Послуги з охорони території та приміщень спеціальними організаціями

Детально у вкладенні

у ТД зазначена вимога, що на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами) та для забезпечення безперебійної роботи підприємства потрібно підтвердити наявність в Учасника не менше 80% працівників від загальної кількості працівників, які будуть надавати послуги шляхом надання на цих працівників наступних копій документів, діючих на момент подачі тендерної пропозиції: - що підтверджують отримання повного курсу вакцинації або документа, що підтверджує отримання однієї дози дводозної вакцини для регіонів «жовтого» рівня епідемічної небезпеки; Або -копій міжнародного, внутрішнього сертифіката або іноземного сертифіката, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою однодозної вакцини чи двома дозами дводозної вакцини, дозволених ВООЗ для використання в надзвичайних ситуаціях. На підтвердження отримання повного курсу вакцинації або документа, що підтверджує отримання однієї дози дводозної вакцини для регіонів «жовтого» рівня епідемічної небезпеки, учасники можуть надавати файли Сертифікатів, завантажені із особистого кабінету онлайн-сервісу порталу «ДІЯ» (не із мобільного застосунку «ДІЯ») кожної особи, яка вакцинована, у форматі PDF. Або, надавати в складі тендерної пропозиції скановані копії Сертифікатів, що завантажені із особистого кабінету онлайн-сервісу порталу «ДІЯ» (не із мобільного застосунку «ДІЯ») кожної особи, яка вакцинована, у форматі PDF, з обов’язковим засвідченням кожного такого сертифікату печаткою та підписом керівника учасника або уповноваженої ним особи на подання тендерної пропозиції. Статтею 43 Основ законодавства про охорону здоров’я України визначено, що для застосування методів діагностики, профілактики та лікування необхідна згода інформованого відповідно до статті 39 цих Основ пацієнта. Частиною шостою статті 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» також передбачено, що повнолітнім дієздатним громадянам профілактичні щеплення проводяться за їх згодою після надання об’єктивної інформації про щеплення, наслідки відмови від них та можливі поствакцинальні ускладнення. Крім того, у пункті 3 своєї Резолюції 2361 (2021) Парламентська асамблея Ради Європи закликає та рекомендує інформувати громадян про те, що вакцинація не є обов’язковою і що ніхто не може зазнавати політичного, соціального чи іншого тиску для проходження вакцинації, а також забезпечити, щоб ніхто не піддавався дискримінації за те, що не пройшов вакцинацію. Крім цього, Дорожньою картою з впровадження вакцини від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і проведення масової вакцинації у відповідь на пандемію COVID-19 в Україні у 2021 - 2022 роках, затвердженою наказом Міністерства охорони здоров’я від 24.12.2020 № 3018 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України 09.02.2021 № 213), встановлено, що вакцинація від коронавірусної хвороби COVID-19 в Україні буде добровільною для усіх груп населення та професійних груп. Виходячи з вищевикладеного, вакцинація в Україні є добровільною для населення. Тому вимога щодо вакцинації працівників є дискримінаційною та суперечить нормам чинного законодавства. Вимагаємо видалити вимогу з переліку вимог та внести зміни.

У ТД наявна вимога: Учасник повинен в обов’язковому порядку забезпечити дотримання своїми працівниками під час надання послуг, що є предметом закупівлі, на об’єктах замовника вимог постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами), а також, здійснювати контроль стосовно стану здоров’я своїх працівників на момент надання послуги, що обов’язково має бути підтверджено гарантійним листом учасника у складі тендерної пропозиції та підтвердити наявність у осіб, які будуть здійснювати охорону, шляхом надання наступних документів: - протокол, витягу з протоколу засідання комісії з перевірки знань надання першої долікарської допомоги, проведення інструктажу з дотримання вимог законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, в тому числі при COVID-19; - посвідчення про перевірку знань з надання першої долікарської допомоги, проведення інструктажу з дотримання вимог законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, в тому числі при COVID-19. Зазначена вимога є дискримінаціною з огляду на те, що наші працівники здійснюють охорону майна та території об'єкта, а не влаштовуються на роботу у швидку допомогу. Жодним законодавчим актом не передбачена перевірка знань надання першої долікарської допомоги потерпілим від COVID-19. Крім того, проектом договору та технічним завданням також не передбачені послуги з надання першої долікарської допомоги від ковід. Просимо внести зміни до тендерної документації.

Відповідно до тендерної документації Учасник має надати договір добровільного страхування від нещасних випадків, в тому числі випадків хвороби (інфікування вірусом COVID-19 (коронавірус) на осіб, які будуть надавати послуги з охорони (не менше 28 застрахованих), дійсний протягом усього терміну надання послуг. Відповідно до вимог законодавства така вимога є дискримінаційною і суперечить чинному законодавству, адже договір є добровільним та НЕ належать до переліку видів обов’язкового страхування, закріпленого ст. 7 Закону України «Про страхування» від 07.03.1996 р. Даний вид страхування є добровільним і НЕ може вимагатися Замовником. Встановлення даної вимоги зменшує кількість потенційних учасників лише до тих, які мають даний страховий поліс, у зв’язку з чим виникають додаткові витрати від учасників, у яких відсутній даний страховий поліс, адже він не передбачений жодним нормативно-правовим актом як такий, що обов'язковий. Також, відповідно до діючого законодавства, уразі настання нещасного випадку відповідальність за це несе Учасник (роботодавець). Замовник не може вказувати як вести господарську діяльність Учаснику і які договори укладати. Просимо виключити дану вимогу та внести зміни до тендерної документації.

Детально у вкладенні