• Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

Комп'ютерне обладнання (Лот № 1. Частини комп’ютерів. Лот № 2. Багатофункціональні пристрої.)

Завершена

3 176 400.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 1 500.50 UAH
Період оскарження: 29.10.2021 15:57 - 10.11.2021 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга на неправомірне визначення переможця

Номер: 0283d18ecba1458492c235c6ad9d3893
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-29-009333-a.a2
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Переможця, адже його пропозиція не відповідає вимогам до предмету закупівлі викладеним в Тендерній документації, що підтверджується фактами приведеними у Скарзі.
Дата розгляду скарги: 13.12.2021 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 02.12.2021 17:06
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 16.12.2021 13:11
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛІС ВІНЕР КОМПАНІ", Кириченко Володимир 380992396175 info@eliswin.com
Вимога
Є відповідь

Неправомірне визначення переможця

Номер: 3f0f04d53a124fde9a811da85e248a7e
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-29-009333-a.a1
Назва: Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Переможця, адже його пропозиція не відповідає вимогам до предмету закупівлі викладеним в Тендерній документації (надалі - Документація), що підтверджується наступними фактами: І. Згідно п. 1.1 Додатку 1 Документації Замовником вимагається, зокрема: «Обов’язкова наявність сервісного центру у м. Запоріжжі, який забезпечить гарантійну підтримку товару протягом визначеного гарантійного терміну. Щодо сервісного центру надати документи, що підтверджують право власності та/або користування та/або партнерства та/або співробітництва тощо.» Переможцем у складі своєї пропозиції не було надано документи що підтверджують право власності на сервісний центр та/або користування сервісним центром та/або партнерства із сервісним центром та/або співробітництва із сервісним центром тощо. Тобто Переможцем у складі своєї пропозиції не надано документального підтвердження на право власності або співпраці із сервісним центром згідно вимоги Замовника. 18.11.21 Замовником оголошено Вимогу про усунення порушення з вимогою про усунення вказаної невідповідності, де зазначено, зокрема: «Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учасник повинен надати документи щодо сервісного центру, які підтверджують право власності та/або користування та/або партнерства та/або співробітництва тощо.» На вказану вимогу Переможцем було надано файли (додаються до скарги): • «Договір оренди приміщень ВСЕСВІТ.pdf» • «Лист.pdf» • «Сервісний центр Запоріжжя.pdf» У файлі «Лист.pdf» Переможець зазначає, що «На вимогу Змовника щодо підтвердження права власності та/або користування та/або партнерства та/або співробітництва тощо надаємо Договір оренди приміщень №01-08/2019/2 від 01.08.2019 року.» Скаржник наголошує, що Договір оренди приміщень наданий Переможцем не може вважатись документом, який підтверджує право власності на сервісний центр та/або користування сервісним центром та/або партнерства із сервісним центром та/або співробітництва із сервісним центром тощо. Отже усунення невідповідності Переможцем не може вважатись виконаним, оскільки наданий ним документ не являється підтвердженням щодо сервісного центру права власності та/або користування та/або партнерства та/або співробітництва. Враховуючи вищезазначене, у Замовника наявні, визначені законодавством, підстави для відхилення пропозиції Переможця, визначені абзацом 6 пункту 1 частини першої статті 31 Закону. Згідно з абзацом 6 пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема, учасник процедури закупівлі, зокрема, не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. ІІ. Згідно п. 5 Додатку 3 Документації Замовником вимагається, зокрема: «5) Учасник повинен надати у складі своєї пропозиції порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару характеристикам, зазначеним у таблиці 1 (для лоту 1) або таблиці 2 (для лоту 2) цього додатку із зазначенням країни-виробника, найменування та місцезнаходження виробника, марки, моделі, артикулу товару. Характеристики запропонованого товару повинні бути не гіршими за характеристики, зазначені у таблиці 1 (для лоту 1) або таблиці 2 (для лоту 2) цього додатку.» На вказану вимогу, Переможцем у складі своєї пропозиції надано файл «Додаток 3 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf» (додаються