• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Спортивне обладнання для тхеквондо

Торги не відбулися

160 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 800.00 UAH
Період оскарження: 22.10.2021 12:30 - 03.11.2021 00:00
Скарга
Залишено без розгляду

Скарга щодо встановлення Замовником дискримінаційних вимог

Номер: ff700a74ef9b458e85b2586774c5575f
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-22-005865-b.a3
Назва: Скарга щодо встановлення Замовником дискримінаційних вимог
Скарга:
І. Загальні відомості про конкурсні торги СЛАВСЬКОЮ СЕЛИЩНОЮ РАДОЮ СТРИЙСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі — Замовником) 22 жовтня 2021 року була оголошена процедура відкритих торгів («Спортивне обладнання для тхеквондо» (код за ДК 021:2015: 37410000-5: Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі ) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-22-005865-b ID: 90083d90b69c426591c2c669a85db457 (далі – Закупівля, Торги). Проте в тендерній документації Замовника міститься ряд дискримінаційних вимог, що унеможливлює їх виконання та може призвести до обмеження (неможливості) участі у зазначених конкурентних торгах потенційних учасників. Я маю намір взяти участь у Торгах, проте, незважаючи на спроможність якісно виконати поставку, я не маю можливості подати відповідну пропозицію та стати переможцем Торгів, з огляду на необґрунтовані специфічні вимоги тендерної документації Замовника, що порушують Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Встановлені Замовником вимоги тендерної документації не відповідають Закону, порушують принципи проведення публічних торгів за державні кошти, та спрямовані на штучне обмеження конкуренції при здійсненні закупівлі з наступних підстав: ІІ. Підстави та вимоги подання скарги та їх обґрунтування. Предметом закупівлі є комплект обладнання для тхеквондо у складі: Електронний захисний шолом, Електронний захисний жилет, Приймальний пристрій USB, Трансмітер, передавач сигналу для шолому, Трансмітер, передавач сигналу для жилета. Основними показниками при виборі товарів для Замовника мають бути: якість товару (товар повинен мати акредитацію всесвітньої федерації тхеквондо (ВТ) ), цільове призначення: використовуються в складі суддівської системи для змагань з тхеквондо; Електронний захисний шолом та електронний захисний жилет: мають захисну функцію та використовуються у складі електронної суддівської системи для отримання даних щодо отриманих ударів від супротивника. Трансмітер, передавач сигналу для шолому чи для жилета використовується для передачі отриманих показників з жилету чи шолому на приймальний пристрій USB. Приймальний пристрій USB призначений для отримання даних з трансмітерів і передачі в комп’ютер. Всі інші технічні характеристики можуть варіюватися в залежності від виробника товару, оскільки кожний виробник використовує власні індивідуальні технології, які не впливають на загальне цільове призначення аналогічних/еквівалентних товарів на ринку. Тобто, здійснюючи закупівлю товару Замовник має об'єктивно оцінити мету, для якої закуповується товар та допустити до участі в торгах учасників, які пропонують аналогічний/еквівалентний товар, уникаючи дискримінації. Встановлення жорстких специфічних умов до технічних характеристик товару, які жодним чином не впливають на його якісні показники, свідчить про здійснення узгоджених антиконкурентних дій, що штучно обмежує економічну конкуренцію на ринку та не сприяє економії бюджетних коштів. Ми пропонуємо високоякісний товар, акредитований всесвітньою федерацією тхеквондо (ВТ), що в повній мірі відповідає меті, для якої здійснюється закупівля. Встановлюючи дискримінаційні вимоги в Тендерній документації Замовник порушив наше право брати участь у закупівлі на рівних умовах з іншими учасниками. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена в Додатку 3 до Тендерної документації. Вбачаємо, що зазначений документ містить наступні дискримінаційні вимоги та вважаємо за необхідне змінити у Додатку 3 до тендерної документації такі пункти: 1. В технічному описі (характеристика товару) Додатку 3 до тендерної документації п.1 «Електронний захисний шолом» Замовником зазначено «Захисний шолом виконує захисну функцію, а також є невід'ємною частиною суддівської системи Daedo GЕN 2» Слід зазначити, що електронний захисний шолом, який пропонується нами - виробництва KPNP CO. LTD. А отже, він не може бути частиною суддівської системи DAEDO GEN 2 , так як він міститься у складі суддівської системи KPNP. Пропонований нами шолом акредитований всесвітньою федерацією тхеквондо (ВТ), як це вимагає Замовник. Хочемо зауважити, що всесвітня федерація тхеквондо (ВТ) дозволяє використовувати на змаганнях всіх рівнів не тільки суддівську систему DAEDO GEN 2, а й інші , в тому числі KPNP. Тому вимога Замовника в частині «суддівської системи DAEDO GEN 2» є дискримінаційною, такою, що штучно обмежує коло потенційних учасників, порушує вимоги Закону та підлягає негайному виключенню з технічного опису предмету закупівлі. 2. В технічному описі (характеристика товару) Додатку 3 до тендерної документації п.1 «Електронний захисний шолом» Замовником зазначено «У верхній частині шолома передбачена спеціальна кишеня до якої повинен вставлятися трансмітер із боковим кабелем». Електронний захисний шолом, який пропонується нами – KPNP не має спеціальної кишені до якої повинен вставлятися трансмітер, тому що електронний захисний шолом KPNP має вбудований трансмітер. Наявність спеціальної кишені в верхній частині шолома – особливість певного виробника, а вимога прописана в п.1 Додатку 3 до тендерної документації штучно обмежує конкуренцію та звужує коло потенційних учасників. Слід зауважити, що всесвітня федерація тхеквондо (ВТ) дозволяє використовувати на змаганнях всіх рівнів не тільки електронний захисний шолом з окремим трансмітером, а і з вбудованим також. Цільове призначення шолому, який ми пропонуємо, таке саме, що й вимагає Замовник. Тому вимога Замовника в частині «у верхній частині шолома передбачена спеціальна кишеня до якої повинен вставлятися трансмітер із боковим кабелем» є дискримінаційною, такою, що штучно обмежує коло потенційних учасників, порушує вимоги Закону та підлягає негайному виключенню з технічного опису предмету закупівлі. 3. В технічному описі (характеристика товару) Додатку 3 до тендерної документації п.2 «Електронний захисний жилет» Замовником зазначено «Захисний жилет виконує захисну функцію, а також є невід'ємною частиною суддівської системи Daedo GЕN 2». Слід зазначити, що електронний захисний жилет, який пропонується нами - виробництва KPNP CO. LTD. А отже, він не може бути частиною суддівської системи DAEDO GEN 2 , так як він міститься у складі суддівської системи KPNP. Пропонований нами жилет акредитований всесвітньою федерацією тхеквондо (ВТ), як це вимагає Замовник. Хочемо зауважити, що всесвітня федерація тхеквондо (ВТ) дозволяє використовувати на змаганнях всіх рівнів не тільки суддівську систему DAEDO GEN 2, а й інші, в тому числі KPNP. Тому вимога Замовника в частині «суддівської системи DAEDO GEN 2» є дискримінаційною, такою, що штучно обмежує коло потенційних учасників, порушує вимоги Закону та підлягає негайному виключенню з технічного опису предмету закупівлі. 4. В технічному описі (характеристика товару) Додатку 3 до тендерної документації п.2 «Електронний захисний жилет» Замовником зазначено «На жилеті повинна бути спеціальна кишеня до якої повинен вставлятися трансмітер.» Електронний захисний жилет, який пропонується нами – KPNP не має спеціальної кишені до якої повинен вставлятися трансмітер, тому що електронний захисний жилет KPNP має вбудований трансмітер. Наявність спеціальної кишені на жилеті – особливість певного виробника, а вимога прописана в п.2 Додатку 3 до тендерної документації штучно обмежує конкуренцію та звужує коло потенційних учасників. Хочемо зауважити, що всесвітня федерація тхеквондо (ВТ) дозволяє використовувати на змаганнях всіх рівнів не тільки електронний захисний жилет з окремим трансмітером, а і з вбудованим також. Цільове призначення жилету, який ми пропонуємо, таке саме, що й вимагає Замовник. Тому вимога Замовника в частині «На жилеті повинна бути спеціальна кишеня до якої повинен вставлятися трансмітер» є дискримінаційною, такою, що штучно обмежує коло потенційних учасників, порушує вимоги Закону та підлягає негайному виключенню з технічного опису предмету закупівлі. 5. В Таблиці «Комплект обладнання у складі» Додатку 3 до тендерної документації Замовник виділив як окремі самостійні позиції: п.4 «Трансмітер, передавач сигналу для шолому» та п.5 «Трансмітер, передавач сигналу для жилета». Наявність окремих трансмітерів для жилета та для шолома – це особливість суддівської системи виробника DAEDO, тому зазначення цих двох позицій відокремленими від п.1 та п.2 відповідно – це вимога яка штучно звужує коло потенційних учасників та обмежує конкуренцію. Інші виробники суддівських систем, в тому числі і KPNP CO. LTD, вмонтовують трансмітери у жилети та шоломи. Цільове призначення таких трансмітерів залишається таким самим, що й вимагає Замовник. Всесвітня федерація тхеквондо (ВТ) не вимагає наявності саме окремих трансмітерів, а тому вимога Замовника в частині «4. Трансмітер, передавач сигналу для шолому та 5. Трансмітер, передавач сигналу для жилета» є дискримінаційною , такою, що штучно обмежує коло потенційних учасників, порушує вимоги Закону. Просимо не виділяти Трансмітер, передавач сигналу для шолому та Трансмітер, передавач сигналу для жилета – як окремі позиції, а включити їх до Характеристик товару п.1 «Електронний захисний шолом» та п.2 «Електронний захисний жилет» Додатку 3 до тендерної документації, як «наявність Трансмітеру, передавачу сигналу для шолому та Трансмітеру, передавачу сигналу для жилета» відповідно. ІІІ. Обґрунтування наявності порушених прав Скаржника Відповідно до порядку оскарження процедур закупівлі визначених статтею 18 Закону, обов’язковою складовою скарги повинні бути обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи. Відповідно до системного аналізу законодавства України, скарга може бути подана тільки особою, яка вважає, що її право чи законний інтерес порушено внаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника. При цьому, суб’єктом оскарження не обов’язково є особа, яка подала тендерну пропозицію і тим самим набула статусу учасника процедури закупівлі. Так, Скаржник являється потенційним учасником, який ознайомився через систему електронних закупівель про відповідні торги, проте ще не подав тендерну пропозицію, але має намір та спроможність виконати відповідну закупівлю. Тобто, у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про Антимонопольний комітет України», а також Конституції України, оскарження процедур закупівель можливе у випадках, коли суб’єкт оскарження вбачає порушення своїх прав чи законних інтересів в рішеннях, діях чи бездіяльності замовника, які суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. Скаржник, незважаючи на спроможність прийняти участь у відповідних конкурсних торгах не має можливості подати пропозицію, з огляду на дискримінаційні вимоги тендерної документації встановлені Замовником. Скаржник не може прийняти участь у закупівлі, з огляду на те, що викладені у розділі ІІ відповідної скарги вимоги мають ознаки дискримінаційності. Вважаємо, що вимоги встановлені Замовником до тендерної документації, обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, як такі, що не відповідають ст.-ст.: 3, 5, п.3 ч.2 та ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та підлягають скасуванню з вищезазначених підстав як таких, що порушують Закон. На підставі викладеного, керуючись ст.