код ДК 021:2015: 37450000-7 - Спортивний інвентар для полів і кортів (Баскетбольна стійка мобільна складна, код ДК 021:2015: 37452200-3)

Згідно з інформацією, наведеною у “РІШЕННІ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ ПРО ВІДХИЛЕННЯ УЧАСНИКА № 1-17/11 від 17.11.2021 р.”, пропозицію ФОП Макарової Євгенії Володимирівни до закупівлі: Баскетбольна стійка мобільна складна, код ДК 021:2015: 37452200-3, ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-01-002595-a, було відхилено за такими підставами: 1. У довідці «ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА» відсутня адреса банку (додаток 1 Оголошення). 2. Копія паспорта надана не в повному обсязі, відсутні сторінки 4-9, 14-16 (додаток 1 Оголошення). 3. В пропозиції на закупівлю по предмету відсутня адреса банку (додаток 3 Оголошення). 4. Учасник відступив від форми пропозиція на закупівлю по предмету, додавши інформацію про таке: 1. Підписавши цю форму тендерної пропозиції, я погоджуюся дотримуватися своєї пропозиції протягом 90 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій. 2. Якщо рішенням Замовника пропозиція буде визнана переможцем тендеру (торгів), я зобов’язуюся підписати Договір із Замовником згідно з проектом договору про закупівлю протягом строку дії тендерної пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, але не раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. 3. Ціни вказані з урахуванням податків, зборів та обов’язкових платежів, що сплачуються або мають бути сплачені Учасником. Зазначене суперечить додатку 3 Оголошення. 5. Відповідно до оголошення вид надання забезпечення пропозиції: гарантія фінансової компанії. До супутніх документів пропозиції учасника додаються скановані копії (засвідчена гарантом) свідоцтва про реєстрацію фінансової компанії в Державному реєстрі фінансових установ (реєстрація повинна бути в м. Харкові або Харківській області), документу, що підтверджує наявність у гаранта ліцензії на надання гарантій, документів, що підтверджують правомочність (наказ, копія всіх сторінок паспорту) особи гаранта, яка підписала гарантію. Учасником надана: • банківська гарантія № IG/211793/700 АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ОТП БАНК»; • Довіреність на Тюрину Г.О, підписувана гарантії; • Довіреність на Шкундіну Г.Г. підписувана гарантії; • Банківська ліцензія; • Генеральна ліцензія на здійснення валютних операцій; • Рішення №118 від 29.04.2016 на надання повноважень на право підпису. На підставі викладеного, учасником не надано гарантію фінансової компанії, копії (засвідчена гарантом) свідоцтва про реєстрацію фінансової компанії в Державному реєстрі фінансових установ (реєстрація повинна бути в м. Харкові або Харківській області), документу, що підтверджує наявність у гаранта ліцензії на надання гарантій, документів, що підтверджують правомочність (наказ, копія всіх сторінок паспорту) особи гаранта, яка підписала гарантію. 6. Відсутня довідка у довільній формі про те, що ці документи не подаються згідно із законодавством України (додаток 1 Оголошення): 1. Копія витягу з реєстру платників податку на додану вартість 2. Документ, що підтверджує обрання/призначення керівника та право підпису відповідно до вимог за установчими документами підприємства-Учасника (копія протоколу зборів засновників підприємства та/або наказу про призначення керівника тощо) та особи (якщо така визначена Учасником), яка має право підпису документів: довіреність (оригінал або нотаріально завірена копія) або інший документ (оригінал або нотаріально завірена копія) із зазначенням повноважень, ПІБ уповноваженої особи, зразку підпису, терміну дії та інше. Відповідно до наведених пунктів повідомляю таке: 1. У довідці «Загальні відомості про учасника» (додаток 1) вимагаються банківські реквізити. Адресою банка зазначено м. Київ. Цієї інформації достатньо для укладання договорів. Також у разі потреби Замовник має можливість самостійно визначити повну адресу наведеного банку за номером МФО – це відкрита інформація. 2. У тексті Додатку 1 вказано: “Копія паспорту (для фізичних осіб – підприємців)”. Тобто в оголошенні не вказано конкретні номери сторінок паспорту, які повинні бути додані. Наданих у пропозиції копій сторінок паспорту достатньо для повної ідентифікації особи. 3. У пропозиції (додаток 3) вимагаються банківські реквізити. Адресою банка зазначено м. Київ. Цієї інформації достатньо для укладання договорів. Також у разі потреби Замовник має можливість самостійно визначити повну адресу наведеного банку за номером МФО – це відкрита інформація. 4. На формі «Пропозиція на закупівлю» розміщена інформація згідно зі ст. 22 п. 11 Закону, яка безпосередньо стосується ціни і термінів виконання пропозиції. Загальна форма документа не змінена, а додана інформація більш повно розкриває умови співпраці. 5. Відповідно до п. 1 ст. 25 Закону Замовник, вимагаючи надання забезпечення тендерної пропозиції, визначає «розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається учаснику». Прошу вказати, на підставі якого нормативного документу вимагається надання гарантії саме від фінансової компанії, до того ж зареєстрованої у певному місті, і чому така компанія має переваги перед банком, який має ліцензію НБУ. Така вимога має ознаки дискримінаційної і такої, що порушує п. 5 ст. 14 Закону. Документи, що підтверджують наявність у гаранта ліцензії, були додані до тендерної пропозиції у вигляді ліцензії Нацбанка України. Документами, що підтверджують правочинність, є рішення правління про можливість підписання гарантій, а також довіреності, видані на підставі рішення правління банку та документів уповноважених осіб. 6. Уповноважена особа вказала як одну з причин відхилення пропозиції учасником копії витягу з реєстру платників податку на додану вартість. В Додатку 1 до оголошенні до тендерної закупівлі вимагалося надання копії витягу з реєстру платників податку на додану вартість АБО копії Витягу з реєстру платників єдиного податку (Додаток 1 до оголошення). Учасник є платником єдиного податку і відповідну копію витягу надано у складі пропозиції. Щодо підпункту 2 пункту 6 рішення про відхилення стосовно надання «документа, що підтверджує обрання/призначення керівника та право підпису відповідно до вимог за установчими документами підприємства-Учасника (копія протоколу зборів засновників підприємства та/або наказу про призначення керівника тощо) та особи (якщо така визначена Учасником), яка має право підпису документів: довіреність (оригінал або нотаріально завірена копія) або інший документ (оригінал або нотаріально завірена копія) із зазначенням повноважень, ПІБ уповноваженої особи, зразку підпису, терміну дії та інше» повідомляю, що учасник є фізичною особою-підприємцем, для якої законодавство не передбачає надання таких документів. Відповідно до п. 11 ст. 26 відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Також, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», а саме: пунктом 5 статті 14: «оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників» та пунктом 14 статті 14 прошу надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності моєї пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а також переглянути результати розгляду моєї пропозиції до закупівлі. У разі відсутності реагування Замовника буду змушена подати заяву з проханням щодо перевірки дій Замовника до Антимонопольного комітету України.