шини та автокамери для транспортних засобів великої і малої тонажності

Оскарження протоколу розгляду тендерних пропозицій № 395 «Е» від 12.09.2017 Державним підприємством «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (надалі - Замовник) було оголошено проведення процедури закупівлі товару «Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності», номер у процедурі закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2017-07-26-000046-a. ТОВ «Вартус Груп», дотримуючись вимог тендерної документації, надало тендерну пропозицію для участі у процедурі закупівлі. 12.09.2017 Замовником було оприлюднено протокол розгляду тендерних пропозицій № 395 «Е» від 12.09.2017, в якому пропозиція ТОВ «Вартус Груп» була відхилена на підставі ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з тим, що учасником наданий зразок сертифікату іноземного виробника без перекладу, що не відповідає вимогам тендерної документації. З вказаною підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Вартус Груп» не погоджується, виходячи з наступного. Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник: - не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; - не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Згідно п. 10 Додатку 4 до тендерної документації повинні бути надані документи, що підтверджують якість продукції: зразки сертифікатів якості заводу виробника, або сертифікованої лабораторії, або зразки сертифікатів відповідності УкрСепро (органів сертифікації інших країн), або зразки паспортів на продукцію, тощо, в разі, якщо діяльність передбачає їх наявність або товари вимагають обов’язкової сертифікації. В складі поданої ТОВ «Вартус Груп» тендерної пропозиції було надано лист Державного підприємства Центр з сертифікації шин і гумотехнічних виробів «СЕПРОшинаГТВ» (№ 1/16 від 24.03.2017) щодо обов’язкової сертифікації продукції, відповідно до змісту якого вбачається, що згідно «Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні», затвердженому наказом Держспоживстандарту України від 01.02.2005 № 28, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 № 466/10746, шини пневматичні легкові, легковантажні, вантажні, сільськогосподарські та індустріальні, а також камери та ободові стрічки, що постачаються окремо обов’язковій сертифікації в Україні не підлягають. Таким чином, виходячи з вимог п. 10 Додатку 4 до тендерної документації відсутність або неналежне оформлення документів, що підтверджують якість продукції не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції. Не дивлячись на вищенаведені положення, Замовник з невідомих причин аналізує поданий ТОВ «Вартус Груп» сертифікат та посилаючись на п.7 розділу I тендерної документації відхиляє тендерну пропозицію через невідповідність мови викладення тексту у вказаному сертифікаті Учасника. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже пропозиція ТОВ «Вартус Груп» повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Вищевказані незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав підприємства. На підставі викладеного, просимо скасувати протокол розгляду тендерних пропозицій № 395 «Е» від 12.09.2017 в частині відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Вартус Груп» та допустити Учасника до аукціону.

23.08.2017 року ТОВ «ЄВРОТЕХ ГРУП» надало комерційну пропозицію для участі у процедурі закупівлі згідно категорії 34350000-5 «Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності» (Номер у ЦБД UA-2017-07-26-000046-a). 12.09.2017 року замовником торгів вищевказана пропозиція була відхилена у зв’язку з тим, що в складі пропозиції надано зразок сертифікату іноземного виробника без перекладу, що не відповідає вимогам тендерної документації. Згідно п.7 розділу I тендерної документації тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками, викладаються українською мовою та можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською мовою (за винятком документів, викладених російською мовою). У разі розбіжностей з текстом оригіналу перевага надається україномовному тексту. Також згідно п.10 Додатку 4 до тендерної документації повинні бути надані документи, що підтверджують якість продукції: зразки сертифікатів якості заводу виробника, або сертифікованої лабораторії, або зразки сертифікатів відповідності УкрСепро (органів сертифікації інших країн), або зразки паспортів на продукцію, тощо, в разі, якщо діяльність передбачає їх наявність або товари вимагають обов’язкової сертифікації. В складі поданої комерційної пропозиції була надана довідка (Вих.4227 від 23.08.2017 р.) щодо сертифікації шин для транспортних засобів в якій було зазначено, що згідно «Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні», затвердженому наказом Держспоживстандарту України від 01.02.2005 р. № 28, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 р. № 466/10746, та наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 06.05.2015 р. № 451, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 15.05.2015 р. № 546/26991 «Про внесення змін до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, та визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації», шини пневматичні ( легкові, легковантажні, вантажні, сільськогосподарські та індустріальні, а також камери та ободові стрічки, що постачаються окремо ) обов’язковій сертифікації в Україні не підлягають. В зв’язку з чим, сканкопія оригінального сертифікату якості системи менеджменту була надана лише додатково як зразок і не є документом для обов’язкового подання у складі пропозиції. На підставі вищевказаного, просимо допустити до аукціону учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРОТЕХ ГРУП» (ЄДРПОУ 38180812).