• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Виконання проектно - вишукувальних робіт по об’єкту: Реконструкція водноспортивної бази КЗ «Дніпропетровський фаховий коледж спорту» Дніпропетровської обласної ради» за адресою: Монастирський острів, 22 у м. Дніпро (ДК 021:2015:71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги)

Категорія Замовника: орган державної влади, визначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону «Про публічні закупівлі». Мова , якою повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція, а також вся кореспонденція, пов’язана з тендерною пропозицією, складається українською мовою. Детальна інформція зазначена в пункті 7 Розділу 1 тендерної документації.

Торги не відбулися

4 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 000.00 UAH
Період оскарження: 22.10.2021 08:07 - 08.11.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Щодо учасників закупівлі - Вимога про скасування рішення Замовника про переможця

Номер: ce927e30787040e5962fe6046318adb2
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-22-000089-b.a1
Назва: Щодо учасників закупівлі - Вимога про скасування рішення Замовника про переможця
Вимога:
Вимога про скасування рішення Замовника про переможця Протоколом №4 засідання тендерного комітету від 17.11.2021р. визначено переможцем за процедурою відкриті торги на закупівлю: Виконання проектно - вишукувальних робіт по об’єкту: Реконструкція водноспортивної бази КЗ «Дніпропетровський фаховий коледж спорту» Дніпропетровської обласної ради» за адресою: Монастирський острів, 22 у м. Дніпро (ДК 021:2015:71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги), UA-2021-10-22-000089-b, Товариство з обмеженою відповідальністю «СМУ-21» код ЄДРПОУ 13440143. Проте, аналіз наданої ТОВ «СМУ-21» тендерної документації свідчить про те, що вона повинна бути відхилена з причин її невідповідності вимогам тендерної документації по даній закупівлі та Закону, а саме, через фальсифікацію документів, що свідчать про наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Зокрема, ТОВ «СМУ-21» у складі своєї тендерної пропозиції надано архівний файл «Досвід виконання аналог. Договір.7z», якій містить наступні документи: 1. Довідка про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, файл «Довідка №2.pdf»; 2. Сканкопію ксерокопії договору № 04-09/2021 від 04.09.2021р., файл «Коп Аналог дог №04-09-2021.pdf»; 3. Сканкопію ксерокопії Акту здачі-приймання по договору № 04-09/2021 від 04.09.2021р. та сканкопію експертного звіту щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом «Капітальний ремонт Комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу №201" Криворізької міської ради за адресою: вул. Алмазна, 41, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область», файл «Коп АКТу дог №04-09-2021 та Експерт зв.pdf»; 4. Сканкопію відгуку по договору № 04-09/2021 від 04.09.2021р., файл «Відгуг Восток-Партнер.pdf»; 5. Сканкопію ксерокопії договору № 88 ПР/19 від 28.02.2019р., файл «Коп Аналог дог №88ПР-19 з дод.pdf»; 6. Сканкопію ксерокопії Акту здачі-приймання проектних робіт по договору № 88 ПР/19 від 28.02.2019р., файл «Коп АКТу №1-1 до Дог №88ПР-19.pdf»; 7. Сканкопію відгуку по договору № 88 ПР/19 від 28.02.2019р., файл «Відгук ТОВ «СІМ-ПРОЕКТ».pdf». Так, договір № 04-09/2021 від 04.09.2021р. між Замовником ПП «Восток-Партнер» та Виконавцем ТОВ «СМУ-21» на розроблення проектної документації по об’єкту: Капітальний ремонт Комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу №201" Криворізької міської ради за адресою: вул. Алмазна, 41, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, сканкопія ксерокопії якого надана ТОВ «СМУ-21», є підробленим з огляду на те, що: 1. По даному об’єкту на сайті Прозорро за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-07-20-005007-b розміщено договір № 272-ПР/21 від 25.08.2021р. на виконання проектно-вишукувальних робіт по об’єкту: Капітальний ремонт Комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу №201" Криворізької міської ради за адресою: вул. Алмазна, 41, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область (ДК 021:2015:71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги), укладений між Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, як Замовником, та ПП «Восток-Партнер», як Виконавцем. 2. У довідці ПП «Восток-Партнер», файл «Довідка -субпідряд, листи.pdf», про залучення субпідрядників по закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-07-20-005007-b відсутня інформація про залучення ТОВ «СМУ-21» у якості субпідрядника та відсутні необхідні довідки про відповідність ТОВ «СМУ-21» вимогам ст.17 Закону. 3. У експертному звіті щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом «Капітальний ремонт Комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу №201" Криворізької міської ради за адресою: вул. Алмазна, 41, м. Кривий Ріг зазначено, що Замовником проектування є Департамент капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, а Генпроектувальником – ПП «Восток-Партнер». 4. Договір № 04-09/2021 від 04.09.2021р. не містить посилання на те, що він є договором субпідряду по об’єкту: Капітальний ремонт Комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу №201" Криворізької міської ради за адресою: вул. Алмазна, 41, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, та відповідно до якого ПП «Восток-Партнер» є Генпідрядником. З огляду на викладене, акт здачі-приймання по договору № 04-09/2021 від 04.09.2021р. між ПП «Восток-Партнер» та ТОВ «СМУ-21», а також відгук ПП «Восток-Партнер» по цьому договору, є нікчемними та такими, що не повинні братися до уваги при кваліфікації учасника. Договір № 88 ПР/19 від 28.02.2019р. між Замовником ТОВ «Сім-проект» та Виконавцем ТОВ «СМУ-21» на коригування проектно-кошторисної документації по об’єкту: Реконструкція частини будівлі амбулаторії №1, 3 КЗ "Нікопольський центр первинної медико-санітарної допомоги" під дитяче стаціонарне та консультативно-діагностичне відділення за адресою:м.Нікополь, проспект Трубників, буд.47, сканкопія ксерокопії якого надана ТОВ «СМУ-21», є підробленим з огляду на те, що: 1. По даному об’єкту на сайті Прозорро за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-01-000971-a розміщено оригінал даного договору № 88-ПР/19 від 28.02.2019р. на коригування проектно-кошторисної документації по об’єкту: Реконструкція частини будівлі амбулаторії №1, 3 КЗ "Нікопольський центр первинної медико-санітарної допомоги" під дитяче стаціонарне та консультативно-діагностичне відділення за адресою:м.Нікополь, проспект Трубників, буд.47, укладений між Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, як Замовником, та ТОВ «Сім-проект», як Виконавцем. 2. Договір № 88 ПР/19 від 28.02.2019р. між ТОВ «Сім-проект» та ТОВ «СМУ-21» є аналогічним по змісту договору № 88-ПР/19 від 28.02.2019р. між Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації та ТОВ «Сім-проект». При цьому, п.п. 4.2, 4.4.договору № 88 ПР/19 від 28.02.2019р. між ТОВ «Сім-проект» та ТОВ «СМУ-21» містить посилання на те, що Замовник – ТОВ «Сім-проект» є розпорядником бюджетних коштів, що не відповідає дійсності. 3. Вказані договори, укладені за участю ТОВ «Сім-проект» у один день 28.02.2019р., містять посилання на різних директорів ТОВ «Сім-проект», а саме, Москаленко О.О. у договорі з Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, та Статілки В.І. у договорі з ТОВ «СМУ-21». При цьому, за даними відкритих джерел, Статілка В.І. не могла бути підписантом договорів на період 28.02.2019р., відповідні зміни у ЄДР внесено лише 20.09.2019р. Сайт Прозорро також містить посилання на інші договори, укладені у період після 28.02.2019р., підписантом яких від ТОВ «Сім-проект» теж є Москаленко О.О. (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-05-31-001166-b, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-05-16-001505-a та інші). 4. Реквізити договору № 88 ПР/19 від 28.02.2019р. між ТОВ «Сім-проект» та ТОВ «СМУ-21» містить ІВАN, застосування якого введено в Україні лише з 05.08.2019р. згідно з Постановою Правління Національного банку України від 28 грудня 2018 року № 162 “Про запровадження міжнародного номера банківського рахунку (IBAN) в Україні” (зі змінами), а отже станом на 28.02.2019р. ані ТОВ «СМУ-21», ані ТОВ «Сім-проект» ІВАN номерів рахунків мати не могли, що свідчить про те, що даний договір виготовлено вже після 05.08.2019р. Також, розділ реквізити вказаних договорів, укладених у один день, містять різні адреси ТОВ «Сім-проект». З огляду на викладене, акт здачі-приймання по договору № 88 ПР/19 від 28.02.2019р. між ТОВ «Сім-проект» та ТОВ «СМУ-21», а також відгук ТОВ «Сім-проект» по цьому договору, є нікчемними та такими, що не повинні братися до уваги при кваліфікації учасника. Таким чином, вказані факти вказують на те, що надані ТОВ «СМУ-21» у складі своєї тендерної пропозиції документи є підробленими, що, у свою чергу, є достатнім для відхилення пропозиції ТОВ «СМУ-21» відповідно до умов тендерної документації та Закону, а також для скасування рішення Замовника при визначення ТОВ «СМУ-21» переможцем закупівлі. Також, ч.3 п.2. Інша інформація Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації передбачено, що: За достовірність наданої Учасником в складі тендерної пропозиції за предметом закупівлі інформації та документів, відповідальність несе безпосередньо Учасник, на підтвердження надати відповідний гарантійний-лист. На підтвердження цього, учасником у складі пропозиції надано Гарантійний лист, відповідно до якого ТОВ «СМУ-21» «підтверджує, що уся інформація, яка вказана в документах, поданих нашим підприємством у складі пропозиції є достовірною, повною та містить протиріч», файл «Гарантійний лист №7.pdf». Також, згідно з цим гарантійним листом, «за достовірність інформації, вказаної в документах, які входять до складу пропозиції відповідальність безпосередньо несе ТОВ «СМУ-21», в особі директора Степаненко Наталі Євгенівни». Крім цього, ч.2 п.2. Інша інформація Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації передбачено, що: За підроблення документів учасник торгів несе відповідальність передбачену чинним законодавством України. Відповідно до діючого законодавства, підроблення документів та використання завідомо підроблених документів є кваліфікаційною ознакою вчинення злочину, відповідальність за який передбачено ч.4 ст.358 КК України. Проте, з урахуванням того, що директор ТОВ «СМУ-21» є службовою особою, внесення до офіційних документів, яким є Довідка ТОВ «СМУ-21» про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів (файл «Довідка №2.pdf»), завідомо неправдивих відомостей, є ознакою вчинення злочину, відповідальність за який передбачено ч.1 ст.366 КК України. На підставі викладеного, вимагаємо: 1. Скасувати рішення Замовника про визнання ТОВ «СМУ-21» переможцем закупівлі та дискваліфікувати його тендерну пропозицію. 2. Інформувати відповідні правоохоронні органи про виявлені ознаки вчинення з боку учасника закупівлі – ТОВ «СМУ-21» кримінального злочину, спрямованого на протиправне заволодіння бюджетними коштами шляхом підроблення (службового підроблення) документів тендерної пропозиції. Додатки: 1. Довідка про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, файл «Довідка №2.pdf»; 2. Сканкопія ксерокопії договору № 04-09/2021 від 04.09.2021р., файл «Коп Аналог дог №04-09-2021.pdf»; 3. Сканкопія ксерокопії Акту здачі-приймання по договору № 04-09/2021 від 04.09.2021р. та сканкопію експертного звіту щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом «Капітальний ремонт Комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу №201" Криворізької міської ради за адресою: вул. Алмазна, 41, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область», файл «Коп АКТу дог №04-09-2021 та Експерт зв.pdf»; 4. Сканкопія відгуку по договору № 04-09/2021 від 04.09.2021р., файл «Відгуг Восток-Партнер.pdf»; 5. Сканкопія ксерокопії договору № 88 ПР/19 від 28.02.2019р., файл «Коп Аналог дог №88ПР-19 з дод.pdf»; 6. Сканкопія ксерокопії Акту здачі-приймання проектних робіт по договору № 88 ПР/19 від 28.02.2019р., файл «Коп АКТу №1-1 до Дог №88ПР-19.pdf»; 7. Сканкопія відгуку по договору № 88 ПР/19 від 28.02.2019р., файл «Відгук ТОВ «СІМ-ПРОЕКТ».pdf»; 8. Сканкопія Гарантійного листа, файл «Гарантійний лист №7.pdf»; 9. Сканкопія договору № 272-ПР/21 від 25.08.2021р. на виконання проектно-вишукувальних робіт по об’єкту: Капітальний ремонт Комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу №201" Криворізької міської ради за адресою: вул. Алмазна, 41, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область (ДК 021:2015:71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги), файл «Договір ясла-садок №201.pdf»; 10. Сканкопія договору № 88-ПР/19 від 28.02.2019р. на коригування проектно-кошторисної документації по об’єкту: Реконструкція частини будівлі амбулаторії №1, 3 КЗ "Нікопольський центр первинної медико-санітарної допомоги" під дитяче стаціонарне та консультативно-діагностичне відділення за адресою:м.Нікополь, проспект Трубників, буд.47, файл «Рек-я амбул. Трубників, 47 Нікополь Коригування-2.pdf»; 11. Сканкопія Довідки про субпідрядні організації, файл «Довідка -субпідряд, листи.pdf» Голова Консорціуму «Проект-Буд» С.Є. Кладько
Вирішення: Вимога щодо закупівлі: Виконання проектно - вишукувальних робіт по об’єкту: Реконструкція водноспортивної бази КЗ «Дніпропетровський фаховий коледж спорту» Дніпропетровської обласної ради» за адресою: Монастирський острів, 22 у м. Дніпро (ДК 021:2015:71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги) буде задоволена.
Статус вимоги: Задоволено