Вироби домашнього текстилю

Просимо надати обґрунтовану відповідь на запитання: чи наявні в пропозиції Учасника ФОП Горбань Юрій Васильович документи, передбачені п. 6 р. 3 Тендерної документації, та які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме: висновоки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на підтвердження якості підковдр, простирадл, наволочок, рушників вафельних, банних рушників (бамбукових)?

Відповідно до Оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2017-09-06-002105-c, яке розміщене 06.09.2017 на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу (надалі – веб-портал), Комунальна установа «Бердянський геріатричний пансіонат» Запорізької обласної ради» (надалі по тексту – Замовник) оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю товару ДК 021-2015 код 3951 «Вироби домашнього текстилю». Разом з цим, Замовником оприлюднено тендерну документацію щодо проведення відкритих торгів на закупівлю товару на закупівлю ДК 021:2015 код 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (надалі по тексту – Тендерна документація). 22.09.2017 проведено аукціон в якому прийняли участь Учасники ФОП Горбань Юрій Васильович, ТОВ «ТК-Домашній Текстиль». 25.09.2017 Замовником Протоколом засідання тендерного комітету б/н (надалі – Протокол) прийнято рішення, яким визначено переможцем процедури відкритих торгів згідно з предметом закупівлі «39510000-0 «Вироби домашнього текстилю» Учасника ФОП Горбань Юрій Васильович. Рішення Замовника по визначенню переможцем ФОП Горбань Юрій Васильович є неправомірним і необґрунтованим виходячи, зокрема, з наступного. 1. Відповідно до Оголошення та Тендерної документації Предметом закупівлі є ВИРОБИ домашнього текстилю, а саме: підковдра, простирадло, наволочка, рушник махровий, рушник вафельний, банні рушники (бамбукові). Відповідно до пункту 6 розділу 3 Тендерної документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 до тендерної документації. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля. Отже, Тендерною документацією Замовник зобов’язує Учасників в складі пропозиції надати документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме ВИРОБИ: підковдра, простирадло, наволочка, рушник махровий, рушник вафельний, банні рушники (бамбукові). В свою чергу, Учасник ФОП Горбань Юрій Васильович в складі своєї пропозиції надав: - висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 04.02.2016 № 05.03.02-3/2852 на рушники, простирадла, серветки махрові зі 100% вовни; - висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 04.04.2017 № 602-123-20-3/9817 на ТКАНИНИ бавовняні та змішані; - висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 06.11.2012 № 05.03.02-03/108623 на ТКАНИНИ вавовняні. Зазначаємо, що відповідно до Оголошення та Тендерної документації, тканини НЕ ЯВЛЯЮТЬСЯ предметом закупівлі. Отже, в складі своєї пропозиції Учасник ФОП Горбань Юрій Васильович надав документ, який підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним вимогам тільки на рушник махровий. Документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме: підковдра, простирадло, наволочка, рушник вафельний, банні рушники (бамбукові), Учасник ФОП Горбань Юрій Васильович в складі своєї пропозиції НЕ НАДАВ. Таким чином, пропозиція Учасника ФОП Горбань Юрій Васильович НЕ ВІДПОВІДАЄ вимогам Тендерної документації і підлягає відхиленню Замовником. При розгляді тендерних пропозицій та допуску їх до аукціону/оцінки системою тендерний комітет зобов’язаний керуватися відповідністю тендерних пропозицій ст.ст.16, 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та умовами тендерної документації у їх сукупності. Відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію, зокрема, в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Теж саме передбачено пунктом 3 розділу 5 Тендерної документації. Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Так, рішення про визнання переможцем Учасника, пропозиція якого має ряд суттєвих невідповідностей вимогам тендерної документації, Замовник порушив принципи добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. На підставі наведеного вище, ПРОШУ: 1. Скасувати рішення тендерного комітету прийняте Протоколом від 25.09.2017, як таке що не відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі»; 2. Розглянути пропозиції Учасників з додержанням вимог встановлених ЗУ «Про публічні закупівлі».