• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

тест набори для ПЛР діагностики, 33690000-3 Лікарські засоби різні

Завершена

75 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 2.7% або 2 000.00 UAH
Період оскарження: 27.10.2021 15:36 - 08.11.2021 00:00
Вимога
Відхилено

щодо усунення порушення під час проведення закупівлі та внесення змін до Оголошення

Номер: d0cf620b426741d5a5fff863c1b49177
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-27-008855-a.a1
Назва: щодо усунення порушення під час проведення закупівлі та внесення змін до Оголошення
Вимога:
Додатком 2 до Оголошення про проведення закупівлі (рядок 2 графи "Тех. завдання" Таблиці) передбачено вимоги щодо верифікації Методики дослідження біологічного матеріалу методом ПЛР, в тому числі для виявлення штамів вірусу SARS-CoV-2, повинні бути верифіковані в лабораторії Державної установи «Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України» або центрів контролю профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України (витяг додається). Разом з тим, введення в обіг медичних виробів для діагностики in vitro здійснюється за декларативним принципом згідно з вимогами відповідного Технічного регламенту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2013 р. № 754. Вказаним нормативно-правовим актом не передбачено процедури верифікації саме в лабораторії Державної установи «Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України» або центрів контролю профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України, оскільки такі процедури проводяться безпосередньо в діагностичній лабораторії, яка використовує медичні вироби для діагностики in vitro. Водночас, абзацом 8 пункту 4 Стандарту медичної допомоги "Коронавірусна хвороба (COVID-19)", затвердженого наказом МОЗ України від 28.03.2020 р. № 722 (далі – Стандарт) передбачено, що верифікації підлягають безпосередньо методики дослідження, тобто лабораторні технологічні процеси, а не медичні вироби для діагностики in vitro, які є предметом закупівлі. Крім того, зазначений наказ МОЗ України є розпорядчим, а не нормативно-правовим актом, оскільки він не зареєстрований у Міністерстві юстиції України, а відтак його дія не може поширюватися на третіх осіб та суперечити вимогам зазначеного Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2013 р. № 754, яка є актом вищої юридичної сили у порівнянні з наказом МОЗ України. Таким чином, Оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, що суперечить вимогам ч.5 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі». З огляду на викладене, вимагаємо вилучити з Додатку 2 до Оголошення про проведення закупівлі (рядок 2 графи "Тех. завдання" Таблиці) наступний текст: "Згідно Наказу МОЗ України від 08 вересня 2021 року №1907 щодо Змін до Стандартів медичної допомоги «Коронавірусна хвороба (COVID-19)», «Методики дослідження біологічного матеріалу методом ПЛР, в тому числі для виявлення штамів вірусу SARS-CoV-2, повинні бути верифіковані в лабораторії Державної установи «Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України» або центрів контролю профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України згідно з Процедурою верифікації методики дослідження біологічного матеріалу з метою лабораторної діагностики коронавірусної хвороби (COVID-19) за результатами проведення якої складається Протокол верифікації методики досліджень.». Сподіваємось на розуміння!
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Керуючись пунктом 3 частини 3 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником, крім іншого, має бути зазначено інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. Вважаємо, що одним із важливих документів, що підтверджують характеристики предмету закупівлі є успішне проходження верифікації у референс-лабораторії вірусологічних досліджень Державної установи «Центр громадського здоров’я Міністерства охорони здоров’я України». Бо саме так незалежна державна установа встановлює факт того, що медичний виріб відповідає заявленим характеристикам виробника та методика здійснення досліджень є дійсно працюючою. Встановлення даного факту відповідає основній меті Замовника, а саме: надання якісних послуг в період пандемії в умовах, коли кількість захворілих стрімко збільшується. У зв’язку із чим в оголошенні про проведення відкритих торгів й було зазначено, умову про верифікацію у референт-лабораторії вірусологічних досліджень Державної установи «Центр громадського здоров’я Міністерства охорони здоров’я України». На наш погляд Замовником не порушено вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі». Вказані вимоги в оголошені не зазначають конкретного виробника, а поширюються на всіх потенційних учасників закупівлі, що бажають заявитись до участі у закупівлі. Тому вимоги до предмета закупівлі встановлені із урахування потреб Замовника та його подальшої діяльності та жодним чином не дискримінують жодного з учасників та не обмежують конкуренцію
Статус вимоги: Відхилено