 180 мм × 19 мм / 35 гр
6. І так далі
Вага та розмір лабораторного обладнання є абсурдними критеріями та чітко передбачають схильність замовника до конкретного учасника
Вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до норм закону та вимогам МОН.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.11.2021 22:42
Вирішення:
Шановний Учаснику, ми уважно ознайомились із вашою вимогою та повідомляємо, що Замовник діє виключно в межах Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), на підставі якого має право самостійно визначати товар з відповідними кількісними та якісними характеристиками, відповідно нагальної потреби. Відтак додатком 2 тендерної документації закупівлі визначено перелік обладнання для реалізації проєкту «Сучасній школі - сучасна STEM - лабораторія для реалізації компетентного підходу у вивченні природничих наук». Відповідно даного переліку, Замовник вбачає за необхідне придбати товар відповідних технічних та якісних характеристик. Крім того частиною першою ст 23 Закону визначено, що «Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг)».
Ви наголошуєте на тому, що ми як Замовник грубо порушуємо вимоги Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України 29 квітня 2020 року № 574 (далі Типовий перелік).
Проте, засоби навчання та обладнання, які заплановано закупити в межах даної закупівлі, наявні в Типовому переліку та відповідають визначеним вимогам до засобів навчання та обладнання, якими можуть бути обладнані навчальні кабінети біології, географії, математики, фізики, хімії і STEM-лабораторії державних і комунальних закладів загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, (далі - навчальні кабінети і STEM-лабораторії), з урахуванням вимог новітніх освітніх технологій і методів навчання.
Враховуючи вищезазначене, вимоги тендерної документації Замовника не порушують законодавство України у сфері публічних закупівель, не є дискримінаційною, та не створює перешкод для участі у процедурі закупівель жодному з потенційних учасників, який насправді має можливість гарантовано поставляти якісне обладнання, що є предметом даної закупівлі. Замовником дотримано усі принципи здійснення публічних закупівель, зокрема, забезпечено вільний доступ необмеженого кола потенційних постачальників товару до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у закупівлі
Дякуємо та чекаємо вашої тендерної пропозиції на аукціоні.
Статус вимоги:
Відхилено