(ДК 021:2015 код. 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи). Влаштування покрівлі ЗРУ та гідроізоляція. Реконструкція покрівельного шару приміщення ЗРУ філії «Канівська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго»

Приватне підприємство “ІБК “Дедал” __________________________________________________________________ ПАТ “Приватбанк”, п/р №26003054714980 35612,Україна,Рівненська обл., Дубенський р-н., МФО 333391, код ЄДРПОУ 35505111 с.Варковичі, вул.Шевченка буд, 36 тел/факс:0362-45-15-35 вих. №_____________________ Замовник: Приватне акціонерне товариство «Укргідроенерго» Адреса: Україна,07300,м.Вишгород, Київської обл., Заявник: Приватне підприємство «ІБК «ДЕДАЛ» Адреса: 35612, Рівненська область, Дубенський район, с.Варковичі, вул. Шевченка, 36 Тел. 0362-45-15-35 e-mail: ibkdedal @gmail.com СКАРГА на дії Замовника Замовником Приватне акціонерне товариство «Укргідроенерго» в системі електронних закупівель РгоZогго проводиться закупівля робіт (ДК 021:2015 код.45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи). Влаштування покрівлі ЗРУ та гідроізоляція. Реконструкція покрівельного шару приміщення ЗРУ філії «Канівська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів UА-2017-07- 31-000013-c. 18.09.2017 року тендерним комітетом визначено переможця процедури закупівлі (Повідомлення про намір укласти договір) ТОВ «Будпрокатмеханізація» . Однак, вивчивши тендерну пропозицію ТОВ «Будпрокатмеханізація» ми не погоджуємося з рішенням тендерного комітету і вважаємо що тендерна пропозиція даного учасника не відповідає умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям, установленими статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі». 1.Інформація про обладнання та матеріально- технічну базу. Зазначеного обладнання ТОВ «Будпрокатмеханізація» не достатньо для виконання технічного завдання зазначеного в тендерній документації Замовника. Учасник не надав інформації , що у разі необхідності буде залучене додаткове обладнання, машини і механізми для виконання робіт за предметом закупівлі. 2.)Наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Згідно п.3.1.1.1. чітко зазначено « копія договору з відповідним актом або копія договору з листом - відгуком, що свідчить про виконання договору». Однак, ТОВ «Будпрокатмеханізація» надає інформаційну довідку про наявність необхідного досвіду у виконанні робіт за аналогічними договорами, але з ТОВ «Уютний дом» відсутні договори на виконання даних робіт. 3.) Документи, які підтверджують наявність у Учасника, субпідрядних організацій відповідних дозволів, висновків, сертифікатів або ліцензій, гарантій . ТОВ «Будпрокатмеханізація» надано ліцензію та дозвіл на підтвердження виконання робіт. Однак, технічним завданням передбачено влаштування блискавкозахисту і заземлення виконання яких вимагає окремої ліцензії. Зазначені види діяльності відсутні у ліцензії Переможця . Інформаційної довідки про виконання даних робіт субпідрядної організації не надано. Окрім того передбачено роботи на висоті в частині розбирання та послідуючого монтажу металевих огороджень, монтажу металевих драбин, стійки СТ1+СТ4, тощо, на що необхідні дозволи Держгірпромнагляду. Дозвіл наданий ТОВ «Будпрокатмеханізація» не дає права виконувати зазначені роботи. Тим більше наявність кваліфікаційних робітників для виконання цих робіт та електромонтажних робіт не підтверджено. 4.) Документи , які підтверджують розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до національних стандартів України ДСТУ. Відповідно до умов тендерної документації п.5.1.7. Учасник повинен надати «розгорнутий розрахунок загальновиробничих витрат» з розрахунками показників І та ІІІ блоків згідно змін та доповнень до ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013, додаток Б, В. Для підтвердження показників надати бухгалтерську довідку відповідно до ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 п. 4.3.3 щодо фактичних показників І та ІІІ блоків та наявності витрат на оплату 5 днів тимчасової непрацездатності та допомоги у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності. Подана бухгалтерська довідка Учасника не відповідає вимогам технічної документації та ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 п. 4.3. - щодо фактичних показників І та ІІІ блоків та наявності витрат на оплату 5 днів тимчасової непрацездатності та допомоги у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності. обчислення загальновиробничих і адміністративних витрат – не надано розрахунки по підприємству. ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 п. 4.3 чітко визначені вимоги до складання ЗВВ у ціні пропозиції Учасника. Даний Учасник грубо порушив вимоги не надавши розшифровку витрат , що наведені в додатку А чим порушив методологію розрахунку. Однак, замовник свідомо не вбачаючи порушень , всупереч Закону України «Про публічні закупівлі» виводить ТОВ «Будпрокатмеханізація» у переможці. Отже, не погоджуємося з рішенням тендерного комітету і вважаємо: що такими рішенням Замовник порушує права та охоронювані законом інтереси учасників закупівлі, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель. Замовник порушив вимоги статті 31 Закону та принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону, зокрема, принципи щодо забезпечення максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників, здійснення об'єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів, запобігання корупційним діям і зловживанням. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Зобов’язати Приватне акціонерне товариство «Укргідроенерго» скасувати рішення в частині визначення переможця конкурсних торгів; 2.Розглянути скаргу та надати відповідь у встановлені Законом строки. З повагою, Директор приватного підприємства «ІБК «ДЕДАЛ» Б.М.Файфура

Приватне підприємство “ІБК “Дедал” __________________________________________________________________ ПАТ “Приватбанк”, п/р №26003054714980 35612,Україна,Рівненська обл., Дубенський р-н., МФО 333391, код ЄДРПОУ 35505111 с.Варковичі, вул.Шевченка буд, 36 тел/факс:0362-45-15-35 вих. №_____________________ Замовник: Приватне акціонерне товариство «Укргідроенерго» Адреса: Україна,07300,м.Вишгород, Київської обл., Заявник: Приватне підприємство «ІБК «ДЕДАЛ» Адреса: 35612, Рівненська область, Дубенський район, с.Варковичі, вул. Шевченка, 36 Тел. 0362-45-15-35 e-mail: ibkdedal @gmail.com Вимога про усунення порушення Замовником Приватне акціонерне товариство «Укргідроенерго» в системі електронних закупівель РгоZогго проводиться закупівля робіт (ДК 021:2015 код.45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи). Влаштування покрівлі ЗРУ та гідроізоляція. Реконструкція покрівельного шару приміщення ЗРУ філії «Канівська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів UА-2017-07- 31-000013-c. 04.09.2017 року тендерним комітетом прийнято рішення (Протокол розгляду тендерних пропозицій від 04.09.2017р.) про відхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства «ІБК «Дедал» у відкритих торгах (UА-2017-07- 31-000013-c.) щодо закупівлі ДК 021:2015 код.45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи). Влаштування покрівлі ЗРУ та гідроізоляція. Реконструкція покрівельного шару приміщення ЗРУ філії «Канівська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» на підставі Закону України «Про публічні закупівлі». В протоколі розкриття пропозицій конкурсних торгів зазначено, що тендерна пропозиція Приватного підприємства «ІБК «Дедал» підлягає відхиленню на підставі п.4 ч1.ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації, а саме: 1)Календарний графік виконання робіт по об’єкту , що завантажений учасником закупівлі у складі тендерної пропозиції через електронну систему закупівель виконаний не у відповідності до ДБН А.3.1-5-2016. Однак, стосовно форми подання графіка виконання робіт, ДБН на який посилається тендерний комітет регламентує розроблення та ведення організації будівельного виробництва, посилання на додаток міститься у пунктах: 5.3.4 Орієнтовний склад і зміст ПВР визначається на основі додатка К. У складі ПВР основними доку¬ментами є об'єктний будівельний генплан на виконання відповідного етапу робіт на об'єкті будівництва, за необхідності технологічні карти або схеми, схеми спільної роботи будівельних механізмів та/або обладнання, пояснювальна записка. Форми документів у складі ПВР приймаються відповідно до додатка Л. 5.3.5 ПВР розробляє будівельна організація на види та етапи робіт, які вона виконує. Для складних видів робіт ПВР може розроблятися із залученням проектних організацій (у тому числі у складі проектної доку¬ментації) або науково-дослідних організацій відповідного напряму діяльності. Календарний план передбачений для у додатку Л є довідковим та необов’язковим для ведення на відміну від додатків А-Г. ДБН А.3.1-5-2016 сказано , що форми можуть уточнятися і пристосовуватись до специфіки об'єктів, видів будівництва, а також до вимог уніфікації проектно-технологічної документації для різних цілей, в тому числі для використання комп'ютерних інформаційних технологій з управління будівництвом . В тому ж ДБН вказано: 5.3.7 Вихідними матеріалами для розроблення ПВР є: а) ПОБ; б) робоча документація; Отже, враховуючи відсутність у складі технічного завдання ПОБа та робочої документації , зважаючи на те, що замовником не було надано затвердженої форми календарного графіка , вважаємо , що відхилення нашої пропозиції з цієї причини є не правомірною. 2.) Строки виконання робіт, що зазначені учасником закупівлі у п.6 Форма «КОМЕРЦІЙНА ПРОПОЗИЦІЯ» не відповідають строкам виконання робіт, що зазначені замовником у тендерній документації. Однак, відповідно до частини 3 статті 22 Закону замовник не відхиляє тендерну пропозицію через допущення учасником формальних (несуттєвих ) помилок Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: технічні помилки та описки. При підготовці Комерційної пропозиції була допущена технічна описка 380 днів не може бути 12 місяців . Вважаємо , що це є не суттєва помилка , тим більше, при умові визнання нас переможцями та враховуючи термін на підписання договору - виконання робіт могло бути розпочате у вересні . Також , зважаючи на те, що у Проекті договору чітко прописуються Строки виконання робіт та поставки обладнання, передбачених п 1.1. Договору, становлять ________ (__________________) календарних днів (тижнів, місяців) з дати початку робіт. Строки виконання робіт, поставки обладнання за окремими етапами визначаються на підставі Календарного графіку (Додаток№__), що додається до цього договору та є невід’ємною його частиною при підписанні договору несуттєві технічні описки були би виправлені . Отже, зазначену нами інформацію не можна вважати як таку, що не відповідає строкам виконання робіт , що зазначені замовником . 3.) Забезпечення тендерної пропозиції, що надане учасником закупівлі у формі електронної банківської гарантії не відповідає вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженим Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639, а саме: банківська гарантія не містить умови, за яких надається право вимагати платіж, у разі не виконання учасником закупівлі своїх зобов’язань, які передбачаються його тендерною пропозицією, а саме: - відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються чинними; - не підписання учасником, який став переможцем процедури торгів, договору про закупівлю; - ненадання переможцем у строк, визначений в абзаці другому частини третьої статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону; - ненадання переможцем процедури торгів забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Однак, відповідно до п.2 Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції та п.3. Глави2 Постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639 чітко прописані умови при наданні забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії. Надана нами банківська гарантія відповідає усім зазначеним умовам . Зазначені, Замовником, умови повернення чи не повернення забезпечення тендерної пропозиції у п.3 Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції не можна трактувати як банківська гарантія не містить умови, за яких надається право вимагати платіж, у разі не виконання учасником закупівлі своїх зобов’язань, які передбачаються його тендерною пропозицією. Тому, вважаємо, що рішення тендерного комітету є упередженим. Отже, не погоджуємося з рішенням тендерного комітету і вважаємо: що такими рішенням Замовник порушує права та охоронювані законом інтереси учасників закупівлі, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель. Рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції з необгрунтованих підстав порушує право ПП «ІБК «ДЕДАЛ», бути визнаним переможцем Процедури закупівлі як учасника ,з найбільш економічно вигідною ціновою пропозицією, тому зазначене рішення є таким, що грубо порушує законодавство у сфері здійснення публічних закупівель, Замовник порушив вимоги статті 31 Закону та принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону, зокрема, принципи щодо забезпечення максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників, здійснення об'єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів, запобігання корупційним діям і зловживанням. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Замовника скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції приватного підприємства «ІБК «ДЕДАЛ» та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 2.Розглянути звернення та надати відповідь у встановлені Законом строки. З повагою, Директор приватного підприємства «ІБК «ДЕДАЛ» Б.М.Файфура