Послуги з проведення сертифікаційного аудиту системи управління якістю (СУЯ) ОНМедУ на відповідність вимогам ISO 9001:2015

Публічна закупівля «Послуги з проведення сертифікаційного аудиту системи управління якістю (СУЯ) ОНМедУ на відповідність вимогам ISO 9001:2015», ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-29-001293-c не відповідає вимогам антикорупційного, антимонопольного законодавства та законодавства у сфері публічних закупівель. 1. Додаток 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі п.5.2 Учасник повинен бути членом мережі IQNet або представником органу сертифікації, який є членом мережі IQNet. Даний кваліфікаційний критерій є абсолютно дискримінаційним по відношенню до Учасників публічної закупівлі. IQNet є членом IAF (https://www.iqnet-certification.com/en/global-driver/international-player), а відтак і сертифікати відповідності які видаються від їх імені є еквівалентними інших органів акредитації, членів IAF. Не має різниці яку має акредитацію орган з сертифікації, за умови, що орган з акредитації є членом IAF. Акредитаційний сертифікат та сертифікати відповідності систем менеджменту, видані органом з сертифікації, є еквівалентними та взаємо визнаними всіма членами IAF, в тому числі IQNet. Членство у IQNet є абсолютно добровільним та необов’язковим для проведення робіт з сертифікації систем менеджменту. Тому, кваліфікаційний критерій (вимога), щодо членства в мережі IQNet, є протиправною, інструментом обмеження конкуренції та дискримінації учасників тендерної закупівлі. Це перепона, яка не дає можливість перемогти у тендерній закупівлі жодному органу з сертифікації, які працюють на ринку сертифікації в Україні, окрім одного (DQS), що також унеможливлює реалізацію принципу максимальної економії ресурсів. В Україні, один орган з сертифікації входить в мережу IQNet, це ТОВ «ДКС Сертифік Україна» (LLC DQS CERTIFIC UKRAINE). Частина 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням та інше. Частина 4 статті 5 Закону Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частина 5 статті 14 Закону Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. 2. В підтвердженні того, що дана публічна закупівля створена під завідомо відомого переможця, підтверджується Додатком 3 «Проект договору», а саме пунктом 6.4. ВИКОНАВЕЦЬ станом на дату підписання даного Договору підтверджує наявність у нього повноважень щодо здійснення діяльності, що є предметом даного Договору, відповідно до установчих документів ВИКОНАВЦЯ, чинності включення Виконавця до DQS GmbH, наявності інших дозвільних документів, визначених чинним законодавством України, кваліфікованого персоналу та досвіду для належного виконання даного Договору, а також щодо легітимності видачі та права реєстрації Сертифікату. 3. Чому у попередній сертифікаційний цикл 2018-2021 рік, не вимагалась від Учасників (органу з сертифікації) бути членом мережі IQNet? Що змінилося? BVC не є (не був) членом мережі IQNet. 4. Надайте обґрунтовану відповідь, щодо завищеної ціни більше ніж у 2 рази по відношенню до ціни сертифікації у 2018 році за двома стандартами ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015. Вимога: привести тендерну закупівлю у відповідність з антикорупційним, антимонопольним законодавством та законодавством у сфері публічних закупівель, шляхом внесення відповідних змін у тендерну документацію, а саме: прибрати вимогу «Учасник повинен бути членом мережі IQNet або представником органу сертифікації, який є членом мережі IQNet», яка є протиправною та дискримінаційною.