-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
ШГВ21П-105 70330000-3 Послуги з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах (Послуги з надання послуг щодо оформлення права користування на земельні ділянки державної та комунальної власності під виробничими об’єктами АТ «Укргазвидобування» на території Харківської області, в кількості 30 шт.))
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до документації
Завершена
2 546 646.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 51 000.00 UAH
мін. крок: 2% або 51 000.00 UAH
Період оскарження:
27.10.2021 13:17 - 25.11.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Встановлення дискримінаційних вимог щодо аналогічного договору
Номер:
6277061e923f4ba4825b7b4501466143
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-10-27-005755-a.a1
Назва:
Встановлення дискримінаційних вимог щодо аналогічного договору
Вимога:
Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією та додатком до неї, вважаємо кваліфікаційний критерій «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом договору (договорів)» таким, що містить дискримінаційні вимоги до учасників закупівлі. Відповідно до п. 1.1 Таблиці № 1 Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати довідку/лист в довільній формі, що містить інформацію про досвід виконання учасником аналогічного за предметом договору (ів) з оформлення права користування на земельну ділянку із розробкою проекту землеустрою щодо відводу земельної ділянки з цільовим призначенням 11.01 згідно КВЦПЗ виконаних протягом 2016-2021 років. Предмет закупівлі визначений як 70332100-8: Послуги з управління земельними ресурсами (Послуги з надання послуг щодо оформлення права користування на земельні ділянки). Таким чином, вимога щодо надання аналогічних договорів, предметом яких є розробка документації з землеустрою земель пов’язаних з користуванням надрами (код КВЦПЗ 11.01), включає більш вузький предмет закупівлі. У своєму рішенні №10218-р/пк-пз від 04.10.2018 р. Антимонопольний комітет України зробив висновок про те, що під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір, предмет якого відповідає конкретній назві предмету цієї закупівлі. У зв’язку із цим участь у закупівлі можуть брати лише учасники які мають досвід у виконанні проекту землеустрою щодо відводу земельної ділянки з кодом 11.01, що дискримінує інших учасників, які також в змозі надати послуги щодо оформлення права користування на земельні ділянки, проте не мають аналогічного договору проекту землеустрою щодо відводу земельної ділянки саме за кодом КВЦПЗ 11.01. У зв’язку із цим, просимо Замовника внести зміни у даний кваліфікаційний критерій шляхом встановлення вимоги, що аналогічним договором вважається договір з розроблення землевпорядної документації відповідно до статті 25 Закону України «Про землеустрій».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
12.11.2021 14:56
Вирішення:
Пунктом 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» обумовлено, що Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Пунктом 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» обумовлено, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Пунктом 1 Додатку 1 Тендерної документації Замовником встановлений кваліфікаційний критерій - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом договору (договорів). Для підтвердження відповідності цьому критерію Учаснику необхідно надати:
Довідку/лист в довільній формі про виконання учасником аналогічного за предметом договору(ів) з оформлення права користування на земельну ділянку із розробкою проекту із землеустрою щодо відводу земельної ділянки з цільовим призначенням 11.01 згідно КВЦПЗ та технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
1.2. До зазначеної довідки необхідно надати скан-копії наступних документів:
1.2.1 договору(ів) на аналогічні послуги з усіма додатками, виконаного(их) протягом 2016-2021 років безпосередньо Учасником. При цьому максимальний строк складання документації із землеустрою не повинен перевищувати шести місяців з моменту укладення договору, відповідно до ст.28 Закону України «Про землеустрій» від 22 травня 2003 року № 858-IV із змінами та доповненнями);
1.2.2 акту(ів) приймання-передачі виконаних Учасником послуг до наданого(их) договору(ів);
1.2.3 витягу(ів) з Державного Земельного Кадастру про земельну(і) ділянку(и) зазначених в скан-копії(ях) аналогічних договорів по п. 1.2.1.;
1.2.4 інформаційну(і) довідку(и) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельну(і) ділянку(и), зазначену(их) в скан-копії(ях) аналогічного(их) договору(ів) по п. 1.2.1.;
1.2.5 відгуку(-ів) від підприємства – замовника за договором, копія якого надається для підтвердження виконання аналогічного(их) договору(ів), або скан-копії інших документів, які підтверджують виконання такого(их) договору(ів).
Предметом закупівлі є послуги щодо оформлення права користування на земельні ділянки державної та комунальної власності під виробничими об’єктами АТ «Укргазвидобування» на території Харківської області, в кількості 30 шт.
В додатку №1 до проекту договору Технічні вимоги зазначено що входить до складу послуг:
1. Отримати дозволи на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
2. Розробити проекти із землеустрою щодо відведення земельних ділянок;
3. Погодити та затвердити проекти землеустрою у відповідності до норм ст. 186 Земельного кодексу України;
4. Сформувати електронні документи, що містять відомості про результати робіт із землеустрою, які підлягають внесенню до Державного земельного кадастру (ст.23 Закону України «Про державний земельний кадастр»);
5. Отримати витяги з ДЗК про земельні ділянки;
6. Розробити та затвердити технічні документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок;
7. Укласти договори оренди землі (підписати договори зі сторони Орендодавця);
8. Зареєструвати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно інше речове право АТ «Укргазвидобування» – право оренди земельних ділянок відповідно до вимог ст. 125, 126 Земельного кодексу України.
Нормою ст. 50 Закону України «Про землеустрій» визначено базовий склад проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Однак, розробка документації із землеустрою та отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з цільовим призначенням 11.01 (для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов'язані з користуванням надрами) не обмежується нормами земельного законодавства. Під час складання документації у відповідності до ст. 50 Закону України «Про землеустрій» в кожній складовій проекту, починаючи з пояснювальної записки, потрібно застосовувати норми відповідно до законодавчих актів нафтогазової галузі. Відсутність досвіду в роботі по даному напрямку призведе до зриву виконання умов договору та отримання позитивного результату закупівлі.
Зважаючи на вищевикладене, вважаємо, що вимога на надання Учасником Довідку/лист в довільній формі про виконання аналогічного за предметом договору(ів) з оформлення права користування на земельну ділянку із розробкою проекту із землеустрою щодо відводу земельної ділянки з цільовим призначенням 11.01 згідно КВЦПЗ та технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки не є дискримінаційною.
Статус вимоги:
Відхилено