• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

«Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Кременецького району Тернопільської області»

ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт»

Завершена

114 503 050.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 572 515.25 UAH
Період оскарження: 27.10.2021 15:02 - 30.11.2021 00:00
Вимога
Вирішена

Вимога, умови закупівлі

Номер: 5dbbb2daeb784cd39f6939b2f4ec5485
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-27-003875-c.a3
Назва: Вимога, умови закупівлі
Вимога:
В розділі 24 «Інші документи, що надаються Учасником у складі тендерної пропозиції» в п.3 «Відомості щодо сплати податків та зборів» встановлено вимогу щодо надання копії свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або копія витягу з реєстру платників ПДВ. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 "Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних" передбачено, що реєстр платників податку на додану вартість та реєстр платників єдиного податку ведуться Державною податковою службою України та оприлюднюються у формі відкритих даних. Відповідна технічна можливість безоплатно та вільно перевірити статус платника податків реалізована за допомогою електронного сервісу за посиланням: https://cabinet.tax.gov.ua/registers/pdv або https://cabinet.tax.gov.ua/registers/edpod Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. У зв’язку з вищевикладеним просимо внести зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Розглянувши вашу вимогу прийнято рішення внести зміни у тендерну документацію, щодо вилучення вимоги пункту 3 частини 24 «Інші документи, що надаються учасником у складі тендерної пропозиції» тендерної документації, а саме: «Відомості щодо сплати податків та зборів (у разі наявності): Для платників ПДВ: - копія свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або копія витягу з реєстру платників ПДВ Для платників єдиного податку: - копія свідоцтва про сплату єдиного податку або копія витягу з реєстру платників єдиного податку. У разі, якщо учасник не є платником податку на додану вартість та платником єдиного податку, тоді він повинен подати довідку у довільній формі з посиланням на конкретні статті законодавства України про те, що відповідно до законодавства України не передбачено наявність у нього зазначених свідоцтв.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Відхилено

На умови тендерної документації. Дискриминаційна вимога Замовника. Ст.16. фінансова спроможність. Документальне підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі, не менш ніж 75% від очікуваної вартості закупівлі.

Номер: 59fadca0dca743a7af506363221a4a63
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-27-003875-c.a2
Назва: На умови тендерної документації. Дискриминаційна вимога Замовника. Ст.16. фінансова спроможність. Документальне підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі, не менш ніж 75% від очікуваної вартості закупівлі.
Вимога:
Ознайомившись з тендерною документацією (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-10-27-003875-c), нами виявлено встановлення дискримінаційних вимог щодо кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 Закону, зазначених у Додатку № 1 до тендерної документації. Зокрема, п. 4 Додатку 1 «Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», ТД встановлено, що учасник документально підтверджує обсяг річного доходу (виручки) у розмірі, не менше ніж 75 % очікувана вартість предмета закупівлі: Підтверджується фінансовою звітністю учасника за 2020 р. Скаржник вважає, що вказана вимога обмежує коло потенційних Учасників є дискримінаційною по відношенню до Учасників із наступних причин: (Див. вкладення)
Вирішення: У відповідності до вимог пункту чотири частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон): Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю., а також пункту три частини 16 Закону: У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини). Опираючись на дані вимоги Закону нами як Замовником не порушено вимог та використано право встановлення вимоги підтвердження кваліфікаційного критерію фінансової спроможності 75% від очікуваної вартості закупівлі. Дана вимога є однаковою для усіх потенційних учасників. Також слід зазначити, що закупівля послуг здійснюється на три наступні роки 2022-2024 рік тому для Замовника є важливим залучення надійних підрядників, які мають значний досвід, та ресурси із надання послуг по експлуатаційному утриманню автомобільних доріг. Щодо аналізу підрядників Замовник не встановлю вибір учасників хто може прийняти участь у закупівлях, які проводить. Система Prozorro та Закон дозволяють прийняти участь у торгах (закупілі) будь-якому підприємству, організації переможець визначається за результатами аукціону і тільки після цього перевіряється на відповідність вимогам тендерної документації. Також замовник повинен дотримуватися принципів максимальна економія, ефективність та пропорційність, досягнути яких можна тільки шляхом встановлення певних кваліфікаційних вимог (наявності матеріально технічної бази, працівників, досвіду виконання аналогічних договорів, підтвердження фінансової спроможності учасниками, які передбачені Законом), адже залишається поза сумнівом що тільки підрядники, які мають значний набутий досвід, а також фінансові та технічні можливості є надійними виконавцями зобов’язань по договору. Нами, як Замовником використано своє право встановлення вимоги підтвердження фінансової спроможності яке дозволяє встановлення вимоги на рівні очікуваної вартості, проте із урахуванням складності періоду 2020 року прийнято рішення встановити вимогу підтвердження фінансової спроможності на рівні 75% від очікуваної вартості закупівлі. Також звертаємо увагу на позицію АМКУ, щодо розгляду аналогічної скарги № UA-2020-09-08-005706-c.a2.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником

На умови тендерної документації. Дискриминаційна вимога Замовника. Ст.16. фінансова спроможність. Документальне підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі, не менш ніж 75% від очікуваної вартості закупівлі.

Номер: 6b49e0a21df4442f972ffa30566a7816
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-27-003875-c.a1
Назва: На умови тендерної документації. Дискриминаційна вимога Замовника. Ст.16. фінансова спроможність. Документальне підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі, не менш ніж 75% від очікуваної вартості закупівлі.
Вимога:
Ознайомившись з тендерною документацією (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-10-27-003875-c), нами виявлено встановлення дискримінаційних вимог щодо кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 Закону, зазначених у Додатку № 1 до тендерної документації. Зокрема, п. 4 Додатку 1 «Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», ТД встановлено, що учасник документально підтверджує обсяг річного доходу (виручки) у розмірі, не менше ніж 75 % очікувана вартість предмета закупівлі: Підтверджується фінансовою звітністю учасника за 2020 р. Скаржник вважає, що вказана вимога обмежує коло потенційних Учасників є дискримінаційною по відношенню до Учасників із наступних причин: (Див. вкладення)
Опис причини скасування: Технічна описка
Дата скасування: 09.11.2021 15:42