Охоронні послуги, послуги з фізичної охорони приміщень Вінницького обласного центру зайнятості, Крижопільської та Ямпільської районних філій Вінницького обласного центру зайнятості

Уповноваженій особі Вінницького обласного центру зайнятості Лісовській А.М. Протоколом №180 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10 грудня 2021 р. було визнано переможцем в закупівлі UA-2021-11-01-000256-b учасника ТОВ «Гуард-Охорона» (код ЄДРПОУ 4394441) з ціновою пропозицією 843 304,00 грн. Ми не згодні з рішенням викладеним в протоколі № 180 від 10 грудня 2021 р. щодо визнання переможцем учасника ТОВ «Гуард-Охорона», виходячи із слідуючого. Відповідно до тендерної документації вимагалося: 1. Для можливості швидкого реагування на нештатні ситуації Учасник повинен забезпечити транспорт швидкого реагування, який має прибути на об`єкт Замовника (не пізніше ніж за 15 хвилин від сигналу охорони) за адресою: м. Вінниця, вул. Стрілецька, 3а. (Додаток 1) 2. Лист в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору у 2020р. або 2021р. із завантаженням у складі тендерної пропозиції копії аналогічного договору (не менше одного) з документами, що підтверджують його виконання та оригінал листа-відгука контрагента). Під аналогічним слід вважати договір, предметом якого є надання послуг з фізичної охорони приміщень. (Додаток 1) 3. Суб'єкт охоронної діяльності, повинен відшкодувати збитки, завдані Замовнику внаслідок неналежного виконання умов договору зі свого боку. - на підтвердження фінансової спроможності відшкодування можливих збитків Замовнику, надати копію договору добровільного страхування професійної відповідальності (п. 15 ч. 4 ст. 6 Закону України «Про страхування»), страхова сума за яким повинна складати не менше ніж 20% від суми договору і дійсний на весь період надання Послуг (Додаток 3) В тендерній пропозиції ТОВ «Гуард Охорона» для реагування на надзвичайні ситуації надав автомобілі Renault Logan (АІ 6376 ІН), Renault Sandero (АІ 2846 ІН), Renault Duster (АІ 6378 ІН), але наданні автомобілі дислокуються за адресою реєстрації, і жодним чином не зможуть відреагувати на надзвичайні ситуації за 15 хвилин від сигналу охорони за адресою м.Вінниця, вул. Стрілецька, 3а. Також жодної довідки від учасника що даний автотранспорт буде передислокований в м.Вінниця в складі тендерної документації не надано, та замовником під час виправлення помилок не витребувано. В складі тендерної пропозиції Учасника була надана довідка про наявність аналогічних договорів, в якій зазначається договір укладений з ПАТ «Фанери та Плити» №899 Б від 29 травня 2020 р. Оглянувши копію договору було встановлено, що відповідно до п.1.1.1 даного договору предметом охорони є технічний Об’єкт Замовника. Також п.1.2. під об’єктом розуміється адміністративні будівлі, технічні приміщення та територія в межах даного об’єкта. В свою чергу додатком 1 вимагалося надати аналогічний договір предметом якого є фізична охорона приміщень. Крім того для забезпечення відшкодування можливих збитків в складі тендерної документації вимагалось надати копію договору страхування професійної відповідальності. ТОВ «Гуард-Охорона» було надано копію договору №225/21-00/К/01 від 28 жовтня 2021 р. Відповідно до п.2 вказаного договору Договір страхування діє щодо відповідальності за надання послуг охорони, надання яких узгоджене між Страхувальником (ТОВ «Гуард-Охорона») та його клієнтами згідно до укладених між ними Договорів, форма якого є невід’ємною частиною цього договору (Договору страхування). Тобто щоб на договір який буде укладено між ТОВ «Гуард-Охорона» та Вінницький обласний центр зайнятості, розповсюджувалася дія договору страхування №225/21-00/К/01 від 28 жовтня 2021 р. договір повинен бути укладений в тому вигляді якому вимагає страхова компанія, а не ЗУ «Про публічні закупівлі» та Проект договору що викладений в тендерній документації. Також невід’ємною частиною договору страхування є Додаток №1 «Заява на страхування» в якому зазначено перелік характеру здійснюваною охоронної діяльності в %, в свою чергу в даному переліку відсутня охорона приміщень. Тобто відшкодування можливих збитків Замовнику, не буде здійснюватися, якщо такі збитки будуть заподіяні під час охорони приміщень що є предметом закупівлі. Відповідно до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» просимо детально розглянути нашу скаргу та керуючись ст. 31 відхилити учасника ТОВ «Гуард-Охорона», як такого що не відповідає вимогам тендерної документації. У разі прийняття рішення про відмову розгляду доводів нашої Вимоги або поверхневого розгляду її по суті, ТОВ КГБ залишає за собою право звернутися до уповноважених органів в сфері державного регулювання та контролю закупівель, які визначені Розділом ІІ ЗУ «Про публічні закупівлі»