• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

бензин марки А-92, А-95 по «дозволах на відпуск – талонах»

Торги не відбулися

858 230.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 291.15 UAH
Період оскарження: 29.10.2021 13:33 - 11.11.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

усунення дискримінаційних вимог

Номер: 6f48d58a07ec4a419312105517edb714
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-29-001354-b.c1
Назва: усунення дискримінаційних вимог
Вимога:
Після моніторингу даної тендерної документації, згідно додатку 2 Технічна специфікація (Форма переліку АЗС) було виявлено дискримінаційну вимогу, а саме: вказати відповідну інформацію про власну чи орендовану АЗС. Керуючись статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо вилучити дану вимогу, так як, Замовник дискримінує учасників, які здійснюють свою діяльність на умовах партнерських договорів, а також звужує коло потенційних учасників торгів та призводить до усунення з ринку тих суб’єктів господарювання, які можуть надавати відповідні послуги із залученням партнерських АЗС. В своїх Рекомендаціях, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, Антимонопольним комітет України зазначив: «Разом із тим поставку замовнику нафтопродуктів суб’єкти господарювання можуть здійснювати з використанням карток, талонів тощо на пальне. У таких випадках продавець нафтопродуктів має право залучати необхідну кількість третіх осіб – підприємств, які мають відповідні права на експлуатацію АЗС (необхідних площ АЗС) і на виконання договірних відносин з продавцем забезпечують фактичну передачу (видачу) товару покупцю при пред’явленні останнім картки на пальне. Відтак продаж нафтопродуктів із використанням карток, талонів тощо на пальне не передбачає наявності в продавця розгалуженої системи саме власних або орендованих АЗС, а здійснюється через партнерські АЗС.». Зазначене вище підтверджує думку, що вимогою щодо бажання бачити Учасниками торгів лише власних чи орендованих АЗС Замовник обмежує коло учасників, зокрема дискримінує та призводить до усунення з ринку тих суб’єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність на умовах партнерських договорів.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Доброго дня! , розглянувши Вашу Вимогу(скаргу), повідомляю наступне: Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені ст. 16 Закону та вказує у Тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності Учасника встановленим критеріям. Разом з тим, з частиною третьою статті 22 Закону Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідною до неї включити. Закупівля пального проводиться з метою забезпечення необхідними автомобільними послугами працівників Одеського національного медичного університету. Відпуск палива, який фактично відбувається з АЗС партнерів не гарантує забезпечення своєчасного та гарантованого відпуску пального, тому що партнер в будь який час може розірвати партнерську угоду (з учасником), та не несе будь яких зобов’язань і не виступає гарантом перед Замовником, щодо належного виконання зобов’язань по договору про закупівлю (оскільки не є стороною в договорі про закупівлю). Ці дії можуть привести до збоїв та взагалі до припинення відпуску палива на партнерських АЗС, а в результаті до невиконання вимог Договору про закупівлю. Враховуючи зазначене, вимоги Тендерної документації та перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 3 Закону та з дотриманням бюджетного та законодавства України в цілому. З урахуванням зазначеного, Замовник дотримався норм ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» при складанні Тендерної документації. Враховуючи вищезазначене, з метою захисту прав Замовника, сталої роботи та гарантованого забезпечення паливом відповідної якості та ефективного використання бюджетних коштів, наші вимоги вважаємо обґрунтованими та не вбачаємо порушення Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 02.11.2021 16:16