0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Друковані книги для поповнення бібліотечних фондів

Завершена

150 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 500.00 UAH
Період оскарження: 01.11.2021 16:30 - 05.11.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога щодо Закупівлі

Номер: 5e87f9a98ea24a8e84c86adca42833a2
Пов'язана кваліфікація: ФОП "ПАСТУШЕНКО ОЛЕНА ФЕДОРІВНА", UA-EDR 2727702180
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-01-002240-b.a1
Назва: Вимога щодо Закупівлі
Вимога:
Вимога щодо Закупівлі Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником, Рівненська централізована бібліотечна система, було оголошено закупівлю ID UA-2021-11-01-002240-b, «Друковані книги для поповнення бібліотечних фондів» (за кодом CPV за ДК 021:2015 - 22110000-4 Друковані книги) Уповноважена Особа дискваліфікувала ФОП Пастушенко О.Ф., ІПН 2727702180, та склала протокол №56 від 15.11.2021 «Щодо прийняття рішення уповноваженою особою». Уважно вивчивши зазначений протокол, ФОП Пастушенко О.Ф, ІПН 2727702180, зазначає: 1. Відповідно до Додатку 1 «Інформація про технічні та кількісні вимоги до предмета закупівлі» до Оголошення про проведення закупівлі Учасник надає у складі своєї пропозиції документи згідно п.8. Ніяких інших документів Замовник не вимагав. Інформація щодо п.2, 4, 7 Додатку 1 відсутня у переліку необхідних документів та не вимагалась підтвердженнями будь-якими документами. Інформація по вищевказаним пунктам зазначена у проекті Договору(Додаток № 3 Оголошення про проведення закупівлі), який був підписаний ФОП Пастушенко О.Ф, ІПН 2727702180, та разом з Листом підтвердження щодо умов Договору був наданий у складі тендерної пропозиції. Тобто, ФОП Пастушенко О.Ф. підтвердив інформацію щодо якості та умов поставки товару. 2. В Пропозиціі, яку надав ФОП Пастушенко О.Ф., у п.8 зазначена інформація «Загальна (початкова) вартість пропозиції (цифрами і прописом)» - 128243,00 грн (сто двадцять вісім тисяч двісті сорок три грн. 00 коп без ПДВ). Також у Додатку 2 «Форма пропозиції» до Оголошення про проведення закупівлі відсутня інформація щодо неможливості зміни данної форми 3. Відповідно до Додатку 1 «Інформація про технічні та кількісні вимоги до предмета закупівлі» до Оголошення про проведення закупівлі п. 8.13 «Замовник залишає за собою право не відхиляти пропозиції Учасників у випадку допущення ними формальних (несуттєвих) помилок. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції.». Зазначені в Протоколі №56 від 15.11.2021 «Щодо прийняття рішення уповноваженою особою» порушення не вливають на зміст Пропозиціі. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Скасувати Рішення Уповноваженої особи (Протокол №56 від 15.11.2021 «Щодо прийняття рішення уповноваженою особою») про відхилення пропозиції учасника ФОП "ПАСТУШЕНКО ОЛЕНА ФЕДОРІВНА, з ціновою пропозицією 128 243 грн. 2. Оголосити ФОП Пастушенко О.Ф переможцем Закупівлі, як учасника що подав найбільш економічно вигідну пропозицію. 3. Надати відповідь у встановлені Законом сроки.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 16.11.2021 09:21
Вирішення: У відповідь на Вашу вимогу UA-2021-11-01-002240-b.a1 повідомляємо, що згідно з п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі (Додаток 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі). Очевидно, що предмет закупівлі повинен відповідати вимогам, які були встановлені цим Додатком 1 до оголошення. При підготовці пропозиції Вами було проігноровано п. п. 2, 4, 7 Додатку 1 до оголошення, відтак Замовник не може встановити відповідність наданої Вами пропозиції встановленим вимогам до предмета закупівлі, а також умовам оголошення про проведення закупівлі, так як інформація щодо такої відповідності Вами не надана. Ця обставина є підставою для відхилення пропозиції на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Разом з тим звертаємо Вашу увагу на те, що згідно із частиною 7 статті 14 Закону, у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Ви не скористалися таким правом і не зверталися до замовника за отриманням відповідних роз’яснень щодо змісту та форми документів, необхідних для належної участі у закупівлі товарів. Аналогічну думку висловив Сьомий апеляційний адміністративний суд по справі 560/3582/20 від 17.12.2020 року щодо того, що учасник, в разі наявності в нього сумнівів щодо форми чи змісту документів, які мають бути подані в складі пропозиції, має право звернутись до замовника за роз’ясненнями в період уточнення; відтак пропозиція учасника правомірно підлягає відхиленню в разі не надання учасником документів у зв’язку з невірним тлумаченням умов оголошення та не зверненням за роз’ясненнями. Ваше посилання на те, що інформація по вищевказаним пунктам зазначена у проекті Договору, який був підписаний ФОП Пастушенко О.Ф., та разом з Листом підтвердження щодо умов Договору був наданий у складі тендерної пропозиції, не може розцінюватись підтвердженням пропозиції вимогам щодо предмету закупівлі та умовам оголошення. Вимога про надання проекту договору міститься окремо в п. 8.9. Додатку 1 до оголошення, а не у п.п. 2, 4, 7 цього Додатку, які Вами проігноровані. Крім того, звертаємо Вашу увагу, що в складі пропозиції Вами було надано лист щодо погодження лише з істотними умовами Договору про закупівлю (вих. № 16/11 від 08.11.2021 р.), а не з усіма. Поряд з цим відповідно до п. 8 оголошення про проведення спрощеної закупівлі Пропозиція Учасника оформлюється відповідно до Додатку 2 до Оголошення. При оформленні пропозиції Вами було відступлено від вимог Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Форма пропозиції», а саме не заповнено та взагалі видалено графу таблиці «загальна початкова вартість пропозиції». Вказане є підставою для відхилення Вашої пропозиції на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Щодо Вашого посилання на те, що допущені Вами помилки Ви вважаєте формальними та, на Вашу думку, вони не є підставою для відхилення пропозиції відповідно до п. 8.13 Додатку до оголошення, зазначаємо наступне: допущені Вами в сукупності порушення нами не розцінюються як формальні помилки; крім того, відповідно до цієї умови Замовник має право, а не обов’язок не відхиляти пропозиції учасника в разі допущення формальних помилок. Відтак пропозиція учасника ФОП Пастушенко О. Ф. правомірно була відхилена на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. У зв’язку з вищевикладеним Ваша вимога UA-2021-11-01-002240-b.a1 не підлягає задоволенню.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 17.11.2021 15:27