-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Рекламні та маркетингові послуги (послуги з виготовлення рекламних відеороликів)
Завершена
2 750 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 700.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 700.00 UAH
Період оскарження:
06.09.2017 18:34 - 17.09.2017 00:00
Вимога
Є відповідь
Перегляд тендедрної пропозиції
Номер:
5eeb48eb1bff44c7afa86cc73a1334c5
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-09-06-002362-c.c4
Назва:
Перегляд тендедрної пропозиції
Вимога:
ФОП Петрекно І.М вважає, що тендерний комітет не врахував інформацію яка була наведена в довідках ФОП Ковцуняк Ю.Р. та ФОП Бойко В.О. А саме, в довідках субпідрядника вказана інформація про те що ФОП Петренко І.М, мав досвід кваліфікаційних вимог.
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження укрпочта 3.pdf 29.09.2017 14:44
Дата подачі:
29.09.2017 14:44
Вирішення:
«Відповідно до вимог Додатку 1 та Додатку 4 тендерної документації кваліфікація учасника підтверджується: - листом (довідки) довільної форми, що містить інформацію про щонайменше 10 аналогічних робіт/послуг за 2015-2017 роки..; - рекомендаційним листом-відгуком про задоволеність співпрацею від щонайменше однієї компанії, що була безпосереднім замовником послуг. В пропозиції надано рекомендаційний лист-відгук від BABYART (ФОП Мякінін Віталій Олегович), на підтвердження виконання ФОП Петренко І.М. аналогічного договору та про задоволеність співпрацею. Проте в пропозиції не надано листа (довідки) довільної форми, щодо виконання аналогічних договорів ФОП Петренко І.М., як це вимагалося Додатком 1 та Додатком 4 тендерної документації. Серед пакету документів надано листа від ФОП Ковцуняк Ю.Р., в якому наведений перелік аналогічних договорів, серед яких наведений пунктом 4 виготовлення відеоролику для BABYART. Проте лист-відгук від BABYART, щодо виконання таких робіт та про задоволеність співпрацею з ФОП Ковцуняк Ю.Р. не було надано. Таким чином учасником не було підтверджено кваліфікацію, як це вимагалося Додатком 1 та Додатком 4 тендерної документації. Щодо відсутності роздрібної мережі магазинів BABYART у всіх областях України, то оскільки відсутній лист (довідка) довільної форми від ФОП Петренко І.М. щодо виконання аналогічних договорів для BABYART (ФОП Мякінін Віталій Олегович), уточнення такої інформації безпосередньо у компанії, що надавала лист відгук, не вплине на рішення щодо відповідності учасника вимогам тендерної документації.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Тендерний комітет голосував за дискваліфікацію іншого кандидата
Номер:
98172cf0cede4d0ab9c9208d9ee73c70
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-09-06-002362-c.a3
Назва:
Тендерний комітет голосував за дискваліфікацію іншого кандидата
Вимога:
Оскарження
Щодо ПРОТОКОЛУ №2
розгляду тендерних пропозицій щодо закупівлі:
Рекламні та маркетингові послуги (послуги з виготовлення рекламних відеороликів) від 25 вересня 2017 року.
Компанія ФОП Петренко І.М не погоджується з рішенням комісії щодо відхилення нашої пропозиції по процедурі закупівлі ДК 021:2015 – 79340000-9 Рекламні та маркетингові послуги (послуги з виготовлення рекламних відеороликів)
Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-09-06-002362-c Закупівля на prozorro.gov.ua Замовник ПАТ "Укрпошта"
По перше, не зрозуміло з яких причин відбулась дискваліфікація ФОП Петренко І.М. Адже тендерний комітет згідно протоколу (ПРОТОКОЛУ №2
розгляду тендерних пропозицій щодо закупівлі:
Рекламні та маркетингові послуги (послуги з виготовлення рекламних відеороликів) від 25 вересня 2017 року )не голосував за відхилення пропозиції ФОП Петренко І.М А відтак є не зрозумілим з яких підстав переможцем визнано учасника пропозиція якого перевищує пропозицію ФОП Петренко І.М майже в півмільйона.
Також компанія ФОП Петренко І.М вважає не обґрунтованим рішення комісії, що компанія ФОП Петренко І.М не відповідає умовам тендерної документації а саме:
1. Однією з умов додатку 1 тендерної документації передбачено, що учасники закупівлі рекламних та маркетингових послуг (послуги з виготовлення рекламних відеороликів) повинні відповідати наступним вимогам, зокрема:
- «Наявність щонайменше 10 аналогічних робіт у портфоліо за останні три роки.
- Підтверджується наданням листа (довідки) довільної форми, що містить інформацію про щонайменше 10 аналогічних робіт/послуг за 2015-2017 роки, із зазначенням:
- назви рекламного відео-ролику, який створювався;
- року створення/період виконання робіт;
- найменування (назва) компанії, яка є кінцевим замовником робіт та /або назва компанії, з якою безпосередньо укладався договір на виконання робіт/послуг,
- контакти посадової особи безпосереднього замовника, яка може надати вичерпну інформацію щодо проекту.»
Комісія не обґрунтовано дискваліфікувала нас зауваживши, що у складі тендерної пропозиції учасника відсутнє документальне підтвердження його відповідності зазначеній вимозі, разом з цим учасником надано документи, які містять інформацію про роботи/послуги за 2015-2017 роки виконані не учасником процедури закупівлі, а іншими суб’єктами господарювання. Відповідно, учасник закупівлі ФОП Петренко Іван Миколайович не відповідає вимогам тендерної документації в частині наявності щонайменше 10 аналогічних робіт у портфоліо за останні три роки.
Варто зазначити, що в період уточнення Замовнику було задане питання стосовно участі в тендері. Чи може рекламне агентство брати участь в тендері залучаючи підрядника, продакшен компанію, у якої є всі задані Вами в ТЗ параметри кваліфікації? Тобто Агентство бере на себе фінансову складову виконання послуги, а продакшен творчу і технічну частину?
Відповідь ПАТ «Укрпочта» була наступною: Вітаємо! Учаснику не заборонено залучати підрядника. Тим самим, всі документи які вимагаються тендерною документацією готує, подає та несе відповідальність за фінансову складову, продакшн творчу і технічну частину безпосередньо учасник який підготував та подав свою тендерну пропозицію.
Тобто виходячи з даною відповіді тендерного комітету про кваліфікаційні критерії, на підставі яких нам було відмовлено – не є законним. Адже Замовник у відповіді наголосив про можливість залучати підрядника який відповідає параметрам кваліфікації технічного завдання (адже саме так ставилося запитання на майданчику) , а що стосується Учасника який подає заявку, то Замовник у відповіді прописав (що Учасник всі документи які вимагаються тендерною документацією готує, подає та несе відповідальність за фінансову складову, продакшн творчу і технічну частину безпосередньо учасник який підготував та подав свою тендерну пропозицію) Про додаткову кваліфікацію ще від Учасника , Замовник не писав). Тому очевидним є той факт, що кваліфікаційним критеріям відповідає підрядник, який буде залучений, однак за всю роботу відповідає Учасник, який подав заявку на участь у тендері.
Отже ми залучаємо підрядника, який має всі кваліфікаційні вимоги тендерної документації. Ми надали двох свої партнерів, а саме ФОП Бойко В.О та ФОП Ковцуняк Ю.Р. Обидві компанії надали довідки де вказали по 10 своїх робіт з 2015-2017 років, як вимагав Замовник у тендерному завданні.
Згідно законодавства підприємство може залучати субпідрядників незалежно від обсягу їх участі у виконанні робіт (наданні послуг) за договором про закупівлю. Однак, відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про здійснення публічних закупівель», ми, як учасник конкурсних торгів на вимогу документації конкурсних торгів зобов’язані зазначати у своїй пропозиції інформацію (повне найменування та місцезнаходження) про кожного суб’єкта господарювання, якого плануємо залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, якщо про це зазначено в договорі про закупівлю. (ФОП Петренко І.М у документах надав відомості про субпідрядника)
Також Законодавство не містить обмеження щодо обсягу робіт, які виконуються субпідрядниками за договором про закупівлю, навіть якщо їх участь у виконанні робіт складає 100 %. Однак за результатами перевірок, Державна фінансова інспекція України визначає порушенням залучення субпідрядника, якщо на вимогу документації учасник в документах пропозиції конкурсних торгів не зазначив необхідні відомості про запланованого субпідрядника або вказав інформацію, що виконання відповідних робіт (надання послуг) він буде здійснювати самостійно.
2. Крім цього, іншою умовою додатку 1 тендерної документації передбачено вимогу щодо наявності у учасника позитивного досвіду співпраці (прямої або опосередкованої, як субпідрядник основного виконавця) з українською та/або іноземною компанією (інформація про яку зазначена в листі/довідці), з якою учасник працював у 2015-2017 роках, що працює одній з таких сфер бізнесу:
- надання послуг мобільного та/або інтернет зв’язку та мають розгалужену мережу регіональних офісів чи відділень (не менше 15);
- банківські послуги (банківські установи, що мають розгалужену мережу відділень, представлені щонайменше в 15 областях України);
- послуги роздрібного продажу споживчих товарів та/або електроніки (роздрібні мережі, що мають загальнонаціональне покриття представлені в усіх областях України).
Даний критерій підтверджується рекомендаційним листом-відгуком про задоволеність співпрацею від щонайменше однієї компанії (інформація про яку зазначена в листі/довідці), яка була безпосереднім замовником виконання робіт. Якщо кандидатом на участь у тендері є продакшн-агенство, яке виступало як субпідрядник – рекомендаційні листи надає рекламне агентство, яке безпосередньо укладало договір на виконання робіт та компанія, що є кінцевим замовником. При цьому компанія, яка є кінцевим замовником робіт, має відповідати зазначеним вище критеріям. Рекомендаційний лист надається на фірмовому бланку і підписується керівником організації або уповноважено особою.
Рекомендаційний лист компанія ФОП Петренко надали від ФОП Мякінін Віталій Олегович компанія (BABYART). За аналізом комісії дана компанія не відповідає критеріям умов, а саме не представлена у всіх областях країни. Зазначаємо, що компанія BABYART має магазини по всіх областях України, вразі потреби ми готові надати лист від партнера, який підтвердить наявність представництв в регіонах.
Також варто зазначити, що у документах ми надали лист-рекомендацію для компанії ФОП Бойко В.О, яку надали за роботу створення відеороликів для ПАТ «Укрзалізниця», і хоча дана компанія не представлена у вимогах до тендерної документації (які до речі є дискримінаційними) – втім її представництва представлені не лише в областях, а і в невеличких містах та селах. Однак, Комісія чомусь цей факт не врахувала.
Таким чином виходячи із вищезазначеного висновок Комісії, що учасник ФОП Петренко І.М не відповідає вимогам тендерної документації – є не обґрунтований, суб’єктивний та заангажований. Вимагаємо, аби Комісія переглянула рішення з урахуванням наших доводів.
3. Більше того, варто зазначити, що у тендерній документації перераховані вимоги у Додатку 1 є дискримінаційними, що звужує кількість учасників, які могли б прийняти участь у тендері та надати більш вигідні пропозиції, аби компанія ПАТ Укрпошта зекономила кошти. А саме наступні вимоги:
- наявності у учасника позитивного досвіду співпраці (прямої або опосередкованої, як субпідрядник основного виконавця) з українською та/або іноземною компанією (інформація про яку зазначена в листі/довідці), з якою учасник працював у 2015-2017 роках, що працює одній з таких сфер бізнесу:
- надання послуг мобільного та/або інтернет зв’язку та мають розгалужену мережу регіональних офісів чи відділень (не менше 15);
- банківські послуги (банківські установи, що мають розгалужену мережу відділень, представлені щонайменше в 15 областях України);
- послуги роздрібного продажу споживчих товарів та/або електроніки (роздрібні мережі, що мають загальнонаціональне покриття представлені в усіх областях України)
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження укрпочта.pdf 27.09.2017 08:22
- сканирование0017.pdf 29.09.2017 16:37
- сканирование0018.pdf 29.09.2017 16:37
Дата подачі:
27.09.2017 08:22
Вирішення:
«Відповідно до вимог Додатку 1 та Додатку 4 тендерної документації кваліфікація учасника підтверджується: - листом (довідки) довільної форми, що містить інформацію про щонайменше 10 аналогічних робіт/послуг за 2015-2017 роки..; - рекомендаційним листом-відгуком про задоволеність співпрацею від щонайменше однієї компанії, що була безпосереднім замовником послуг. В пропозиції надано рекомендаційний лист-відгук від BABYART (ФОП Мякінін Віталій Олегович), на підтвердження виконання ФОП Петренко І.М. аналогічного договору та про задоволеність співпрацею. Проте в пропозиції не надано листа (довідки) довільної форми, щодо виконання аналогічних договорів ФОП Петренко І.М., як це вимагалося Додатком 1 та Додатком 4 тендерної документації. Серед пакету документів надано листа від ФОП Ковцуняк Ю.Р., в якому наведений перелік аналогічних договорів, серед яких наведений пунктом 4 виготовлення відеоролику для BABYART. Проте лист-відгук від BABYART, щодо виконання таких робіт та про задоволеність співпрацею з ФОП Ковцуняк Ю.Р. не було надано. Таким чином учасником не було підтверджено кваліфікацію, як це вимагалося Додатком 1 та Додатком 4 тендерної документації. Щодо відсутності роздрібної мережі магазинів BABYART у всіх областях України, то оскільки відсутній лист (довідка) довільної форми від ФОП Петренко І.М. щодо виконання аналогічних договорів для BABYART (ФОП Мякінін Віталій Олегович), уточнення такої інформації безпосередньо у компанії, що надавала лист відгук, не вплине на рішення щодо відповідності учасника вимогам тендерної документації.
Щодо механічної помилки в протоколі відхилення ФОП Петренко І.М., то під час розміщення було допущено механічну помилку і оприлюднено помилковий (чорновий варіант протоколу). Тендерний комітетом розглядав та голосував за відхилення тендерної пропозиції ФОП Петренко. Скан копію протоколу додаємо.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Безпідставна дискваліфікація
Номер:
ce8a471c649546c88ef308d2f50bd3ba
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-09-06-002362-c.a2
Назва:
Безпідставна дискваліфікація
Вимога:
Компанія ФОП Петренко І.М не погоджується з рішенням комісії щодо відхилення нашої пропозиції по процедурі закупівлі ДК 021:2015 – 79340000-9 Рекламні та маркетингові послуги (послуги з виготовлення рекламних відеороликів)
Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-09-06-002362-c Закупівля на prozorro.gov.ua Замовник ПАТ "Укрпошта"
Ми вважаємо не обґрунтованим рішення комісії, що компанія ФОП Петренко І.М не відповідає умовам тендерної документації а саме:
1. Однією з умов додатку 1 тендерної документації передбачено, що учасники закупівлі рекламних та маркетингових послуг (послуги з виготовлення рекламних відеороликів) повинні відповідати наступним вимогам, зокрема:
- «Наявність щонайменше 10 аналогічних робіт у портфоліо за останні три роки.
- Підтверджується наданням листа (довідки) довільної форми, що містить інформацію про щонайменше 10 аналогічних робіт/послуг за 2015-2017 роки, із зазначенням:
- назви рекламного відео-ролику, який створювався;
- року створення/період виконання робіт;
- найменування (назва) компанії, яка є кінцевим замовником робіт та /або назва компанії, з якою безпосередньо укладався договір на виконання робіт/послуг,
- контакти посадової особи безпосереднього замовника, яка може надати вичерпну інформацію щодо проекту.»