до скарги), в якому НЕ зазначено місцезнаходження виробника згідно вимоги Замовника. Враховуючи вищезазначене, у Замовника наявні, визначені законодавством, підстави для відхилення пропозиції Переможця, визначені абзацом 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону. Згідно з абзацом 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема, тендерна пропозиція учасника, зокрема, не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Зважаючи на всі вищенаведені факти та невідповідності пропозиції Переможця, Скаржник вважає, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Переможця, що в свою чергу призвело до порушення прав Скаржника та неправомірного і незаконного визнання переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам до предмету закупівлі. Виходячи з вищевикладеного та керуючись принципами здійснення публічних закупівель встановлених частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕСВІТ" та рішення про намір укласти договір про закупівлю із ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕСВІТ" зазначене у Протоколі № 165 засідання тендерного комітету Запорізької обласної прокуратури від «19» листопада 2021 року; відхилити пропозицію ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕСВІТ", згідно абзацу 6 пункту 1 та абзацу 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Згідно з абзацом 2 підпункту 1.1 пункту 1 таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації замовником була встановлена вимога щодо обов’язкової наявності в учасників сервісного центру у м. Запоріжжі, який забезпечить гарантійну підтримку товару протягом визначеного гарантійного терміну. Щодо сервісного центру надати документи, що підтверджують право власності та/або користування та/або партнерства та/або співробітництва тощо. ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВСЕСВІТ» у відповідь на вимогу про усунення невідповідностей від 18.11.2021 надано договір оренди від 01.08.2019 №01-08/2019/2 нежитлових приміщень, розташованих по вул. Незалежної України, 39 у м. Запоріжжі, у яких відповідно до довідки від 18.11.2021 №355 «ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ВЛАСНИХ СЕРВІСНИХ ЦЕНТРІВ» (файл «Сервісний центр Запоріжжя.pdf») розташований сервісний центр «ТОВ ВКП «ВСЕСВІТ». Замовником для перевірки даної інформації знайдено сайт ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВСЕСВІТ» у мережі Інтернет, згідно з даними якого за адресою м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 39 здійснюється гарантійне обслуговування обладнання (http://vsesvit.pro/contact-page/, http://vsesvit.pro/about_the_company/, http://vsesvit.pro/service-support/). На думку замовника надання зазначених документів відповідає вимогам абзацу 2 підпункту 1.1 пункту 1 таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації, так як щодо сервісного центру надано документи, що підтверджують право користування, та відповідає меті зазначених вимог тендерної документації, адже підтверджує можливість гарантійної підтримки запропонованого товару у сервісному центрі, який розташований у м. Запоріжжі. Подання інших документів щодо сервісного центру або конкретного переліку документів для підтвердження наявності сервісного центру у м. Запоріжжі тендерною документацією не вимагалось. Щодо місцезнаходження виробника запропонованого товару. Згідно з інформацією ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВСЕСВІТ» (файл «Додаток 3 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf») місцезнаходженням виробника є Японія, запропонований товар виготовлено у Кореї. Крім того, інформація про місцезнаходження виробника зазначена у висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 12.02.2019 №602-123-20-3/2601 (файл «Висновок ДСЕЕ Сanon.pdf»), деклараціях про відповідність (файли «Декларація Canon.pdf» та «Сертифікат Canon.pdf»). Враховуючи вищевикладене, подання зазначених документів у складі тендерної пропозиції ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВСЕСВІТ» дозволяє визначити виробника запропонованого товару (разом з його місцезнаходженням) та пересвідчитись, що він не є походженням із країни-агресора. Подання інформації про місцезнаходження виробника у зазначений спосіб, не впливає на зміст тендерної пропозиції ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВСЕСВІТ» та, відповідно, відповідає вимогам тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено