Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення – за кодом ДК 021:2015 – 38580000-4 (Скануючі системи стаціонарного типу для огляду легкового автотранспорту)

Прохання надати роз’яснення: - згідно яких нормативних актів нерезидент України при проведенні відкритих торгів (аукціону) зазначає свою пропозицію з урахуванням ПДВ, коли він не є платником ПДВ; - яким чином відбувається порівняння цінової пропозиції платника та не платника ПДВ; - чи є ліцензія субпідрядника резидента достатньою для виконання вимог кваліфікації для учасника нерезидента, який не має власної ліцензії

Шановний покупець, Ми, дистриб’ютор міжнародного виробника систем контролю, проаналізувавши Тендерну документацію можемо зробити висновок, що вона містить дискримінаційні вимоги по відношенню до нерезидента України. Оскільки продавець (іноземна компанія) не є платником НДС в Україні та покупець (Державна митна служба України) також не є платником НДС – товар, що буде доставлено, не може бути розтаможено. А отже, іноземна компанія не може зробити поставку товару. Ми вбачаємо у цьому дискримінацію іноземних дистриб’юторів. Ми вимагаємо змінити умови тендеру таким чином, аби уникнути неможливості участі іноземних дистриб’юторів у тендері.

Dear Buyer, We can offer two choices of scanner, which is satisfying to your needs. One is foldable and easily movable. Technical parameters are the same. Please choose the model of your preference. Best regards, ----------------------------------------- Шановний покупець, Ми можемо запропонувати два варіанти сканера, який задовольняє ваші потреби. Один складний і легко пересувається. Технічні параметри однакові. Будь ласка, виберіть модель, яка вам подобається. З найкращими побажаннями,

Шановний Замовнику! Розглянувши тендерну документацію, а саме «Додаток 5_Технічна специфікація», в пункті 5 Вами визначено наступне: «Сканування транспортного засобу здійснюється за допомогою рентгенівського генератора напруга якого має становити від 200 кВ до 300 кВ.» Просимо Вас розширити даний діапазон до 320кВ, так як це забезпечить кращу продуктивність візуалізації, тобто проникнення по сталі буде кращим і при цьому буде використовуватись та ж сама безпечна доза випромінювання. Пропонуємо викласти даний пункт в наступній редакції: «Сканування транспортного засобу здійснюється за допомогою рентгенівського генератора напруга якого має становити від 200 кВ до 320 кВ.» Ваша вимога в пункті 5 жодним чином не дискримінує Учасників і не звужує їх коло, але розширення діапазону даного технічного параметру допоможе Вам обрати обладнання, яке матиме можливість краще виявляти приховані/заборонені предмети.

Шановний Замовник. Ми дистриб’ютор міжнародного виробника систем контролю уважно проаналізувавши Тендерну документацію можемо зробити висновок, що вона має деякі дискримінаційні вимоги по відношенню до нерезидента України Додатком 6 ТД «Проєкт договору», а саме п. 5.2. вказано Місце поставки, монтажу та пусконалагодження Товару є: - Волинська митниця, митний пост «Ягодин», пункт пропуску Ягодин, який розташований за адресою: 44332, Волинська обл., Любомльський р-н, с. Старовойтове, вул. Прикордонників, 1, Скануюча система стаціонарного типу для огляду легкового автотранспорту, кількість -1шт; - Львівська митниця, митний пост «Краковець», пункт пропуску «Краківець», який розташований за адресою: 81033, Львівська обл., Яворівський р-н, смт. Краковець, вул. М. Вербицького, 54, Скануюча система стаціонарного типу для огляду легкового автотранспорту, кількість – 1 шт..Тобто умови поставки встановлені Замовником це DDP – поставка зі сплатою мита. Даним пунктом Замовник створює дискримінаційний характер закупівлі для учасників нерезидентів, так як учасник нерезидент згідно ПКУ не може бути платником мита та ПДВ. Відповідно не може поставляти продукцію на умовах DDP. Вимагаємо прибрати дискримінаційну складову та дати можливість участі у закупівлі учасників нерезидентів з умовою поставки CIP або DAP.

Шановний Замовник. Ми дистриб’ютор міжнародного виробника систем контролю уважно проаналізувавши Тендерну документацію можемо зробити висновок, що вона має деякі дискримінаційні вимоги по відношенню до нерезидента України Договір викладено на українській мові (єдиній), що суперечить українському на міжнародному законодавству. Так, якщо Замовником не дискримінується учасник нерезидент , то має бути викладено двомовний договір (договір, що укладений між резидентом на нерезидентом вважається договором ЗЕД (зовнішньо-економічної діяльності), що відповідає вимогам Українського законодавства, зокрема діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо публічних закупівель, а також Замовникові слід керуватися правилами ст. 19 Закону від 03.07.12 р. № 5029-VI «Про принципи державної мовної політики» (далі – Закон № 5029), які передбачають, що мовами угод, які укладаються підприємствами, установами та організаціями України з підприємствами, установами та організаціями інших держав, є державна мова і мова другої сторони (сторін), якщо інше не передбачено міжнародним договором. Таким чином, ЗЕД-контракт повинен бути складений, як мінімум, двома мовами – українською і мовою контрагента-нерезидента. Це пряма вимога Закону № 5029. Вимагаємо учунути дане порушення та внести зміни в Додаток 5, а саме проект договору для резидентів та нерезидентів

Шановний Замовник. Ми дистриб’ютор міжнародного виробника систем контролю уважно проаналізувавши Тендерну документацію можемо зробити висновок, що вона має деякі дискримінаційні вимоги по відношенню до нерезидента України Так, пунктом 1 Розділу 3 , а саме підпунктом «Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:» Замовником вимагається накладення КЕП/УЕП на документи Тендерної пропозиції. Просимо звернути увагу на те, що частиною першою статті 37 Закону України «Про електронні довірчі послуги» визначено, що Україна бере участь у міжнародному співробітництві у сферах електронних довірчих послуг та електронної ідентифікації, зокрема на основі міжнародних договорів України. Електронні довірчі послуги, що надаються відповідно до вимог нормативно-правових актів, що регулюють правові відносини у сфері електронних довірчих послуг в іноземних державах, визнаються в Україні електронними довірчими послугами того самого виду в разі відповідності хоча б одній з таких умов: кваліфікований надавач електронних довірчих послуг іноземної держави відповідає вимогам Закону України «Про електронні довірчі послуги», що підтверджується центральним засвідчувальним органом (або засвідчувальним центром у разі надання електронних довірчих послуг у банківській системі України та при здійсненні переказу коштів); кваліфікований надавач електронних довірчих послуг внесений до Довірчого списку держави, з якою Україна уклала відповідний двосторонній або багатосторонній міжнародний договір. Постановою Кабінету Міністрів України від 23.01.2019 № 60 визначено порядок взаємного визнання українських та іноземних сертифікатів відкритих ключів, електронних підписів, а також використання інформаційно телекомунікаційної системи центрального засвідчувального органу для забезпечення визнання в Україні електронних довірчих послуг, іноземних сертифікатів відкритих ключів, що використовуються під час надання юридично значущих електронних послуг у процесі взаємодії між суб’єктами різних держав. Разом з тим міжнародний договір публікується відповідно до вимог статті21 Закону України «Про міжнародні договори України», а також на офіційному веб-сайті державного органу України, від імені якого укладено міжнародний договір. На сьогодні з іноземними державами не укладено жодного міжнародного договору України про взаємне визнання сертифікатів відкритих ключів та електронних підписів, а жоден кваліфікований надавач електронних довірчих послуг іноземної держави не виявив наміру підтвердити, що його діяльність відповідає вимогам Закону України «Про електронні довірчі послуги». Отже, фактично жоден нерезидент не має змоги отримати ЕЦП в Україні. Вимагаємо додати фразу «(за наявності)» або «(дана вимога стосується резидентів України)».

Шановний Замовник. П. 8 Додатку 6 «Проєкт договору», а саме п. 8.2.,8.3.,8.6., 8.8. передбачено «відшкодувати Покупцю збитки, викликані такими порушеннями зобов’язань, у повній сумі понад штрафні санкції». Вимагаємо надати роз’яснення стосовно того яким компетентним органом та яким методом, по яким розрахункам будуть визначені збитки?

Dear Buyer, You are free to refuse any demand. Who controls you? Nobody. You are doing whatever you want. We are trying to make your deal workable, but instead of cooperation, you behave like a capricious child. I have big doubts that serious factory will accept your terms and expecting the same results as from previous one. Sincerely, -------------------------------- Шановний покупець, Ви можете відмовитися від будь-якої вимоги. Хто вас контролює? Ніхто. Ти робиш все, що хочеш. Ми намагаємося зробити вашу угоду реалізованою, але замість співпраці ви поводитеся як примхлива дитина. Маю великі сумніви, що серйозний завод прийме ваші умови і чекатиме тих же результатів, що й від попереднього. З повагою,

Dear Buyer, Thank you for detailed explanations. We work not for the first day... 1. As for Budget Commitment: when you sign the Contract - it is a commitment; when you sign the contract with payment by budget funds - it is Budget Commitment. So, you shall obtain funding within 12 days after signing the Contract. We are ready to wait until that happen for 14 days. If you will not obtain funding - we are ready to treat that as a Force Majeure (no matter that strictly saying it is not a Force Majeure). But you shall apply for funding AFTER CONTRACT, not AFTER DELIVERY OF THE GOODS. We know the procedure of obtaining budget funds. 2. As for advance payment: we know this Decree as well. But who says that opening of bank guarantee or stand-by or documentary letter of credit is restricted? Or to insure your liability and provide insurance policy to the seller? It is NOT RESTRICTED. If you want to be sure of delivery, supplier must be sure of payment. Respectfully, ---------------------------------------------------------------- Шановний покупець, Дякую за детальні пояснення. Ми працюємо не перший день... 1. Щодо бюджетних зобов'язань: коли ви підписуєте Контракт - це зобов'язання; при підписанні договору з оплатою бюджетними коштами - це Бюджетні зобов'язання. Таким чином, ви отримаєте фінансування протягом 12 днів після підписання Договору. Ми готові чекати, поки це станеться, 14 днів. Якщо ви не отримаєте фінансування - ми готові розглядати це як форс-мажор (неважливо, чітко кажучи, що це не форс-мажор). Але ви повинні подавати заявку на фінансування ПІСЛЯ УКЛЮЧЕННЯ ДОГОВОРУ, а не ПІСЛЯ ДОСТАВКИ ТОВАРІВ. Ми знаємо порядок отримання бюджетних коштів. 2. Щодо передоплати: ми знаємо і цей Указ. Але хто сказав, що відкриття банківської гарантії чи резервного чи документарного акредитива обмежено? Або застрахувати свою відповідальність і надати страховий поліс продавцю? Це НЕ ОБМЕЖЕНО. Якщо ви хочете бути впевненими в доставці, постачальник повинен бути впевнений в оплаті. З повагою,