• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

«Капітальний ремонт душової кімнати житлового корпусу № 1 КУ Липецький психоневрологічний інтернат за адресою: с. Липці, вул. Покровська, 57 Харківського району, Харківської області» (45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)

Торги не відбулися

682 011.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 500.00 UAH
Період оскарження: 21.10.2021 10:34 - 27.10.2021 00:00
Вимога
Відхилено

Неправомірне відхилення пропозиції ФОП Петров А.О.

Номер: eedb9b0363464e78bdbba5256f9b9419
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-21-002550-b.c1
Назва: Неправомірне відхилення пропозиції ФОП Петров А.О.
Вимога:
Повідомляємо, що за закупівлею «Капітальний ремонт душової кімнати житлового корпусу № 1 КУ Липецький психоневрологічний інтернат за адресою: с. Липці, вул. Покровська, 57 Харківського району, Харківської області» (45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)» закупівля:UA-2021-10-21-002550-b в системі публічних закупівель Замовником було опубліковано протокол № 41 від 05.11.2021 р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою, яким відхилено тендерну пропозицію ФОП Петров Андрій Олександрович . Вважаємо дане рішення неправомірним та прийнятим з грубими порушеннями чинного законодавства оскільки пропозиція ФОП Петров А.О. повністю відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам тендерної документації Замовника, а саме: Згідно п.13 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель учасникам необхідно було надати зокрема: «довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника досвіду виконання аналогічного договору із зазначенням номеру та дати укладення виконаного аналогічного договору, предмету договору, суми договору назви та адреси замовника, його коду згідно з ЄДРПОУ, П.І.Б. і номеру телефону контактної особи цього замовника та інформації про виконання учасником зобов'язань за договором(виконано в повному обсязі). Для документального підтвердження цієї інформації учасник повинен надати копію зазначеного ним аналогічного(их) договору(ів) та підтверджуючі документи щодо виконання договору.» Згідно вищезазначеного формулювання вимог оголошення Замовника вимога щодо зазначення «адреси замовника, його код згідно з ЄДРПОУ, П.І.Б. і номер телефону контактної особи цього замовника» стосується виключно довідки складеної в довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника досвіду виконання аналогічного договору. Разом з цим в оголошенні Замовника вимоги щодо зазначення «адреси замовника, його код згідно з ЄДРПОУ, П.І.Б. і номер телефону контактної особи цього замовника» в копії зазначеного учасником аналогічного(их) договору(ів) відсутні. В складі документів пропозиції ФОП Петров А.О. надано файл «2Довідки_Петров.pdf», на сторінці №32 якого міститься довідка №19 від 01.11.2021 р, яка містить інформацію про наявність у нас досвіду виконання аналогічного договору із зазначенням номеру та дати укладення виконаного аналогічного договору, предмету договору, суми договору назви та адреси замовника, його коду згідно з ЄДРПОУ, П.І.Б. і номеру телефону контактної особи цього замовника та інформації про виконання учасником зобов'язань за договором(виконано в повному обсязі). Також в складі документів пропозиції ФОП Петров А.О. надано файл «1Загальні_док-ти_Петров.pdf», на сторінках з 30 по 35 якого міститься наданий нами в якості аналогічного договір з «ПРЕДСТАВНИЦТВО «ВЕКТО» СП. З О.О.», і на сторінці 35 файлу «1Загальні_док-ти_Петров.pdf» чітко зазначено в реквізитах сторін адресу замовника, його код згідно з ЄДРПОУ, П.І.Б. і номер телефону контактної особи цього замовника. Таким чином ФОП Петров А.О. повністю виконав вимоги оголошення Замовника, а відхилення нашої пропозиції є безпідставним та незаконним. Окремо зазначаємо, що відповідно до ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) , невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Дії, передбачені частиною третьою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від трьох тисяч до п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. На підставі вищезазначеного вважаємо протокол № 41 від 05.11.2021 р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника та рішення про відхилення пропозиції ФОП Петров А.О. неправомірним та прийнятим з грубим порушенням законодавства та ВИМАГАЄМО: 1. З метою недопущення порушення вимог законодавства вимагаємо скасувати протокол № 41 від 05.11.2021 р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення пропозиції ФОП Петров А.О.; 2. Продовжити розгляд пропозицій Учасників за закупівлею відповідно до вимог Закону України про публічні закупівлі та іншого законодавства. У випадку незадоволення даної вимоги ФОП Петров А.О. залишає за собою право звертатись до правоохоронних органів, Держаудитслужби та органів фінансового контролю відповідно до діючого законодавства.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Вiдповiдь: Шановний Учаснику! Закон України «Про публічні закупівлі» установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Замовник відповідно до статті 16 Закону має право вимагати підтвердження досвіду від учасника в частині виконання таких же самих робіт. Законом не передбачено механізм, яким Замовник може це вимагати. Він встановлює кваліфікаційні критерії на свій розсуд. Замовником не встановлено жодних дискримінуючих вимог, адже наша вимога така, яку можно легко виконати. Вимоги щодо підтвердження учасника кваліфікаційним критеріям не є дискримінаційними для стабільно працюючих учасників, які мають необхідний досвід та спроможні здійснити усі необхідні технічні та організаційні заходи для успішного досягнення результату. Вами, як Учасником, було надано Договір субпідряду від 17.02.2021 № 17/02/21-3.2.11, у якому відсутні: адреса замовника ( суб’єкта , визначеного згідно із статтею 2 ЗУ «Про публічні закупівлі», які здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до цього Закону), його код згідно з ЄДРПОУ, П.І.Б. і номер телефону контактної особи цього замовника, що не відповідає умовам, визначеним у оголошенні про проведення закупівлі. В складі Ващої пропозиції надано файл «1Загальні_док-ти_Петров.pdf», на сторінках з 30 по 35 якого міститься наданий в якості аналогічного договір з «ПРЕДСТАВНИЦТВО «ВЕКТО» СП. З О.О.», і на сторінці 35 файлу «1Загальні_док-ти_Петров.pdf» чітко зазначено в реквізитах сторін адресу замовника, його код згідно з ЄДРПОУ, П.І.Б. і номер телефону контактної особи цього замовника. Але відповідно до Договору, «ПРЕДСТАВНИЦТВО «ВЕКТО» СП. З О.О.», являється «Генпідрядником», а не «Замовником». Окрім цього у наданому аналогічному Договорі не зазначено Код предмета закупівлі за ДК021:2015, чи посилання на номер процедури в електронній системі закупівель. Також у Договорі відсутні додатки, які є невід҆ємною частиною договору - це Специфікація та Договірна ціна, визначені відповідно до пунктів 1.2 та 2.1 Договору субпідряду від 17.02.2021 № 17/02/21-3.2.11. Пунктом 1.4 цього ж Договору об’єкт. Що виконується генпідрядником в рамках реалізації Контракту KHW-SWM-ICB-01 - «Будівництво комплексу з переробки твердих побутових відходів з системою збору полігонного газу та виробництва електроенергії» від 15.12.2016 року названий «Послуги».
Статус вимоги: Відхилено