• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Rabies, inactivated, whole virus; Rabies immunoglobulin/

Торги не відбулися

75 350.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 753.50 UAH
Період оскарження: 21.10.2021 09:46 - 17.11.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога про усунення дискриінаційних вимог тендерної документації

Номер: e057f7f1d60141b18c00027b43c6cda5
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-21-000809-a.a2
Назва: Вимога про усунення дискриінаційних вимог тендерної документації
Вимога:
Вимога про усунення дискриінаційних вимог тендерної документації
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Основною метою діяльності закладів охорони здоров’я є надання медичної допомоги населенню України. З 2018 року в рамках медичної реформи впроваджений новий підхід до визначення потреби та закупівлі лікарських засобів. Згідно з Постановою № 333, зі змінами до законодавства, лікарські засоби, що в установленому законом порядку зареєстровані в Україні та включені до Національного переліку, затвердженого цією постановою , підлягають закупівлі закладами і установами охорони здоров’я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів. З 1 січня 2018 року замовники можуть закуповувати лікарські засоби, що в установленому законом порядку зареєстровані в Україні та включенні до Національного переліку, за умови задоволення в повному обсязі потребу у зареєстрованих лікарських засобах та включених до Національного переліку. В Національному переліку зазначено - антирабічний імуноглобулін - ін’єкції : 150 МО/мл у флаконах 150 МО/мл. у ампулах, діюча речовина – Rabies immunoglobulin. В Національному переліку лікарських засобів відсутній запропонований лікарський засіб ВІНРАБ (Rabies serum) розчин для ін’єкцій, не менш ніж 200 МО/мл , по 5 мл у флаконах по 1 флакону. Потреба лікарні в лікарських засобах в повному обсязі не задоволена, але здійснити закупівлю лікарських засобах не включених до Національного переліку немає можливості. У разі якщо з огляду на особливості предмета закупівлі , зокрема зазначені у тендерній документації є необхідність посилання на конкретну торговельну назву чи виробника лікарських засобів, то таке посилання має містити вираз «або еквівалент» В Законі України «Про публічні закупівлі» частина 3 статті 23 Закону передбачає: «Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент"». В частині 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено: «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". В додатку 2 до тендерної документації визначено «Усі посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз «або еквівалент». Міністерством економічного розвитку і торгівлі України та Міністерством охорони здоров’я України на виконання рекомендацій Антимонопольного Комітету України «Про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушення законодавства про заходи економічної конкуренції від 30.03.2018 № 4-рк, надісланих листом від 06.04.2018 № 126-29/04-4251, а також абзацу 3 пункту 3 розділу Рішення з окремих питань витягу з протоколу № 37, прийнятого на засіданні Кабінету Міністрів України 26.09.2018, проаналізовано проблемні питання, що виникають у замовників під час закупівлі лікарських засобів, спільно з Антимонопольним комітетом України підготовлено рекомендації щодо здійснення таких закупівель. Відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі замовники під час здійснення лікарських засобів визначають предмет закупівлі за показником третьої цифри Єдиного закупівельного словника із зазначенням у дужках міжнародної непатентованої назви лікарського засобу (далі – МНН) Підчас визначення технічних, якісних та кількісних характеристик предметів закупівлі рекомендується разом з МНН зазначати інформацію про форму та дозування лікарського засобу. Згідно рекомендації Міністерством економічного розвитку і торгівлі України та Міністерством охорони здоров’я України на виконання рекомендацій Антимонопольного Комітету України «Про запобігання заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушення законодавства про заходи економічної конкуренції» від 30.03.2018 № 4-рк під час закупівлі лікарських засобів Замовник має вказувати в описі предмету закупівлі діючу речовину (МНН). Міжнародна непатентована назва лікарського засобу, прийнята всесвітньою організацією здоров’я (ВООЗ). МНН вказує на діючу речовину, яка лежить в основі лікарського засобу. Після інтеграції Prozorro з Реєстром лікарських засобів Замовники перевіряють Міжнародне непатентоване найменування на сайті державного підприємства «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров’я України», який знаходиться за адресою: http://www.drlz.com.ua В державному реєстрі лікарських засобів ІМУНОГЛОБУЛІН АНТИРАБІЧНИЙ (КІНСЬКИЙ) має міжнародне непатентоване найменування: Rabies immunoglobulin та склад діючих речовин - 1 мл Імуноглобуліну антирабічного (кінського) містить: специфічні антитіла – не менше 150 МО; 1 мл Імуноглобуліну антирабічного розведеного 1:100 містить: специфічні антитіла – не менше 1,5 МО. В державному реєстрі лікарських засобів ВІНРАБ має міжнародне непатентоване найменування Rabies serum та склад діючих речовин 1 мл розчину містить фрагменти імуноглобуліну антирабічного (кінського) не менше 200 МО. Виходячи з вищевикладеного міжнародна непатентована назва вказує на діючу речовину, яка лежить в основі лікарського засобу тому Ваше твердження, що запропонований лікарський засіб ВІНРАБ (Rabies serum ) є еквівалентом ІМУНОГЛОБУЛІН АНТИРАБІЧНИЙ (КІНСЬКИЙ)( Rabies immunoglobulin) є хибним, різні дозування.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 04.11.2021 14:36
Вимога
Відхилено

Вимога про усунення дискриінаційних вимог тендерної документації

Номер: b6537d6897f548b893a4bb3f9685d168
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-21-000809-a.a1
Назва: Вимога про усунення дискриінаційних вимог тендерної документації
Вимога:
Вимога про усунення дискриінаційних вимог тендерної документації
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Тендерна документація розроблена відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Згідно рапорту лікаря епідеміолога для створення незнижувального запасу антирабічних препаратів для надання антирабічної допомоги населенню була оголошено процедура закупівлі: відкриті торги з публікацією англійською мовою очікувана вартість закупівлі 75350 грн. Частина 3 статті 23 Закону передбачає: «Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент"» Частина 4 статті 23 Закону «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". В додатку 2 до тендерної документації визначено «Усі посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз «або еквівалент». Згідно рекомендації Міністерством економічного розвитку і торгівлі України та Міністерством охорони здоров’я України на виконання рекомендацій Антимонопольного Комітету України «Про запобігання заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушення законодавства про заходи економічної конкуренції» від 30.03.2018 № 4-рк під час закупівлі лікарських засобів Замовник має вказувати в описі предмету закупівлі діючу речовину (МНП). Міжнародна непатентована назва лікарського засобу, прийнята всесвітньою організацією здоров’я (ВООЗ). МНП вказує на діючу речовину , яка лежить в основі лікарського засобу. Після інтеграції Prozorro з Реєстром лікарських засобів Замовники перевіряють Міжнародне непатентоване найменування на сайті державного підприємства «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров’я України», який знаходиться за адресою: http://www.drlz.com.ua Закупівля лікарських засобів здійснюється у відповідності до Постанови КМУ від 25 березня 2009 року № 333 (в редакції постанови КМУ від 13 грудня 2017 р. № 1081 яка затверджує «Національний перелік основних лікарських засобів»). Згідно Постанові № 1081 - антирабічний імуноглобулін закуповується - ін’єкції : 150 МО/мл у флаконах 150 МО/мл. у ампулах. В національному переліку лікарських засобів відсутній запропонований лікарський засіб ВІНРАБ (Rabies serum) розчин для ін’єкцій, не менш ніж 200 МО/мл , по 5 мл у флаконах по 1 флакону.
Статус вимоги: Відхилено