-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
45310000-3 Електромонтажні роботи. (45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації) Встановлення системи пожежної сигналізації та системи звукового оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщенні БУЧАНСЬКИЙ НАВЧАЛЬНО-ВИХОВНИЙ КОМПЛЕКС "СПЕЦІАЛІЗОВАНА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І-ІІІ СТУПЕНІВ - ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І-ІІІ СТУПЕНІВ" №3 БУЧАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ за адресою: 08292, Київська обл., Бучанський р-н, місто Буча, вул. Вокзальна, будинок 46А
Торги не відбулися
511 577.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 557.88 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 557.88 UAH
Період оскарження:
25.10.2021 16:40 - 06.11.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Дискримінаційна вимога в тендерній документації
Номер:
287ea421f8124a08b83c51c17089cfa4
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-10-25-013411-b.b2
Назва:
Дискримінаційна вимога в тендерній документації
Вимога:
Шановний Замовнику процедури закупівлі в додатку 1 до тендерної документації, таблиця 1 "ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ВІД УЧАСНИКА ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ" наявна вимога, яка суперечить чинному законодавству України, щодо порядку виконня робіт протипожежного призначення, які є предметом закупівлі, в 1.7. ви вимагаєте надати Інформацію (у вигляді довідки, складеної у довільній формі) про наявність пульта цілодобового пожежного спостереження.
Дана вимога є дискримінаційною та такою яка взагалі не відповідає предмету закупівлі на закупівлю послуг: «Встановлення системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в приміщеннях в Бучанського навчально-виховного комплексу "спеціалізована загальноосвітня школа І – ІІІ ступенів - загальноосвітня школа І - ІІІ ступенів" №3 Бучанської міської ради Київської області»
Згідно чинної Постанови Кабінету Міністрів №852 від 23.11.2016 року "ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ" Провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" обов'язкова наявність централізованого пульта цілодобового пожежного спостереження відноситься до розділу "Вимоги щодо виконання робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту" і відповідно потрубує зовсім іншого кадрового складу працівників (виконавців робіт) та Технологічних вимог щодо наявності матеріально-технічної бази (МТБ), відповідно п.22-24 даної Постанови Кабінету Міністрів №852 від 23.11.2016 року. Дана вимога до Учасників процедури, ніяким чином не відноситься до виконання робіт, які є предметом закупівлі.
Наполягаємо на видаленні даної дискримінаційної вимоги до Учасників процедури закупівлі, яка повністю суперечить чинному законодавству, щодо виконання робіт протипожежного призначення та Закону України "Про публічні закупівлі" статті 5 та статті 22 та призводить до навмисної їх дискримінації та відповідно обмежує кількість потенційних Учасників.
В випадку ігнорування нашої вимоги ми змушені будемо звернутися з офіційною скаргою до Антимонопольного комітету України для відстоювання своїх законних прав та інтересів, з відповідними доказами та документами відповідно до Постанови Кабінету Міністрів №852.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.10.2021 23:20
Вирішення:
Шановний Учасник! У відповідь повідомляємо наступне. Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, тому дана вимога встановлена з урахуванням норм Закону. Замовник самостійно формує вимоги документації з урахуванням норм чинного законодавства України з метою отримання якісних послуг від добросовісних Учасників. Також, звертаємо Вашу увагу, що жоден нормативний документ не містить виключного переліку документів, які Замовник має право вимагати для закупівлі послуг з встановлення систем пожежної сигналізації. Також вимушені наголосити, що Додаток 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Тендерної документації містить вимогу, що «Працездатності системи пожежної сигналізації, яка буде змонтована за результатом виконання договору щодо даної закупівлі, перед підписанням акту прийому і до визначення організації, що буде здійснювати спостереження, повинна бути перевірена тестовою постановкою змонтованого обладнання на централізоване спостереження.», також повідомляємо що відповідно до «СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ ДБН В.2.5-56:2014» а саме п. 10.1.1 «Монтування СПТС виконується, як правило, одночасно з монтуванням СПЗ (крім випадків, коли СПЗ змонтована раніше та експлуатується). При цьому монтування устаткування передавання тривожних сповіщень здійснюється монтажною організацією, а підключення об’єкта до пульта пожежного спостерігання - пультовою організацією. Протягом двох робочих діб з моменту підключення об’єкта монтувальна організація разом із пультовою на ділянці "об’єкт спостерігання - ЦПТС ПО" здійснюють тестування передачі тривожних сповіщень.» Замовником встановлена вимога про надання інформації про наявність пульта цілодобового пожежного спостереження та не містить виразу власного пульта Учасника, а отже вами має бути надана інформація про можливість виконання вказаних вище пунктів з тестування встановленої системи, що жодним чином не є дискримінацією а є законною нормою ДБН В.2.5-56:2014 «СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ»
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Так
Вимога
Відхилено
Дискримінаційна вимога в тендерній документації
Номер:
eebe25767c564b85bcf5097911456cea
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-10-25-013411-b.b1
Назва:
Дискримінаційна вимога в тендерній документації
Вимога:
Шановний Замовнику процедури закупівлі в додатку №3 до тендерної документації "ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ" ви вимагаєте від Учасників надати копію договору добровільного страхування цивільної відповідальності Учасника перед третіми особами стосовно відшкодування наслідків можливої шкоди, заподіяної при виконанні робіт протипожежного призначення. (Страхова сума за договором повинна становити не менше суми закупівлі).
Зазначаємо, що така вимога є дискримінаційною, якою ви навмисне обмежуєте коло потенційниї Учасників процедури та такою яка повністю суперечить чинному законодавству, адже роботи, які передбачені предметом закупівлі НЕ належать до переліку видів обов’язкового страхування, закріпленого ст. 7 Закону України «Про страхування» від 07.03.1996 р. Даний вид страхування є виключно "добровільним" і НЕ може вимагатися Замовником. Тобто ми бачимо, що договір добровільного страхуванння відповідальності перед третіми особами, має виключно рекомендаційний характер, і це є право будь-якого суб’єкта господарювання, а не його «обов’язок». А все що не є обов’язковим не може вимагатися, оскільки набуває ознак дискримінації, і прямо порушує принцип недискримінації Учасників, яким визначено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників (ст. 3 та 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»). За таких умов, взяти участь зможуть тільки суб'єкти господарювання, що мають договір страхування відповідальності перед третіми особами учасника дійсним на весь період виконання умов закупівлі та страховою сумою, не менше вартості закупівлі, що є дискримінаційним по відношенню до суб'єктів господарювання. Беззаперечно вважаємо що дана вимога порушує п.4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», та просимо (наполягаємо) внести зміни до Оголошення про проведення процедури закупівлі, шляхом видалення даної вимоги до Учасників процедури закупівлі.
В випадку повного ігнорування вимоги, яка базується на основі Закону України "Про страхування" від 07.03.1996 р., який ніхто ще не відміняв ні ви ні інший Замовник процедури ми змушені будемо звернутися з офіційною скаргою до Антимонопольного комітету України, для відстоювання своїх законних прав та інтересів, як потенційного Учасника процедури з відповідними доказами та документами.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.10.2021 23:07
Вирішення:
Шановний Учасник! У відповідь повідомляємо наступне. Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, тому дана вимога встановлена з урахуванням норм Закону. Замовник самостійно формує вимоги документації з урахуванням норм чинного законодавства України з метою отримання якісних послуг від добросовісних Учасників. Вимога надати копію договору добровільного страхування цивільної відповідальності Учасника перед третіми особами стосовно відшкодування наслідків можливої шкоди, заподіяної при виконанні робіт протипожежного призначення. (Страхова сума за договором повинна становити не менше суми закупівлі). Для нас як Замовника не вбачається дискримінаційною, проте враховуючи ваші вимоги та з метою не затягування процедури закупівлі вами може бути надане відповідне роз’яснення з причинами не надання відповідного документа та зазначено законодавчі підстави не надання відповідного документа, що буде розглянуто Замовником під час вашої кваліфікації та прийняте відповідне рішення. Також, звертаємо Вашу увагу, що жоден нормативний документ не містить виключного переліку документів, які Замовник має право вимагати для закупівлі послуг з встановлення систем пожежної сигналізації.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні