Капітальний ремонт підлоги, стін і стелі спортивної зали Бурштинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 Бурштинської міської ради Івано-Франківської області (Проект «СПРОМОЖНА ШКОЛА ДЛЯ КРАЩИХ РЕЗУЛЬТАТІВ»)

22 жовтня 2021 року Бурштинський ліцей №2 Бурштинської міської ради Івано-Франківської області (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі «Капітальний ремонт підлоги, стін і стелі спортивної зали Бурштинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 Бурштинської міської ради Івано-Франківської області (Проект «СПРОМОЖНА ШКОЛА ДЛЯ КРАЩИХ РЕЗУЛЬТАТІВ»)» ідентифікатор UA-2021-10-22-007140-a. Товариство з обмеженою відповідальністю «Ерідан-ІФ» (надалі – ТОВ «Ерідан-ІФ») взяло участь у спрощеній закупівлі робіт «Капітальний ремонт підлоги, стін і стелі спортивної зали Бурштинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 Бурштинської міської ради Івано-Франківської області (Проект «СПРОМОЖНА ШКОЛА ДЛЯ КРАЩИХ РЕЗУЛЬТАТІВ»)» ідентифікатор UA-2021-10-22-007140-a та згідно вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель подало свою тендерну пропозицію на дану закупівлю. За результатами розгляду нашої пропозиції Вами прийнято незаконне та упереджене рішення адже у протоколі № 23 від 10 листопада 2021 р. вказано, що нашу пропозицію слід відхилити у зв’язку із недостатньою кількістю працівників для виконання робіт. ТОВ «Ерідан-ІФ» категорично не погоджується з прийнятим рішенням Замовника, оскільки вважає його безпідставним та таким що порушує його права, законні інтереси, та суперечить принципам та нормам Закону України «Про публічні закупівлі» та встановленим вимогам в оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель з наступних підстав. Згідно вимог Таблиці 2 оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель Учасник повинен надати «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Згідно таблиці 2 дана довідка подається у наведеному нижче вигляді, на фірмовому бланку учасника (за наявністю) Учасник не повинен відступати від даної форми. Оскільки вимогою Замовника яка встановлена у даній таблиці не було вказано яку мінімальну кількість працівників повинен мати Учасник або якої кваліфікації повинні бути працівники Учасником було надано мінімальну кількість працівників які є достатніми для виконання робіт зазначених у технічному завданні до даної закупівлі. Теж на виконання вимоги Замовника Учасником в своїй пропозиції подано «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» № 6/21 від 28 жовтня 2021 р за формою встановленою у Таблиці 2. Виходячи із вищевказаного вважаємо, що нами повністю виконано дану вимогу. У відповідності до частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю. Жодної із перелічених підстав Замовником не було враховано під час розгляду нашої пропозиції та вказано у протоколі розгляду чим саме підтверджується неправомірність відхилення нашої пропозиції. Додатково наголошуємо, що вимогами оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель не ставилось питання про необхідність мати якусь конкретну кількість працівників. Тому виходячи із вищезазначеного Замовник не вправі відхиляти нашу пропозицію у зв’язку із недостатньою кількістю працівників для виконання робіт. Дана підстава для вдхилення є надумана Замовником, з метою відхилення економічно вигідної пропозиції та недопущення до перемоги у спрощеній закупівлі та виконання робіт на даному об’єкті. Вважаємо, що Замовник грубо порушив принципи здійснення публічних закупівель встановлених частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». А саме: принципи, недискримінації учасників та рівне ставлення до них, максимальної економії, ефективності та пропорційності. Виходячи із зазначеного вище вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Ерідан-ІФ» та провести кваліфікацію належним чином з дотриманням положень Закону України «Про публічні закупівлі». Додатково повідомляємо Вам, якщо наша вимога не буде розглянута та задоволена на підставі норм та положень чинного законодавства, нам необхідно буде звернутися за захистом своїх законних прав та інтересів до Державної аудиторської служби України та до Суду, що у свою чергу потягне за собою додаткові витрати з Вас як Замовника за сплату судового збору та призведе до перевитрачання бюджетних коштів та неефективне їх використання.

До Замовника Ваша вимога надати ІТР і робочих яки мають зробити якісно роботи, тепер Ви визначили переможцем Ерідан ІФ розглянемо довідку робітників 1.Інженер механік/ різноробочий 2. Слюсар ремонтник 3. Різноробочий Дана кількість залучених та штатних працівників є достатньою для своєчасного та якісного виконання робіт, вказаних в предметі закупівлі. Тепер ми пояснимо Вам для Замовника, що просто надати довідку таку як Ви прописали не є достатньо в закупівлі по будівництву, тому і вимагають в будівельній закупівлі календарний план, де вказується сума коштів , та обовязково кількість працівників для успішного виконання робіт. З поданої довідки по кількості робітників і підбору професійного зауважуємо 3(три ) різноробочі на чолі з Інженер механіком/ різноробочим, розберують тільки деревяну підлогу , а запитання хто буде шпаклювати малювати , клеїти підлогу і т.д. Тепер порахуємо згідно календарного графіка скільки потрібно робітників 2955,37 люд.годин , Тоді розрахунок 2955,37 : 8 = 369 дні , до кінця року ми маємо 40 робочих дні,беремо 369 : 40 = 9,3 робітники, тобто щоб виконати даний обєм робіт потрібно 9, 3 робітники, Учасник переможець прописує , що достатньо 3(три) різноробочі які своєчасно та якісно виконають роботи задані в предметі закупівлі. Тому вимога Замовника по кількості робітників мягко кажучи завалена і це потягло ще , що і календарний графік не є дійсністю, але і він не поданий а переможець визначений, До замовника з яких міркувань вже другий переможець. Ви вимог не вписували багато , але навіть над цими потрібно було попрацювати. Тому ми вважаємо , що навіть одне таке зауваження тягне на дискваліфікацію. Мова якою повинні подавати пропозиції учасники - українська. Розрахунки за надані послуги здійснюватимуться у національній валюті України згідно з Договором. 8.1. Підрядник гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у Технічному завданні та іншій документації до даного договору, також можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку – року/років. 8.2. Початком гарантійних строків вважається день підписання Акту приймання-передачі виконаних робі, закінченого об’єкту. 8.КОШТОРИС Трамбівки від компресора бере , а сам компресор на 9000грн - відсутній, а трамбівки як без компресора мають працювати ? Тому просимо розглянути повторно своє рішення , щодо переможця ТОВ Ерідан ІФ дискваліфікувавши його, як Учасника який не виконав вимоги Замовника по даній закупівлі та перейти до розгляду наступного Учасника. З ПОВАГОЮ...

Вимога про неправомірне визначення переможця. 08-11-2021, 14:39 (дата і час розкриття) Замовником Бурштинський ліцей №2 Бурштинської міської ради Івано-Франківської області, ЄДРПОУ 23804770, були проведені торги Капітальний ремонт підлоги, стін і стелі спортивної зали Бурштинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 Бурштинської міської ради Івано-Франківської області (Проект «СПРОМОЖНА ШКОЛА ДЛЯ КРАЩИХ РЕЗУЛЬТАТІВ») UA-2021-10-22-007140-a ,ТОВ "АЛЬФА ЕКО ЕНЕРДЖІ", як учасник вищезазначеної закупівлі повідомляє, що Замовником були порушені права та законні інтереси ТОВ "АЛЬФА ЕКО ЕНЕРДЖІ", що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, керуючись своїми законними правами, подаємо цю вимогу щодо, неправомірного визначення переможця та бездіяльність рішення Замовника. Вважаємо, що визначення переможцем процедури відкритих торгів – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРІДАН-ІФ" – є неправомірним та таким, що суперечать ч.1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та порушують законні права ТОВ "АЛЬФА ЕКО ЕНЕРДЖІ". Рішення Замовника про визначення переможця та намір укласти договір від 08-11-2021, 14:39 учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ЕРІДАН-ІФ " є неправомірним тому, що пропозиція цього учасника не відповідає вимогам Тендерної документації, а саме згідно ст. 16 п. 2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;», оскільки: Згідно з Додатком 2 ( перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасників, кваліфікаційним критеріям) учасник повинен подати Інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. На підтвердження Учасник повинен надати довідку у довільній формі з інформацією про наявність у нього співробітників, що можуть надати послуги згідно технічної специфікації. Згідно з вимогами Додатка № 2 в довідці № 6/21 від 28.10.2021 р. про працівників, яку подав учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ЕРІДАН-ІФ " недостатня кількість працівників будівельних професій для надання послуг згідно технічної специфікації. Тим самим учасник не виконав вимоги ст. 16 п.2 Закону України «Про публічні закупівлі». Окрім того учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ЕРІДАН-ІФ " при кошторисному розрахунку у відомості робіт (№4) використовує «трамбівки пневматичні при роботі від компресора» , а сам «компресор» не використовує , орієнтовною вартістю близько 9000 грн, що є грубою помилкою при розрахунку вартості робіт. Відтак звертаємо Вашу увагу, що визнання переможцем закупівлі учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ЕРІДАН-ІФ ", порушує принципи закупівель щодо об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, відповідно до виявлених порушень дотримання вимог щодо подання тендерних пропозицій. Згідно статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі мають здійснюватись за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Дії Замовника порушують вимоги Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси ТОВ "АЛЬФА ЕКО ЕНЕРДЖІ", пов’язані з його участю у процедурі закупівлі, а також принципи запобігання проявам корупції та розвитку добросовісної конкуренції, тому просимо прийняти законне та обґрунтоване рішення, а саме: 1) Скасувати рішення про визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ЕРІДАН-ІФ "; 2) Скасувати рішення про намір підписати договір про закупівлю ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ЕРІДАН-ІФ "та приступити до неупередженого розгляду наступного учасника. У разі відмови від прийняття законного рішення щодо дискваліфікації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ЕРІДАН-ІФ ", як такої що не відповідає тендерній документації та чинному законодавству, хочемо Вам нагадати про відповідальність службових (посадових), уповноважених осіб замовника (членів тендерного комітету, Уповноважених осіб) Частини 3-4 статті 164-14 Кодексу України про адміністративні порушення . Також ТОВ «Альфа Еко Енерджі» залишає за собою право на звернення до контролюючих органів згідно не правомірних дій Замовника щодо даної закупівлі.

Вимога Замовника: 1. Учасник визначає вартість робіт, які він пропонує виконати за Договором, за Державними Стандартами України та відомчими нормами, з урахуванням тих видів робіт, які він пропонує виконати за Договором, з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, вартості матеріалів, інших витрат. До розрахунку ціни входять усі види робіт. Не врахована Учасником вартість окремих робіт не сплачується Замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні його пропозиції. Остаточно виводиться вартість всього комплексу робіт з ПДВ. Згідно ДСТУ та відомчих норм Учасник переможець повинен згідно технології робіт подати слідуюче: В п. 14 ЕН11-11-3 Улаштування стяжки напівсухої тов. 50мм В даній нормі подається: 1. Суміш цементно-пісчана напівсуха «гарцовка» в кількості 13,26м3 2. Матеріали рулонні в кількості -270,4м2 на суму приблизно як у якого Учасника 7000грн Згідно технології виконання таких робіт як влаштування підлоги спортивного залу із рулонних матеріалів любий будівельник знає , що обовязково потрібна гідроізоляція, щоб не допустити вологу до покриття на клею. В даному випадку дана гідроізоляція не подавалась проектантом окремим пунктом він заложив її в стяжці в п.14 ЕН11-11-3 Всі наступні Учасники заложили цю норму гідроізоляції, то запитання до Замовника чому переможець помилка в коштах , а не поданий папірець це все кошти які не враховані і тому договірна ціна іскажається і вданій ситуації повинна бути дискваліфікація. Пояснення не потрібно придумувати, не писати, бо тут відповідей і пояснень не має, Учасник ФОП ПАРХУЦЬ МАРІЯ СТЕПАНІВНА не виконав вимогу ст.16 і це є дискваліфікація Тепер ще запитання до Замовника для кого Ви прописували такі вимоги: Мова якою повинні подавати пропозиції учасники - українська. Розрахунки за надані послуги здійснюватимуться у національній валюті України згідно з Договором. 8.1. Підрядник гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у Технічному завданні та іншій документації до даного договору, також можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку – року/років. 8.2. Початком гарантійних строків вважається день підписання Акту приймання-передачі виконаних робі, закінченого об’єкту. Учасник торгів повинен гарантувати Вам роботу на скільки років, але напрошується зразу відповідь , як гарантувати якщо не захистили клеючий матеріал від вологи, про які гарантії йдеться. На Ваш поданий абзац потрібно було щось та прописати, чого і не вистачає в Учасника переможця - ФОП ПАРХУЦЬ МАРІЯ СТЕПАНІВНА Просимо Протокол щодо прийняття рішення Уповноваженої особи від 04.11.2021р переглянути і перейти до розгляду наступного Учасника. З ПОВАГОЮ…