0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти: бензин А-92 (уточнюючий код 09132000-3 Бензин), бензин А-95 (уточнюючий код 09132000-3 Бензин), бензин підвищеної якості А-95 Преміум (уточнюючий код 09132000-3 Бензин) у талонах та паливними картками (смарт-карта або інше))

ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти: бензин А-92 (уточнюючий код 09132000-3 Бензин), бензин А-95 (уточнюючий код 09132000-3 Бензин), бензин підвищеної якості А-95 Преміум (уточнюючий код 09132000-3 Бензин) у талонах та паливними картками (смарт-карта або інше))

Торги не відбулися

305 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 050.00 UAH
Період оскарження: 29.10.2021 16:54 - 06.12.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА

Номер: efb087a89a1b48ee8633e33c421970b2
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-29-010188-a.a2
Назва: СКАРГА
Скарга:
ПРОШУ: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника – ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО „ДЕРЖПРОМ” вилучити дискримінаційні умови шляхом внесення змін до Тендерної документації процедури відкритих торгів за ідентифікатором UA-2021-10-29-010188-a, про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: ДК 021-2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти, зокрема: вилучити дискримінаційних умов, зазначених в цій скарзі.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 09.11.2021 17:34
Дата розгляду скарги: 22.11.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 11.11.2021 16:01
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.11.2021 10:26
Дата виконання рішення Замовником: 02.12.2021 18:03
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг та порушень законодавства у сфері публічних закупівель № 26086-р/пк-пз від 22.11.2021 з метою усунення порушень зазначених у мотивувальній частині рішення, та згідно з част.2 ст.24 Закону «Про публічні закупівлі» Замовником внесено зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі відкриті торги на закупівлю: ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти: бензин А-92 (уточнюючий код 09132000-3 Бензин), бензин А-95 (уточнюючий код 09132000-3 Бензин), бензин підвищеної якості А-95 Преміум (уточнюючий код 09132000-3 Бензин) у талонах та паливними картками (смарт-карта або інше)), (оголошення № UA-2021-10-29-010188-a). Перелік відповідних змін до тендерної документації додається у вигляді файлу (назва "Зміни до ТД").
Автор: ТОВ "ТД МТК", Данилюк Віктор +380678171010 tdmtcompany@gmail.com
Вимога
Залишено без розгляду

ВИМОГА

Номер: bf25dc06e73d43b4b3c6c6fc5b991b12
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-29-010188-a.a1
Назва: ВИМОГА
Вимога:
внести зміни до Тендерної документації процедури відкритих торгів.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 03.11.2021 12:03
Вирішення: Шановний учасник. Нами було розглянуто Вашу вимогу щодо умов тендерної документації на закупівлю. За результатом розгляду повідомляємо, що в тендерній документації не встановлено жодної дискримінаційної умови. Наведені Вами аргументи не відповідають нормам законодавства України та є підставою для відхилення вашої вимоги: Оголошена нами закупівля передбачає закупівлю пального за талонами та смарт-картами. Як ви вірно зауважили: Роздрібна торгівля – це діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків. Ми в зазначеній закупівлі є кінцевим споживачем який отримує товар для власного некомерційного використання. Відповідно до вимог ч.2 ст.41 Закону «Про публічні закупівлі» Учасник - переможець процедури закупівлі під час укладення договору повинен надати дозвіл або ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством. Відповідно до вимог Закону «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» № 481/95-ВР, 19.12.1995. в сфері обігу пального розділяють окремі види діяльності, а саме: виробництво, зберігання, оптова та роздрібна торгівля пальним. Кожен з зазначених видів діяльності передбачає необхідність отримання ліцензії певного виду. Роздрібна торгівля пальним - діяльність із придбання або отримання та подальшого продажу або відпуску пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик з автозаправної станції/автогазозаправної станції/газонаповнювальної станції/газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки та/або реалізація скрапленого вуглеводневого газу в балонах для побутових потреб населення та інших споживачів. Відповідно до Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України Наказ Мінпаливенерго України, Мінтрансзв'язку України, Мінекономіки України, Держспоживстандарту України 20.05.2008 N 281/171/578/155 «Талон - спеціальний талон, придбаний за умовами та відпускною ціною обумовленого номіналу, що підтверджує право його власника на отримання на АЗС фіксованої кількості нафтопродукту певного найменування і марки, які позначені на ньому». Пунктом 3 Постанови від 20 грудня 1997 р. N 1442 «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами» визначається: «Роздрібна торгівля нафтопродуктами здійснюється за наявності у суб’єкта господарювання відповідних документів дозвільного характеру та ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним. Торгівля нафтопродуктами, призначеними для відпуску споживачам, здійснюється через мережу автозаправних станцій, автогазозаправних станцій та автогазозаправних пунктів. Забороняється торгівля нафтопродуктами на автозаправних станціях, автогазозаправних станціях, в автогазозаправних пунктах безпосередньо з автоцистерн. Торгівля нафтопродуктами (крім бензину, дизельного палива, скрапленого вуглеводневого газу) у дрібній розфасовці може здійснюватися через об’єкти роздрібної торгівлі (далі - пункти продажу нафтопродуктів). Отже, дана закупівля передбачає відпуск пального з АЗС в паливні баки автотранспорту Замовника, що за всіма ознаками є операцією з роздрібної торгівлі пальним і передбачає наявність у продавця ліцензії на право здійснення певного виду діяльності, а саме роздрібної торгівлі пальним. Таким чином, вимога щодо наявності в учасника не лише «партнерських», а й мінімально-необхідної кількості власних або орендованих АЗС та надання в складі пропозиції копій ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним спрямована на з’ясування наявності в учасників прав на провадження відповідного виду діяльності, а також є гарантією виконання договору протягом строку його дії, в зв’язку з тим, що так звані «партнерські» угоди є фактично простими договорами купівлі-продажу товару у суб’єктів господарювання, які також не є суб’єктами господарювання - операторами мереж АЗС, такій договір не несе жодних обов’язків оператора мережі АЗС перед Замовником закупівлі та може бути розірваний в будь-який момент будь-якою стороною такого договору. Такий стан речей не дає гарантій якісного та вчасного виконання договору закупівлі. Не маючи відносин з суб’єктом господарювання, що безпосередньо здійснює відпуск пального, замовник позбавлений можливості контролю за якістю пального та звернення з претензією на якість. Крім того, звертаємо вашу увагу, що терміну «партнерські договори» на який ви постійно посилаєтесь законодавчо невизначено. В як учасник не обмежені в участі в цій закупівлі в межах спільної діяльності з іншими суб’єктами господарювання, які мають відповідні дозвільні документи та матеріально-технічну базу для реалізації умов даної закупівлі В зв’язку з викладеним, існує необхідність в наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним в операціях коли передбачений саме фізичний відпуск пального від продавця покупцю. Нами не було встановлено жодних обмежень для участі в закупівлі. Всі встановлені нами умови закупівлі передбачені законодавством що регулює правовідносини в певній сфері діяльності та є повністю обґрунтованими.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 08.11.2021 09:59