Капітальний ремонт артезіанської свердловини та бюветів сел.Гостомель Київської області

ПГЕ ДП "УГК" направляє Вимогу щодо причин відхилення пропозиції про проведення спрощеної закупівлі на «Капітальний ремонт артезіанської свердловини та бюветів сел.Гостомель Київської області (Код ДК 021:2015 - 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)» (ID:e6b44214df504800afa192e5e165abbc; Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-26-011482-b) з очікуваною вартістю – 299762,12 грн з ПДВ (надалі - Закупівля або Спрощена закупівля).

Замовник: Комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства «Гостомель» Гостомельської селищної ради вул. Свято-Покровська, 125, смт.Гостомель Київська область, поштовий індекс: 08290 Уповноважена особа Контактна особа Замовника: Войтюк Людмила Василівна +380459732915 Суб’єкт, який подає вимогу (скаржник): Правобережна геологічна експедиція ДП «УГК» вул. Я.Мудрого, 1а, Київська обл. с. Фурси, Білоцерківський р-н, Код ЄДРПОУ:38265749 Інформація про закупівлю: ID: e6b44214df504800afa192e5e165abbc Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-26-011482-b Дата, коли суб’єкту, який подає вимогу (скаржнику) стало відомо про неправомірні дії Замовника: 12.11.2021 року ВИМОГА надати додаткову аргументацію щодо причин відхилення пропозиції Правобережної геологічної експедиції Державного підприємства «Українська геологічна компанія», умовам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі. 26 жовтня 2021 року Комунальним підприємством «Управління житлово-комунального господарства «Гостомель» (надалі – Замовник) було оприлюднено оголошення про проведення спрощеної закупівлі на «Капітальний ремонт артезіанської свердловини та бюветів сел.Гостомель Київської області (Код ДК 021:2015 - 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)» (ID:e6b44214df504800afa192e5e165abbc; Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-26-011482-b) з очікуваною вартістю – 299762,12 грн з ПДВ (надалі - Закупівля або Спрощена закупівля). Правобережна геологічна експедиція Державного підприємства «Українська геологічна компанія» (надалі – Учасник або ПГЕ ДП «УГК») брало участь у вищевказаній Закупівлі подавши тендерну пропозицію у відповідності до вимог тендерної документації (надалі - ТД) Замовника. За зазначеною вище Закупівлею, 08 листопада 2021 року о 14:27 відбувся аукціон, який завершився о 14:50. На підставі та у відповідності із встановленими Замовником у тендерній документації вимог та критеріїв до учасників Закупівлі, за результатами аукціону встановлено, що на участь у торгах було подано пропозиції наступних учасників з наступними ціновими показниками: • ФОП «Новіцький Олександр Петрович» - 298000,00 грн • ПГЕ ДП «УГК» - 282709,20 грн За результатами аукціону, найбільш економічно вигідною було встановлено тендерну пропозицію ПГЕ ДП «УГК» 258000,00 грн, яку за результатами розгляду на відповідність вимогам тендерної документації було відхилено Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженої особи № 230 від 11 листопада 2021 року. Підставами відхилення згідно Протоколу: Враховуючи вимоги Закону України «Про публічі закупівлі (далі - Закон), Положення про уповноважену особу, що затверджене Рішенням Комунальним підприємством «Управління житлово-комунального господарства «Гостомель» від 01.06. 2021 № 33/1, у зв’язку з наявністю підстав для відхилення пропозиції ПГЕ ДП «УГК», поданої для участі у спрощеній закупівлі згідно з предметом закупівлі Капітальний ремонт артезіанської свердловини та бюветів сел.Гостомель Київської області (Код ДК 021:2015 - 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)», закупівля: UA-2021-10-26-011482-b та вжиття у зв’язку з цим заходів, передбачених ч. 14 ст. 14 Закону. ВИРІШИЛА: 1. Відхилити пропозицію учасника спрощеної закупівлі за предметом закупівлі Капітальний ремонт артезіанської свердловини та бюветів сел.Гостомель Київської області (Код ДК 021:2015 - 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)», закупівля: UA-2021-10-26-011482-b з наступних підстав: 1) Відсутня Цінова пропозиція; 2) Відсутній Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб; 3) Лист згода на обробку персональних даних 2. Оприлюднити в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня ухвалення цього рішення відповідну інформацію з ст. 10 та ст. 14 Закону. Вважаємо рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника таким, що порушує права та охоронювані законом його інтереси, є безпідставним, необгрунтованим та таким, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» з наведеного нижче: 1.1. Щодо підстави 1) відхилення зазначеної в п.1 Протоколу, а саме відхилення пропозиції Учасника у зв’язку з відсутністю цінової пропозиції. Згідно Вимог до учасників закупівлі (Дод.№ 2 тендерної документації Замовника п.1), цінова пропозиція повинна бути по формі, що наведена в Додатку 1 до Оголошення. Правобережною ГЕ ДП «УГК» була подана цінова пропозиція відповідно до Вимог Замовника (витяг з Додатку 1 до Оголошення: п. 5. Остаточно виводиться підсумкова ціна тендерної пропозиції, надається розрахунок твердої договірної ціни та кошторис українською мовою. Розрахунок договірної ціни надається в програмному забезпечені АВК останньої редакції, у форматі imd.). ВИМОГА (відповідно до абз.2 п.14 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі»): - надати пояснення, чому цінова пропозиція вважається відсутньою, так як відповідає Вимогам до учасника закупівлі (Дод.№ 2 тендерної документації Замовника п.1). 1.2. Щодо підстави 2) відхилення зазначеної в п.1 Протоколу, а саме відхилення пропозиції Учасника у зв’язку з відсутнім Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб. Виписка та Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб – документи, які підтверджують повноваження начальника та, що Правобережна ГЕ ДП «УГК» не знаходиться на стадії припинення. Витяг з Єдиного державного реєстру знаходиться у вільному доступі на сайті Міністерства Юстиції з даними необхідними для підтвердження відповідності Учасника тендеру. Тому, вважаємо, що це не є підставою для відхилення пропозиції ПГЕ ДП «УГК», яка стала переможцем в результаті аукціону. ВИМОГА (відповідно до абз.2 п.14 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі»): - надати пояснення, чому в період розгляду переможця кваліфікаційною комісією Замовник не повідомив про відсутність цього документу, який ми відразу б подали. 1.3. Щодо підстави 3) відхилення зазначеної в п.1 Протоколу, а саме відхилення пропозиції Учасника у звязку з відсутнім Листом-згодою про обробку персональних даних. Згідно Вимог до учасників закупівлі (Дод.№ 2 тендерної документації Замовника п.1) в пункті 5 лист-згода на обробку персональних даних повинна податися Учасником за формою №3 цього додатку, якої не було надано. Згідно ст.22 п.2 п.п. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим ст.17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із «аконом України «Про доступ до публічної інформації, та міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Тому не надання згоди на обробку даних, доступ до яких є вільним, не є підставою для відхилення пропозиції ПГЕ ДП «УГК». Начальник ПГЕ ДП «УГК» С.С. Бурлачук