-ст.: 3, 5, 18, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,– ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду 2. За результатами розгляду скарги прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі UA-2021-10-22-005865-b, «Спортивне обладнання для тхеквондо» (код за ДК 021:2015: 37410000-5: Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі ) з підстав викладених у мотивувальній частині скарги та задовільнити скаргу у повному обсязі. 3. Зобов’язати Замовника (СЛАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА СТРИЙСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ) усунути дискримінаційні умови, встановлені ним у тендерній документації та Додатках до неї, та перелічені Скаржником в мотивувальній частині (п.п. 1, 2, 3, 4, 5 даної Скарги), а саме: 1) В технічному описі (характеристика товару) Додатку 3 до тендерної документації п.1 «Електронний захисний шолом» виключити вимоги Замовника: «DAEDO GEN 2»; «у верхній частині шолома передбачена спеціальна кишеня до якої повинен вставлятися трансмітер із боковим кабелем». Додати: «наявність Трансмітеру, передавачу сигналу для шолому» 2) В технічному описі (характеристика товару) Додатку 3 до тендерної документації п.2 «Електронний захисний жилет» виключити вимоги Замовника: «DAEDO GEN 2»; «На жилеті повинна бути спеціальна кишеня до якої повинен вставлятися трансмітер». Додати: «наявність Трансмітеру, передавачу сигналу для жилета». шляхом внесення змін до Тендерної документації по закупівлі UA-2021-10-22-005865-b, та Додатків до неї, і привести тендерну документацію у відповідність до законодавства. 4. Вирішити питання щодо повернення плати у повному обсязі за подання скарги Фізичній особі-підприємцю Буткевич Валерію Валерійовичу (код ЄДРПОУ: 3389908370) у розмірі 2000,00 грн., без ПДВ на розрахунковий рахунок: UA563052990000026004040115738 Додатки: 1. Підтвердження внесення оплати за скаргу 2. Виписка з ЄДР
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Причина: Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 04.11.2021 16:33
Автор: ФОП "БУТКЕВИЧ ВАЛЕРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ", Валерій Буткевич +380978297434 fopvalbut@gmail.com
Скарга
Скасована

sadsdasadasdas

Номер: a5b1884042984df58e55920f058b58c4
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-22-005865-b.a2
Назва: sadsdasadasdas
Скарга:
asdasd
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 02.11.2021 19:26
Автор: ТОВ "ХАРДКОР", Валерій Буткевич +380978297434 fopvalbut2@gmail.com
Скарга
Залишено без розгляду

Скарга щодо встановлення Замовником дискримінаційних вимог

Номер: 5083f6c1acd544388c10efad60f3af09
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-22-005865-b.a1
Назва: Скарга щодо встановлення Замовником дискримінаційних вимог
Скарга:
І. Загальні відомості про конкурсні торги СЛАВСЬКОЮ СЕЛИЩНОЮ РАДОЮ СТРИЙСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі — Замовником) 22 жовтня 2021 року була оголошена процедура відкритих торгів («Спортивне обладнання для тхеквондо» (код за ДК 021:2015: 37410000-5: Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі ) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-22-005865-b ID: 90083d90b69c426591c2c669a85db457 (далі – Закупівля, Торги). Проте в тендерній документації Замовника міститься ряд дискримінаційних вимог, що унеможливлює їх виконання та може призвести до обмеження (неможливості) участі у зазначених конкурентних торгах потенційних учасників. Я маю намір взяти участь у Торгах, проте, незважаючи на спроможність якісно виконати поставку, я не маю можливості подати відповідну пропозицію та стати переможцем Торгів, з огляду на необґрунтовані специфічні вимоги тендерної документації Замовника, що порушують Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Встановлені Замовником вимоги тендерної документації не відповідають Закону, порушують принципи проведення публічних торгів за державні кошти, та спрямовані на штучне обмеження конкуренції при здійсненні закупівлі з наступних підстав: ІІ. Підстави та вимоги подання скарги та їх обґрунтування. Предметом закупівлі є комплект обладнання для тхеквондо у складі: Електронний захисний шолом, Електронний захисний жилет, Приймальний пристрій USB, Трансмітер, передавач сигналу для шолому, Трансмітер, передавач сигналу для жилета. Основними показниками при виборі товарів для Замовника мають бути: якість товару (товар повинен мати акредитацію всесвітньої федерації тхеквондо (ВТ) ), цільове призначення: використовуються в складі суддівської системи для змагань з тхеквондо; Електронний захисний шолом та електронний захисний жилет: мають захисну функцію та використовуються у складі електронної суддівської системи для отримання даних щодо отриманих ударів від супротивника. Трансмітер, передавач сигналу для шолому чи для жилета використовується для передачі отриманих показників з жилету чи шолому на приймальний пристрій USB. Приймальний пристрій USB призначений для отримання даних з трансмітерів і передачі в комп’ютер. Всі інші технічні характеристики можуть варіюватися в залежності від виробника товару, оскільки кожний виробник використовує власні індивідуальні технології, які не впливають на загальне цільове призначення аналогічних/еквівалентних товарів на ринку. Тобто, здійснюючи закупівлю товару Замовник має об'єктивно оцінити мету, для якої закуповується товар та допустити до участі в торгах учасників, які пропонують аналогічний/еквівалентний товар, уникаючи дискримінації. Встановлення жорстких специфічних умов до технічних характеристик товару, які жодним чином не впливають на його якісні показники, свідчить про здійснення узгоджених антиконкурентних дій, що штучно обмежує економічну конкуренцію на ринку та не сприяє економії бюджетних коштів. Ми пропонуємо високоякісний товар, акредитований всесвітньою федерацією тхеквондо (ВТ), що в повній мірі відповідає меті, для якої здійснюється закупівля. Встановлюючи дискримінаційні вимоги в Тендерній документації Замовник порушив наше право брати участь у закупівлі на рівних умовах з іншими учасниками. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена в Додатку 3 до Тендерної документації. Вбачаємо, що зазначений документ містить наступні дискримінаційні вимоги та вважаємо за необхідне змінити у Додатку 3 до тендерної документації такі пункти: 1. В технічному описі (характеристика товару) Додатку 3 до тендерної документації п.1 «Електронний захисний шолом» Замовником зазначено «Захисний шолом виконує захисну функцію, а також є невід'ємною частиною суддівської системи Daedo GЕN 2» Слід зазначити, що електронний захисний шолом, який пропонується нами - виробництва KPNP CO. LTD. А отже, він не може бути частиною суддівської системи DAEDO GEN 2 , так як він міститься у складі суддівської системи KPNP. Пропонований нами шолом акредитований всесвітньою федерацією тхеквондо (ВТ), як це вимагає Замовник. Хочемо зауважити, що всесвітня федерація тхеквондо (ВТ) дозволяє використовувати на змаганнях всіх рівнів не тільки суддівську систему DAEDO GEN 2, а й інші , в тому числі KPNP. Тому вимога Замовника в частині «суддівської системи DAEDO GEN 2» є дискримінаційною, такою, що штучно обмежує коло потенційних учасників, порушує вимоги Закону та підлягає негайному виключенню з технічного опису предмету закупівлі. 2. В технічному описі (характеристика товару) Додатку 3 до тендерної документації п.1 «Електронний захисний шолом» Замовником зазначено «У верхній частині шолома передбачена спеціальна кишеня до якої повинен вставлятися трансмітер із боковим кабелем». Електронний захисний шолом, який пропонується нами – KPNP не має спеціальної кишені до якої повинен вставлятися трансмітер, тому що електронний захисний шолом KPNP має вбудований трансмітер. Наявність спеціальної кишені в верхній частині шолома – особливість певного виробника, а вимога прописана в п.1 Додатку 3 до тендерної документації штучно обмежує конкуренцію та звужує коло потенційних учасників. Слід зауважити, що всесвітня федерація тхеквондо (ВТ) дозволяє використовувати на змаганнях всіх рівнів не тільки електронний захисний шолом з окремим трансмітером, а і з вбудованим також. Цільове призначення шолому, який ми пропонуємо, таке саме, що й вимагає Замовник. Тому вимога Замовника в частині «у верхній частині шолома передбачена спеціальна кишеня до якої повинен вставлятися трансмітер із боковим кабелем» є дискримінаційною, такою, що штучно обмежує коло потенційних учасників, порушує вимоги Закону та підлягає негайному виключенню з технічного опису предмету закупівлі. 3. В технічному описі (характеристика товару) Додатку 3 до тендерної документації п.2 «Електронний захисний жилет» Замовником зазначено «Захисний жилет виконує захисну функцію, а також є невід'ємною частиною суддівської системи Daedo GЕN 2». Слід зазначити, що електронний захисний жилет, який пропонується нами - виробництва KPNP CO. LTD. А отже, він не може бути частиною суддівської системи DAEDO GEN 2 , так як він міститься у складі суддівської системи KPNP. Пропонований нами жилет акредитований всесвітньою федерацією тхеквондо (ВТ), як це вимагає Замовник. Хочемо зауважити, що всесвітня федерація тхеквондо (ВТ) дозволяє використовувати на змаганнях всіх рівнів не тільки суддівську систему DAEDO GEN 2, а й інші, в тому числі KPNP. Тому вимога Замовника в частині «суддівської системи DAEDO GEN 2» є дискримінаційною, такою, що штучно обмежує коло потенційних учасників, порушує вимоги Закону та підлягає негайному виключенню з технічного опису предмету закупівлі. 4. В технічному описі (характеристика товару) Додатку 3 до тендерної документації п.2 «Електронний захисний жилет» Замовником зазначено «На жилеті повинна бути спеціальна кишеня до якої повинен вставлятися трансмітер.» Електронний захисний жилет, який пропонується нами – KPNP не має спеціальної кишені до якої повинен вставлятися трансмітер, тому що електронний захисний жилет KPNP має вбудований трансмітер. Наявність спеціальної кишені на жилеті – особливість певного виробника, а вимога прописана в п.2 Додатку 3 до тендерної документації штучно обмежує конкуренцію та звужує коло потенційних учасників. Хочемо зауважити, що всесвітня федерація тхеквондо (ВТ) дозволяє використовувати на змаганнях всіх рівнів не тільки електронний захисний жилет з окремим трансмітером, а і з вбудованим також. Цільове призначення жилету, який ми пропонуємо, таке саме, що й вимагає Замовник. Тому вимога Замовника в частині «На жилеті повинна бути спеціальна кишеня до якої повинен вставлятися трансмітер» є дискримінаційною, такою, що штучно обмежує коло потенційних учасників, порушує вимоги Закону та підлягає негайному виключенню з технічного опису предмету закупівлі. 5. В Таблиці «Комплект обладнання у складі» Додатку 3 до тендерної документації Замовник виділив як окремі самостійні позиції: п.4 «Трансмітер, передавач сигналу для шолому» та п.5 «Трансмітер, передавач сигналу для жилета». Наявність окремих трансмітерів для жилета та для шолома – це особливість суддівської системи виробника DAEDO, тому зазначення цих двох позицій відокремленими від п.1 та п.2 відповідно – це вимога яка штучно звужує коло потенційних учасників та обмежує конкуренцію. Інші виробники суддівських систем, в тому числі і KPNP CO. LTD, вмонтовують трансмітери у жилети та шоломи. Цільове призначення таких трансмітерів залишається таким самим, що й вимагає Замовник. Всесвітня федерація тхеквондо (ВТ) не вимагає наявності саме окремих трансмітерів, а тому вимога Замовника в частині «4. Трансмітер, передавач сигналу для шолому та 5. Трансмітер, передавач сигналу для жилета» є дискримінаційною , такою, що штучно обмежує коло потенційних учасників, порушує вимоги Закону. Просимо не виділяти Трансмітер, передавач сигналу для шолому та Трансмітер, передавач сигналу для жилета – як окремі позиції, а включити їх до Характеристик товару п.1 «Електронний захисний шолом» та п.2 «Електронний захисний жилет» Додатку 3 до тендерної документації, як «наявність Трансмітеру, передавачу сигналу для шолому та Трансмітеру, передавачу сигналу для жилета» відповідно. ІІІ. Обґрунтування наявності порушених прав Скаржника Відповідно до порядку оскарження процедур закупівлі визначених статтею 18 Закону, обов’язковою складовою скарги повинні бути обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи. Відповідно до системного аналізу законодавства України, скарга може бути подана тільки особою, яка вважає, що її право чи законний інтерес порушено внаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника. При цьому, суб’єктом оскарження не обов’язково є особа, яка подала тендерну пропозицію і тим самим набула статусу учасника процедури закупівлі. Так, Скаржник являється потенційним учасником, який ознайомився через систему електронних закупівель про відповідні торги, проте ще не подав тендерну пропозицію, але має намір та спроможність виконати відповідну закупівлю. Тобто, у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про Антимонопольний комітет України», а також Конституції України, оскарження процедур закупівель можливе у випадках, коли суб’єкт оскарження вбачає порушення своїх прав чи законних інтересів в рішеннях, діях чи бездіяльності замовника, які суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. Скаржник, незважаючи на спроможність прийняти участь у відповідних конкурсних торгах не має можливості подати пропозицію, з огляду на дискримінаційні вимоги тендерної документації встановлені Замовником. Скаржник не може прийняти участь у закупівлі, з огляду на те, що викладені у розділі ІІ відповідної скарги вимоги мають ознаки дискримінаційності. Вважаємо, що вимоги встановлені Замовником до тендерної документації, обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, як такі, що не відповідають ст.-ст.: 3, 5, п.3 ч.2 та ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та підлягають скасуванню з вищезазначених підстав як таких, що порушують Закон. На підставі викладеного, керуючись ст.-ст.: 3, 5, 18, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,– ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду 2. За результатами розгляду скарги прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі UA-2021-10-22-005865-b, «Спортивне обладнання для тхеквондо» (код за ДК 021:2015: 37410000-5: Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі ) з підстав викладених у мотивувальній частині скарги та задовільнити скаргу у повному обсязі. 3. Зобов’язати Замовника (СЛАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА СТРИЙСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ) усунути дискримінаційні умови, встановлені ним у тендерній документації та Додатках до неї, та перелічені Скаржником в мотивувальній частині (п.п. 1, 2, 3, 4, 5 даної Скарги), а саме: 1) В технічному описі (характеристика товару) Додатку 3 до тендерної документації п.1 «Електронний захисний шолом» виключити вимоги Замовника: «DAEDO GEN 2»; «у верхній частині шолома передбачена спеціальна кишеня до якої повинен вставлятися трансмітер із боковим кабелем». Додати: «наявність Трансмітеру, передавачу сигналу для шолому» 2) В технічному описі (характеристика товару) Додатку 3 до тендерної документації п.2 «Електронний захисний жилет» виключити вимоги Замовника: «DAEDO GEN 2»; «На жилеті повинна бути спеціальна кишеня до якої повинен вставлятися трансмітер». Додати: «наявність Трансмітеру, передавачу сигналу для жилета». шляхом внесення змін до Тендерної документації по закупівлі UA-2021-10-22-005865-b, та Додатків до неї, і привести тендерну документацію у відповідність до законодавства. 4. Вирішити питання щодо повернення плати у повному обсязі за подання скарги Фізичній особі-підприємцю Буткевич Валерію Валерійовичу (код ЄДРПОУ: 3389908370) у розмірі 2000,00 грн., без ПДВ на розрахунковий рахунок: UA563052990000026004040115738
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Причина: Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 04.11.2021 16:16
Автор: ТОВ "ХАРДКОР", Валерій Буткевич +380978297434 fopvalbut2@gmail.com