Охоронні послуги

Шановний Замовнику, в тендерній документації зазначено, що Учасник повинен надати посвідчення співробітника ** (керівника) підприємства Учасника про проходження навчання: законодавчих актів з охорони праці, гігієни праці, надання домедичної допомоги потерпілим, електробезпеки, пожежної безпеки та витягу з протоколу засідання комісії на перевірку знань Закону України «Про охорону праці», дійсного на весь період надання послуг. Надати посвідчення співробітника ** (керівника) підприємства Учасника який пройшов навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки згідно правил «Пожежної безпеки України» (НАПБ А.01-001-2014) зі змінами станом на 31.07.2017 та витягу з протоколу засідань комісії на перевірку знань Закону України «Про пожежну безпеку», дійсного на весь період надання послуг. **Посвідчення та витяги з протоколів повинні бути виданими організаціями, які мають ліцензію на відповідний вид діяльності (навчання з охорони праці та питань пожежної безпеки). Кінцевий термін подачі тендерної пропозиції 15.11.2021, строк надання послуг до 31.12.2022 року. Відповідно до Типового положення про службу охорони праці , навчання та перевірка знань з питань охорони праці працівників служби охорони праці проводиться в установленому законодавством порядку під час прийняття на роботу та періодично один раз на три роки. В нашому підприємстві призначена особа яка проводить інструктаж з охорони праці та пожежної безпеки, яка пройшла відповідне навчання та отримала посвідчення термін дії яких закінчується в середині грудня 2022 року, тобто закінчується строк дії через 13 місяців після кінцевої дати подання тендерних пропозицій. Наше підприємство бажає прийняти участь у даній закупівлі, однак підстав , щодо проходження навчання на рік раніше до закінчення терміну дії посвідчень не має, два тижні до закінчення строку надання послуг ніяким чином не впливають на якість надання послуг, оскільки по закінченню терміну, посадова особа знову проходить навчання та здає іспити з цих дисциплін. Враховуючи вище викладене, вимагаємо внести зміни та корективи щодо терміну дії посвідчень з охорони праці та пожежної безпеки та викласти в наступній редакції: «Учасник повинен надати посвідчення співробітника ** (керівника) підприємства Учасника про проходження навчання: законодавчих актів з охорони праці, гігієни праці, надання домедичної допомоги потерпілим, електробезпеки, пожежної безпеки та витягу з протоколу засідання комісії на перевірку знань Закону України «Про охорону праці», дійсного на весь період надання послуг. Надати посвідчення співробітника ** (керівника) підприємства Учасника який пройшов навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки згідно правил «Пожежної безпеки України» (НАПБ А.01-001-2014) зі змінами станом на 31.07.2017 та витягу з протоколу засідань комісії на перевірку знань Закону України «Про пожежну безпеку», дійсного на весь період надання послуг. У разі закінчення дії даних посвідчень за місяць до закінчення надання строку надання охоронних послуг, Учасник повинен надати гарантійний лист в довільний формі щодо обов’язкового проходження навчання з охорони праці та пожежної безпеки до кінцевого строку надання охоронних послуг. **Посвідчення та витяги з протоколів повинні бути виданими організаціями, які мають ліцензію на відповідний вид діяльності (навчання з охорони праці та питань пожежної безпеки). Вимагаємо внести зміни в даний пункт та прописати «У разі закінчення строку дії посвідчень раніше кінцевого строку надання послуг, але не пізніше строку дії тендерної пропозиції, Учасник надає гарантійний лист, щодо обов’язкового проходження навчання після закінчення його строку дії».

Шановний Замовнику, Відповідно до ст.25 Закону України « Про публічні закупівлі» , Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.У разі якщо замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції/пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції. Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. В п.10ч.1 ст.1 Закону зазначено, що забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія. В Вашій тендерній документації вимагається надання Учасниками забезпечення тендерної пропозиції тільки у формі електронної банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) банка-гаранта. Звертаємо Вашу увагу, що при укладанні банківської гарантії Учасник повинен перерахувати на рахунок відповідного банку грошові кошти, що в даному випадку складає сто тисяч гривень. Враховуючи не малозначність даної суми для малого підприємства суб’єкта охоронної діяльності та те, що охоронні послуги будуть надаватись на короткий термін (менше терміну дії тендерної документації) та припадають на кінець року, що зазвичай для кожного підприємства діє відповідальний період щодо повної сплати відповідних податків, закриття кредитів та інше, виведення з обороту підприємства значної суми коштів на тривалий період це близько ста днів,а період надання послуг близько п’ятиесяти днів ,негативно позначиться на роботі підприємства. Законодавство передбачає декілька видів гарантії такі як: банківська гарантія, страхова гарантія та гарантія фінансових установ. Страхова гарантія та гарантія фінустанов в Європейському суспільстві вважається більш прийнятними та демократичними , та гарантують Замовникам їх вимоги, захисту їх прав у випадках передбачених Законом, а саме: відкликання тендерної пропозиції/пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі; ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. Крім цього, дані гарантії сприяють збільшенню потенційного кола Учасників та здоровій конкуренції, а як наслідок отримання Замовником якісних послуг . Враховуючи вище викладене вимагаємо, внести зміни до тендерної документації та зазначити і інші види забезпечення тендерної пропозиції у формах страхової гарантії та гарантії фінустанов.