Комісія не обґрунтовано дискваліфікувала нас зауваживши, що у складі тендерної пропозиції учасника відсутнє документальне підтвердження його відповідності зазначеній вимозі, разом з цим учасником надано документи, які містять інформацію про роботи/послуги за 2015-2017 роки виконані не учасником процедури закупівлі, а іншими суб’єктами господарювання. Відповідно, учасник закупівлі ФОП Петренко Іван Миколайович не відповідає вимогам тендерної документації в частині наявності щонайменше 10 аналогічних робіт у портфоліо за останні три роки.
Варто зазначити, що в період уточнення Замовнику було задане питання стосовно участі в тендері. Чи може рекламне агентство брати участь в тендері залучаючи підрядника, продакшен компанію, у якої є всі задані Вами в ТЗ параметри кваліфікації? Тобто Агентство бере на себе фінансову складову виконання послуги, а продакшен творчу і технічну частину?
Відповідь ПАТ «Укрпочта» була наступною: Вітаємо! Учаснику не заборонено залучати підрядника. Тим самим, всі документи які вимагаються тендерною документацією готує, подає та несе відповідальність за фінансову складову, продакшн творчу і технічну частину безпосередньо учасник який підготував та подав свою тендерну пропозицію.
Тобто виходячи з даною відповіді, ми маємо право залучати підрядника, який має всі технічні вимоги тендерної документації. Ми надали двох свої партнерів, а саме ФОП Бойко В.О та ФОП Ковцуняк Ю.Р. Обидві компанії надали довідки де вказали по 10 своїх робіт з 2015-2017 років, як вимагав Замовник у тендерному завданні.
2. Крім цього, іншою умовою додатку 1 тендерної документації передбачено вимогу щодо наявності у учасника позитивного досвіду співпраці (прямої або опосередкованої, як субпідрядник основного виконавця) з українською та/або іноземною компанією (інформація про яку зазначена в листі/довідці), з якою учасник працював у 2015-2017 роках, що працює одній з таких сфер бізнесу:
- надання послуг мобільного та/або інтернет зв’язку та мають розгалужену мережу регіональних офісів чи відділень (не менше 15);
- банківські послуги (банківські установи, що мають розгалужену мережу відділень, представлені щонайменше в 15 областях України);
- послуги роздрібного продажу споживчих товарів та/або електроніки (роздрібні мережі, що мають загальнонаціональне покриття представлені в усіх областях України).
Даний критерій підтверджується рекомендаційним листом-відгуком про задоволеність співпрацею від щонайменше однієї компанії (інформація про яку зазначена в листі/довідці), яка була безпосереднім замовником виконання робіт. Якщо кандидатом на участь у тендері є продакшн-агенство, яке виступало як субпідрядник – рекомендаційні листи надає рекламне агентство, яке безпосередньо укладало договір на виконання робіт та компанія, що є кінцевим замовником. При цьому компанія, яка є кінцевим замовником робіт, має відповідати зазначеним вище критеріям. Рекомендаційний лист надається на фірмовому бланку і підписується керівником організації або уповноважено особою.
Рекомендаційний лист компанія ФОП Петренко надали від ФОП Мякінін Віталій Олегович компанія (BABYART). За аналізом комісії дана компанія не відповідає критеріям умов, а саме не представлена у всіх областях країни. Зазначаємо, що компанія BABYART має магазини по всіх областях України, вразі потреби ми готові надати лист від партнера, який підтвердить наявність представництв в регіонах.
Також варто зазначити, що у документах ми надали лист-рекомендацію для компанії ФОП Бойко В.О, яку надали за роботу створення відеороликів для ПАТ «Укрзалізниця», і хоча дана компанія не представлена у вимогах до тендерної документації (які до речі є дискримінаційними) – втім її представництва представлені не лише в областях, а і в невеличких містах та селах. Однак, Комісія чомусь цей факт не врахувала.
Таким чином виходячи із вищезазначеного висновок Комісії, що учасник ФОП Петренко І.М не відповідає вимогам тендерної документації – є не обґрунтований, суб’єктивний та заангажований. Вимагаємо, аби Комісія переглянула рішення з урахуванням наших доводів.
3. Більше того, варто зазначити, що у тендерній документації перераховані вимоги у Додатку 1 є дискримінаційними, що звужує кількість учасників, які могли б прийняти участь у тендері та надати більш вигідні пропозиції, аби компанія ПАТ Укрпошта зекономила кошти. А саме наступні вимоги:
- наявності у учасника позитивного досвіду співпраці (прямої або опосередкованої, як субпідрядник основного виконавця) з українською та/або іноземною компанією (інформація про яку зазначена в листі/довідці), з якою учасник працював у 2015-2017 роках, що працює одній з таких сфер бізнесу:
- надання послуг мобільного та/або інтернет зв’язку та мають розгалужену мережу регіональних офісів чи відділень (не менше 15);
- банківські послуги (банківські установи, що мають розгалужену мережу відділень, представлені щонайменше в 15 областях України);
- послуги роздрібного продажу споживчих товарів та/або електроніки (роздрібні мережі, що мають загальнонаціональне покриття представлені в усіх областях України).
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження укрпочта.pdf 26.09.2017 10:28
Дата подачі:
26.09.2017 10:28
Вирішення:
«Відповідно до вимог Додатку 1 та Додатку 4 тендерної документації кваліфікація учасника підтверджується:
- листом (довідки) довільної форми, що містить інформацію про щонайменше 10 аналогічних робіт/послуг за 2015-2017 роки..;
- рекомендаційним листом-відгуком про задоволеність співпрацею від щонайменше однієї компанії, що була безпосереднім замовником послуг.
В пропозиції надано рекомендаційний лист-відгук від BABYART (ФОП Мякінін Віталій Олегович), на підтвердження виконання ФОП Петренко І.М. аналогічного договору та про задоволеність співпрацею. Проте в пропозиції не надано листа (довідки) довільної форми, щодо виконання аналогічних договорів ФОП Петренко І.М., як це вимагалося Додатком 1 та Додатком 4 тендерної документації.
Серед пакету документів надано листа від ФОП Ковцуняк Ю.Р., в якому наведений перелік аналогічних договорів, серед яких наведений пунктом 4 виготовлення відеоролику для BABYART. Проте лист-відгук від BABYART, щодо виконання таких робіт та про задоволеність співпрацею з ФОП Ковцуняк Ю.Р. не було надано.
Таким чином учасником не було підтверджено кваліфікацію, як це вимагалося Додатком 1 та Додатком 4 тендерної документації.
Щодо відсутності роздрібної мережі магазинів BABYART у всіх областях України, то оскільки відсутній лист (довідка) довільної форми від ФОП Петренко І.М. щодо виконання аналогічних договорів для BABYART (ФОП Мякінін Віталій Олегович), уточнення такої інформації безпосередньо у компанії, що надавала лист відгук, не вплине на рішення щодо відповідності учасника вимогам тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Безпідставна дискваліфікація
Номер:
05bba842fc9c48f299bf1e4e5879fec3
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-09-06-002362-c.a1
Назва:
Безпідставна дискваліфікація
Вимога:
Оскарження
Щодо ПРОТОКОЛУ №2
розгляду тендерних пропозицій щодо закупівлі:
Рекламні та маркетингові послуги (послуги з виготовлення рекламних відеороликів) від 25 вересня 2017 року.
Компанія ФОП Петренко І.М не погоджується з рішенням комісії щодо відхилення нашої пропозиції по процедурі закупівлі ДК 021:2015 – 79340000-9 Рекламні та маркетингові послуги (послуги з виготовлення рекламних відеороликів)
Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-09-06-002362-c Закупівля на prozorro.gov.ua Замовник ПАТ "Укрпошта"
Ми вважаємо не обґрунтованим рішення комісії, що компанія ФОП Петренко І.М не відповідає умовам тендерної документації а саме:
1. Однією з умов додатку 1 тендерної документації передбачено, що учасники закупівлі рекламних та маркетингових послуг (послуги з виготовлення рекламних відеороликів) повинні відповідати наступним вимогам, зокрема:
- «Наявність щонайменше 10 аналогічних робіт у портфоліо за останні три роки.
- Підтверджується наданням листа (довідки) довільної форми, що містить інформацію про щонайменше 10 аналогічних робіт/послуг за 2015-2017 роки, із зазначенням:
- назви рекламного відео-ролику, який створювався;
- року створення/період виконання робіт;
- найменування (назва) компанії, яка є кінцевим замовником робіт та /або назва компанії, з якою безпосередньо укладався договір на виконання робіт/послуг,
- контакти посадової особи безпосереднього замовника, яка може надати вичерпну інформацію щодо проекту.»
Комісія не обґрунтовано дискваліфікувала нас зауваживши, що у складі тендерної пропозиції учасника відсутнє документальне підтвердження його відповідності зазначеній вимозі, разом з цим учасником надано документи, які містять інформацію про роботи/послуги за 2015-2017 роки виконані не учасником процедури закупівлі, а іншими суб’єктами господарювання. Відповідно, учасник закупівлі ФОП Петренко Іван Миколайович не відповідає вимогам тендерної документації в частині наявності щонайменше 10 аналогічних робіт у портфоліо за останні три роки.
Варто зазначити, що в період уточнення Замовнику було задане питання стосовно участі в тендері. Чи може рекламне агентство брати участь в тендері залучаючи підрядника, продакшен компанію, у якої є всі задані Вами в ТЗ параметри кваліфікації? Тобто Агентство бере на себе фінансову складову виконання послуги, а продакшен творчу і технічну частину?
Відповідь ПАТ «Укрпочта» була наступною: Вітаємо! Учаснику не заборонено залучати підрядника. Тим самим, всі документи які вимагаються тендерною документацією готує, подає та несе відповідальність за фінансову складову, продакшн творчу і технічну частину безпосередньо учасник який підготував та подав свою тендерну пропозицію.
Тобто виходячи з даною відповіді, ми маємо право залучати підрядника, який має всі технічні вимоги тендерної документації. Ми надали двох свої партнерів, а саме ФОП Бойко В.О та ФОП Ковцуняк Ю.Р. Обидві компанії надали довідки де вказали по 10 своїх робіт з 2015-2017 років, як вимагав Замовник у тендерному завданні.
2. Крім цього, іншою умовою додатку 1 тендерної документації передбачено вимогу щодо наявності у учасника позитивного досвіду співпраці (прямої або опосередкованої, як субпідрядник основного виконавця) з українською та/або іноземною компанією (інформація про яку зазначена в листі/довідці), з якою учасник працював у 2015-2017 роках, що працює одній з таких сфер бізнесу:
- надання послуг мобільного та/або інтернет зв’язку та мають розгалужену мережу регіональних офісів чи відділень (не менше 15);
- банківські послуги (банківські установи, що мають розгалужену мережу відділень, представлені щонайменше в 15 областях України);
- послуги роздрібного продажу споживчих товарів та/або електроніки (роздрібні мережі, що мають загальнонаціональне покриття представлені в усіх областях України).
Даний критерій підтверджується рекомендаційним листом-відгуком про задоволеність співпрацею від щонайменше однієї компанії (інформація про яку зазначена в листі/довідці), яка була безпосереднім замовником виконання робіт. Якщо кандидатом на участь у тендері є продакшн-агенство, яке виступало як субпідрядник – рекомендаційні листи надає рекламне агентство, яке безпосередньо укладало договір на виконання робіт та компанія, що є кінцевим замовником. При цьому компанія, яка є кінцевим замовником робіт, має відповідати зазначеним вище критеріям. Рекомендаційний лист надається на фірмовому бланку і підписується керівником організації або уповноважено особою.
Рекомендаційний лист компанія ФОП Петренко надали від ФОП Мякінін Віталій Олегович компанія (BABYART). За аналізом комісії дана компанія не відповідає критеріям умов, а саме не представлена у всіх областях країни. Зазначаємо, що компанія BABYART має магазини по всіх областях України, вразі потреби ми готові надати лист від партнера, який підтвердить наявність представництв в регіонах.
Також варто зазначити, що у документах ми надали лист-рекомендацію для компанії ФОП Бойко В.О, яку надали за роботу створення відеороликів для ПАТ «Укрзалізниця», і хоча дана компанія не представлена у вимогах до тендерної документації (які до речі є дискримінаційними) – втім її представництва представлені не лише в областях, а і в невеличких містах та селах. Однак, Комісія чомусь цей факт не врахувала.
Таким чином виходячи із вищезазначеного висновок Комісії, що учасник ФОП Петренко І.М не відповідає вимогам тендерної документації – є не обґрунтований, суб’єктивний та заангажований. Вимагаємо, аби Комісія переглянула рішення з урахуванням наших доводів.
3. Більше того, варто зазначити, що у тендерній документації перераховані вимоги у Додатку 1 є дискримінаційними, що звужує кількість учасників, які могли б прийняти участь у тендері та надати більш вигідні пропозиції, аби компанія ПАТ Укрпошта зекономила кошти. А саме наступні вимоги:
- наявності у учасника позитивного досвіду співпраці (прямої або опосередкованої, як субпідрядник основного виконавця) з українською та/або іноземною компанією (інформація про яку зазначена в листі/довідці), з якою учасник працював у 2015-2017 роках, що працює одній з таких сфер бізнесу:
- надання послуг мобільного та/або інтернет зв’язку та мають розгалужену мережу регіональних офісів чи відділень (не менше 15);
- банківські послуги (банківські установи, що мають розгалужену мережу відділень, представлені щонайменше в 15 областях України);
- послуги роздрібного продажу споживчих товарів та/або електроніки (роздрібні мережі, що мають загальнонаціональне покриття представлені в усіх областях України).
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження укрпочта.pdf 26.09.2017 10:25
Дата подачі:
26.09.2017 10:25
Вирішення:
«Відповідно до вимог Додатку 1 та Додатку 4 тендерної документації кваліфікація учасника підтверджується:
- листом (довідки) довільної форми, що містить інформацію про щонайменше 10 аналогічних робіт/послуг за 2015-2017 роки..;
- рекомендаційним листом-відгуком про задоволеність співпрацею від щонайменше однієї компанії, що була безпосереднім замовником послуг.
В пропозиції надано рекомендаційний лист-відгук від BABYART (ФОП Мякінін Віталій Олегович), на підтвердження виконання ФОП Петренко І.М. аналогічного договору та про задоволеність співпрацею. Проте в пропозиції не надано листа (довідки) довільної форми, щодо виконання аналогічних договорів ФОП Петренко І.М., як це вимагалося Додатком 1 та Додатком 4 тендерної документації.
Серед пакету документів надано листа від ФОП Ковцуняк Ю.Р., в якому наведений перелік аналогічних договорів, серед яких наведений пунктом 4 виготовлення відеоролику для BABYART. Проте лист-відгук від BABYART, щодо виконання таких робіт та про задоволеність співпрацею з ФОП Ковцуняк Ю.Р. не було надано.
Таким чином учасником не було підтверджено кваліфікацію, як це вимагалося Додатком 1 та Додатком 4 тендерної документації.
Щодо відсутності роздрібної мережі магазинів BABYART у всіх областях України, то оскільки відсутній лист (довідка) довільної форми від ФОП Петренко І.М. щодо виконання аналогічних договорів для BABYART (ФОП Мякінін Віталій Олегович), уточнення такої інформації безпосередньо у компанії, що надавала лист відгук, не вплине на рішення щодо відповідності учасника вимогам тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено