-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
дизельне паливо (талони (скретч-картки) номіналом 10л.)
Торги не відбулися
48 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 240.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 240.00 UAH
Період оскарження:
28.10.2021 18:55 - 09.11.2021 00:00
Вимога
Відхилено
АЗС
Номер:
057352171abd42758c3d319ced46e7e3
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-10-28-005654-c.a1
Назва:
АЗС
Вимога:
В тендерній документації зазначені дискримінаційні вимоги до учасників даної закупівлі, а саме:
«Власні/орендовані АЗС.» Встановлюючи дану вимогу Замовник значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, а отже не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару. Тобто, учасник, який реалізує талони (скретч-картки) АЗС партнерів і здатний вчасно виконати умови договору та вимоги Технічного завдання згідно з вимогами тендерної документації не можуть взяти участь у даній закупівлі.
Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Також варто зазначити, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Керуючись статтями 3, 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести зміни до тендерної документації та усунути дискримінаційні вимоги та дозволити використання «Партнерських АЗС».
Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Звернення підлягає задоволенню та внесенню змін до вимог до предмета закупівлі.
Пов'язані документи:
Замовник
- відповідь на вимогу.docx 02.11.2021 15:10
Дата подачі:
29.10.2021 11:57
Вирішення:
ДНЗ «Василівський професійний ліцей» 27 жовтня 2021 було оголошено про проведення процедури «Відкриті торги» за предметом закупівлі: «ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти» (дизельне паливо (талони (скретч-картки) номіналом 10л.). Ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-27-005801-c.
Просимо зазначити, що саме замовник визначає ряд кваліфікаційних критеріїв, технічних характеристик на власний розсуд із дотриманням базових принципів здійснення закупівель, та із врахуванням особливостей предмету закупівель. Аналіз ринку свідчить про БЕЗУМОВНУ КОНКУРЕНЦІЮ на ринку, що є предметом закупівлі, навіть при наявності вищезазначених вимог. Конкуренція присутня при наявності 2х і більше постачальників. Метою кваліфікаційних, технічних вимог є створення передумов для належного укладення договору та подальшого його виконання, недопущення недобросовісних Учасників, які не володіють належною матеріально-технічною базою, та демпінгують ціни. Замовник не зобов'язаний змінювати умови документації таким чином, що заявник прийняв участь в торгах, якщо це має наслідком невідповідність кваліфікаційним та технічним вимог, які є вкрай необхідні для забезпечення належного виконання умов договору, укладеного за результатами торгів.
Враховуючи вищенаведене, уповноваженою особою, фахівцем з публічних закупівель, прийнято рішення, щодо відмови у задоволені вимоги Учасника в частині внесення змін в умови тендерної документації. Відповідно до частини другої статті. 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Згідно із ч. З ст.
22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Вимога щодо надання перелік власних або орендованих автозаправних станцій (АЗС), копії правовстановлюючих документів, що підтверджують законні підстави використання учасником АЗС (договори оренди з вказівкою дислокацій АЗС, договори зберігання палива), а також унеможливлює виникнення ситуації, щодо недійсності талонів або наявності перешкод в частині неможливості здійснити заправку автомобілів. Разом з тим, при наявності партнерських договорів з власником нафтопродуктів/талонів, потенційний учасник підтверджує факт наявності комунікації з власником товару, а тому отримання переліку власних або орендованих автозаправних станцій (АЗС) та копій правовстановлюючих документів від компанії, яка здійснюватиме продаж талонів, не є перешкодою, а свідчить про небажання учасника докласти зусиль при підготовці тендерної документації пропозиції. Таким чином, дана вимога є законною та необхідною для безперебійного постачання нафтопродуктами для потреб бюджетної організації, а також є гарантією надійності та стабільності постачальника.
Одночасно просимо зазначити, дана вимога : «Постачальник повинен надати перелік власних або орендованих автозаправних станцій (АЗС), що знаходяться на відстані не більше 10 км. від м.Василівка, Запорізької області із зазначенням адреси місцезнаходження на яких Замовник повинен мати змогу обміняти талони на бензин, дизельне паливо» обумовлена також ПДР п. 27.2 На автомагістралях і дорогах для автомобілів забороняється:
a)рух тракторів, самохідних машин і механізмів;
б) рух вантажних транспортних засобів із дозволеною максимальною масою понад 3,5 т поза першою і другою смугами руху (за винятком повороту ліворуч чи розвороту на дорогах для автомобілів);
Саме тому, що у власності ДНЗ «Василівський професійний ліцей» присутні трактори і вантажні транспортні засоби та ін., уповноваженою особою, фахівцем з публічних закупівель, прийнято рішення, щодо відмови у задоволені вимоги Учасника в частині внесення змін в умови тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено