Обмежувачі перенапруги для ВП РАЕС

При проведенні закупівлі на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 021:2015: 31210000-1 — Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл «Єдиний закупівельний словник», код: 31210000-1. Оголошення UA-2017-04-27-000530-c ● 4272e9aa6d4f4475af0e86671610b3cd Відповідно до оголошення UA-2017-04-27-000530-c , яке розміщено на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник), оголошено про процедуру відкритих торгів на закупівлю Обмежувачі перенапруги для ВП «РАЕС». Кількість товарів, вид виконання робіт або надання послуг: 3 шт. Тендерна пропозиція IMPULS ENERGO s.r.o. за результатами електронного аукціону є найбільш економічно вигідною та складає 2 022 000 UAH з ПДВ. Протоколом розгляду тендерних пропозицій на закупівлю товару: Протокол № № 4970 від 21.06.2017. Замовником відхилено тендерну пропозицію скаржника згідно зі ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII: тендерна пропозиція IMPULS ENERGO s.r.o. не відповідає умовам тендерної документації Не погоджуючись із рішенням Замовника, IMPULS ENERGO s.r.o. , керуючись статтями 8, 18 Закону України «Про публічні закупівлі» подає дану скаргу. Скаржник вважає, що його тендерна пропозиція відповідає вимогам тендерної документації, а відтак була відхилена Замовником неправомірно з наступних підстав: Причина відхилення - Згідно з вимогами п. 20 таблиці 3 ТВтаУП максимальне динамічне навантаження від тяжіння дротів повинно бути не менше 4500 Н або 450 ксм/см2. Згідно з Технічною специфікацією «Обмежувачі перенапруг 750 кВ, тип BOW-MEH4444612L2E5M4(8)-8 виробництва «Тайко Електронікс Райхем ГмбХ» максимальне динамічне навантаження від тяжіння дротів у запропонованих обмежувачів перенапруги становить 5099 Н або 509 ксм/см2. У той же час, згідно з документами від виробника (креслення BOW-EPP-MEH4444-612-06-16-6), які надані учасником торгів, safe short-term load (безпечне короткострокове навантаження) у запропонованих обмежувачів перенапруги становить 21 kNm (кНм). Виходячи із висоти запропонованих обмежувачів перенапруги у 7006 мм (7,006 м) безпечне короткострокове навантаження становить лише 2,997 кН (2997 Н), що суттєво нижче за вимоги, висунуті у п. 20 таблиці 3 ТВтаУП, згідно з якими навантаження повинно бути не менше за 4500 Н. Спростування - Згідно вимог (умов) ДКТ Замовника які офіційно викладені на веб-порталі Уповноваженого органу, технічні вимоги та умови постачання повинні відповідати додатку - технічні вимоги та умови постачання (№ТТ-П.0.03.019-16) На момент участі разом з конкурсною заявкою учасник повинен надати (надав) ТУ (ТС) завірену виробником. Нами як учасником в складі конкурсної пропозиції на момент участі було надано Технічну специфікацію на відповідне обладнання, завірену виробником (лист 992/12.05.2017) яка відповідає характеристикам зазначеним в Технічних вимогах та умовах постачання ТТ-П.0.03.019-16: в п.24 зазначено відповідне навантаження 5099Н, що не нижче 4500Н. Додаткові креслення, які не вимагалися ТД були надані для довідкової інформації про загальні модифікації Обмежувачів перенапруги. Згідно Технічних специфікацій можливо виготовлення різних типів ОПН та з різними типами навантаження. Фактичні навантаження та фактичні параметри ОПН виготовлених за відповідним замовленням вказуються в протоколах, які надаються згідно Технічних вимог та умов постачання ТТ-П.0.03.019-16 (Додаток А) на момент приймально-здавальних випробуваннь та при постачанні товару. Технічним документом, котрий зазначає технічні характеристики і показники до виробничої продукції і вимоги до неї , а також підтверджує відповідність технічним вимогам Замовника є Технічна специфікація (лист 992/12.05.2017) та лист підтвердження відповідності товару вимогам ДП НАЕК «Енергоатом» №989 від 19.05.2017р. Причина відхилення - Крім того, відповідно до вимоги Додатку 6 до ТД «Габаритні, установчі та приєднувальні розміри повинні відповідати кресленням наведеним у Додатку С. У разі відмінності геометричних розмірів ОПН-750кВ, що постачаються, в об’ємі постачання мають бути передбачені вироби і матеріали, що дозволяють змонтувати нові ОПН на існуючі будівельні конструкції». Учасником запропоновано ОПН з відмінними геометричними розмірами, проте вироби і матеріали, що дозволяють змонтувати нові ОПН на існуючі будівельні конструкції не передбачено в комплекті постачання, що є порушенням вимог Додатку 6 до ТД. Спростування - Надавши у складі пропозиції та підписавши Додаток Б (Опитувальний лист) до ТД компанія виробник погодилась та повністю підтвердила відповідність запропонованої продукції технічним вимогам Замовника та технічним характеристикам вказаним у ТТ-П.0.03.019-16 та опитувальним листам у т.ч. наявність всіх необхідних виробів і матеріалів, що дозволяють змонтувати нові ОПН на існуючі будівельні конструкції». Згідно вимог ТТ-П.0.03.019-16 Додаток А пункт 2,3. аркуш 17 чітко визначено перелік та етапи (термін) надання відповідних технічних документів та комплектації ОПН (надається при приймально здавальних випробуваннях та при постачанні товару, а не у складі тендерної пропозиції). Наша компанія повідомила Замовника що у випадку наявності необхідності уточнень технічних характеристик або інших дозвільних документів, необхідно звернутися з офіційним запитом до Виробника. Додатково повідомляємо, що листами №239 від 15.06.2017 та № 240 від 19.06.2017р. було направлено на адресу Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» додаткові інформаційні матеріали щодо відповідності продукції заявленим технічним характеристикам. Отже вважаємо рішення Тендерного комітету на закупівлю ДК 021:2015: 31210000-1 — Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл «Єдиний закупівельний словник», код: 31210000-1. Обмежувачі перенапруги для ВП «Рівненська АЕС» за результатами котрого, пропозиція учасника IMPULS ENERGO s.r.o. була відхилена, упередженим та неправомірним, що свідчить про те, що Замовник порушив принцип недискримінації Учасників та об’єктивної і неупередженої оцінки тендерних пропозицій при здійсненні закупівель відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищевикладене, та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» П Р О С И М О: 1. Прийняти зазначену скаргу до розгляду; 2. Скасувати рішення Замовника щодо відхилення пропозиції конкурсних торгів IMPULS ENERGO s.r.o. 3. Зобов’язати Замовника скасувати Рішення щодо визначення ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕЛЕКТРОФАРФОР 2000" переможцем відкритих торгів. Додатки: 1. Квитанція про оплату № 0.0.805593281.1 від 14.07.2017р. – 1 стор. 2. ДКТ - на 18 стор. 3. Технічні вимоги та умови постачання ТТ-П.0.03.019-16 Додаток 4 до ДКТ – на 22 стор. 4. Додаток 6 - опитувальний аркуш до ТТ – на 2 стор. 5. ПРОТОКОЛ розгляду тендерної пропозиції учасника на закупівлю ДК 021:2015 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (Обмежувачі перенапруги для ВП РАЕС) № 4970 від 21.06.2017. на 2 стор. 6. Копія конкурсної пропозиції компанії IMPULS ENERGO s.r.o.- на 56 стор. 7. Оголошення - на 2 стор. 8. копія листа №239 від 15.06.2017р. – на 9 стор. 9. копія листа № 240 від 19.06.2017р. – на 5 стор. 10. Реєстр пропозицій – на 1 стор. 11. ПРОТОКОЛ визначення переможця торгів на закупівлю ДК 021:2015 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (Обмежувачі перенапруги для ВП РАЕС) № 4970 від 06.07.2017

Для виробництва та постачання необхідного товару необхідна додаткова інформація, а саме: 1. головну електричну схему приєднання об'єкта до зовнішніх мереж; 2. підтвердження, що аналіз ATWS був проведений і підтверджений з боку національного органу ядерного регулювання; 3. підтвердження про відсутність спеціальних вимог з безпеки до конструкції (SC-1, SC-2, SC-3, 1E, 2E, RCC-E K3, F1A, F1B, QA-1); 4. електричні схеми первинних і вторинних з'єднань обладнання;