ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт». Послуги з поточного середнього ремонту – влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху на км 202+600 - км 204+600 автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв – Мілове (через м. Старобільськ) у Луганській області (з розробкою проектної документації) ДК 021:2015 – 45233142-6– Ремонт доріг.

Шановний Замовнику! У зв’язку з тим, що при прийнятті на роботу на підприємствах використовується Типова форма № П 1 для наказів Затверджена наказом Держкомстату України від 05.12.2008 року № 489 , вимагаємо внести зміни у вимоги Додатку № 2 до тендерної документації стосовно надання підтверджуючих документов щодо наявності відповідного складу працівників, а саме: «На операторів машин та механізмів (оператори машин/машиністи/водії) та дорожніх робітників Учасник повинен надати: - скан копії наказів про призначення/про прийняття на роботу або діючі цивільно-правові угоди. Якщо тендерна пропозиція подається Учасником (об’єднанням учасників) та працівник (и), який (і) зазначений (і) у тендерній пропозиції такого учасника процедури закупівлі, є штатними або залученими працівниками такого учасника (ів) об’єднання, на виконання частини 5 статті 16 Закону, у складі тендерної пропозиції додатково надається: - лист підтвердження адресований Замовнику торгів, у довільній формі, від учасника об’єднання про надання згоди щодо використання Учасником (об’єднанням учасників) його штатних або залучених працівників, під час виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі у разі перемоги у даній процедурі закупівлі. На працівників робітничих професій (будівельники, дорожні робочі, водії, механікі, оператори, що зазначені у довідці Учасник надає: - копії наказів про призначення їх на посаду/ про прийняття на роботу, або копії цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні за означеною спеціалізацією (зазначанням у такому договорі видів робіт чи послуг що буде виконувати зазначена особа за спеціальністю) під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці».

1. Шановний Замовнику! Вимога, вказана у Додатку № 2 до тендерної документації, стосовно надання на інженерно - технічних працівників (головний інженер, начальник дільниці, виконроб, майстер), що зазначені у п. 2 скан - копії трудових книжок із титульною сторінкою та сторінками запису про трудові відносини із Учасником є неправомірною та такою що суперечить чинному законодавству України, тому що 05.02.2021 Верховною Радою було прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обліку трудової діяльності працівника в електронній формі» (далі — Закон), який набрав чинності 10.06.2021. Законом запроваджується облік трудової діяльності працівника в електронній формі в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування. Відомості про трудову діяльність з 10.06.2021 вносяться або працівником, або роботодавцем. Оригінал трудової книжки зберігається у працівника. Після перенесення даних у е-формат роботодавець зобов’язаний видати оригінал паперової трудової книжки працівникові на руки під підпис. Виходячи з вищезазначеного вимагаємо внести зміни у Додаток № 2 до тендерної документації та викласти вимоги щодо інформації про наявність відповідного складу працівників у наступній редакції: «На підтвердження інформації щодо наявності відповідного складу працівників (за п.2 таблиці) Учасник повинен надати: на інженерно - технічних працівників (головний інженер, начальник дільниці, виконроб, майстер), що зазначені у п. 2 довідки надати - скан - копії трудових книжок із титульною сторінкою та сторінками запису про трудові відносини із Учасником або скан-копії наказів про прийняття на роботу чи на призначення, дипломів про закінчення учбових закладів або копії цивільно- правових угод з особами, що будуть залучені, за означеною вище спеціалізацією, Учасником під час виконання договору (що буде діяти на весь час надання послуг).»

Шановний Замовнику! Вимога, вказана у Додатку № 2 до тендерної документації, щодо наявності дорожнього господарства на території Луганської області дозволяє взяти участь у закупівлі лише обмеженому колу учасників, що є дискримінацією по відношенню до інших суб’єктів господарювання та порушує принципи здійснення публічних закупівель стосовно недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Вимагаємо виключити з вимог тендерної документації обмеження стосовно розташування дорожнього господарства на території Луганської області , або надати аргументоване обґрунтування цієї умови, тому що вона порушує пункт 4 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» , а також йде всупереч НАКАЗУ від 17.08.2020 № 1572 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства».