• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Котел твердопаливний "Ретра 150-3М" або еквівалент

42733, Сумська обл., Охтирський р-он, с.Грунь, площа Остапа Вишні,3 , ЄДРПОУ 41096328, категорія замовника- згідно п.3 ч.1. ст.2 ЗУ "Про публічні закупівлі" ( юридична особа, яка є установаю). Вид закупівлі -відкриті торги. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до цінової пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У випадках, передбачених частиною 3 статті 10 Закону, документи замовника щодо процедури закупівлі, передбачені Законом, викладаються українською та англійською мовами. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.

Торги не відбулися

264 920.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 324.60 UAH
Період оскарження: 20.10.2021 22:48 - 02.11.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо дискримінаційних умов

Номер: 00754ec2f3c34a178beb1f74d4e3250b
Ідентифікатор запиту: UA-2021-10-20-007483-a.b1
Назва: Щодо дискримінаційних умов
Вимога:
ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ ПІД ЧАС ПРОВЕДЕННЯ ТЕНДЕРУ Шановний Замовнику! Прошу звернути Вашу увагу на факт наявності в Тендерній документації дискримінаційних вимог до учасників, якими порушуються норми чинного законодавства України, а також права та інтереси потенційних учасників закупівлі. Так, згідно ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), одним з принципів здійснення закупівель є принцип недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно ч. 4 ст. 5 Закону, замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Згідно умов Тендерної документації предметом закупівлі є Котел твердопаливний «Ретра 150-3М» (або еквівалент)) з ручною та автоматичною подачею палива , ДК 021:2015 – 44620000-2 Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі. В Додатку 4 до Тендерної документації в четвертій таблиці (далі – Таблиця) міститься в тому числі наступна інформація про котел, який Замовник має намір закупити: Обладнання має бути поставлене згідно технічних та якісних вимог, визначених у таблиці нижче Котел 150-3М Номінальна потужність, кВт 150 Площа обігріву приміщення, м² (при висоті до 3.5м) 1500 Площа теплообмінника, м² 12.5 Об’єм водяної рубашки, л 335 Об’єм топки, л 500 Розмір верхньої камери згоряння, мм (Д*Ш*В) 865*800*720 Габаритні розміри котла, мм (Д*Ш*В) 1950*1080*1640 Розмір горловини завантажувального люка, мм (ширина х висота) 530*360 Отже, згідно вищезазначеної Таблиці Додатку 4 до Тендерної документації поставлений котел та його складові частини повинні мати саме такі розміри (в міліметрах!), які зазначені у даній Таблиці. При цьому, в Тендерній документації відсутня інформація про можливість поставки котла з розмірами, відмінними від тих, що зазначені у Таблиці. Вищезазначена вимога Замовника про поставку котла виключно з такими розмірами, як зазначено в Таблиці Додатку 4, є невиправданою, недоцільною, неправомірною, такою, що не відповідає нормам чинного законодавства України. Замовник жодним чином не довів та не обґрунтував необхідність закупівлі товару саме з такими розмірами. Кожне підприємство, яке спеціалізується на виготовленні твердопаливних котлів, реалізує котли з певними, притаманними тільки даному конкретному виду котлів характеристиками. За таких обставин, котли, які виготовляються різними підприємствами, в тій чи іншій мірі неминуче відрізнятимуться між собою, в тому числі відрізнятимуться і в частині таких його характеристик, як об’єм топки, розмір камери згоряння, габаритні розміри котла, розмір горловини завантажувального люка, тощо. При цьому, звертаю Вашу увагу на той факт, що котел з більшими розмірами (в тому числі з більшим розміром верхньої камери згоряння та топки) зазвичай має кращі характеристики, ніж його аналоги менших розмірів. Однак, у Тендерній документації (в тому числі в Таблиці Додатку 4 до Тендерної документації) відсутнє поняття «не гірші або кращі від тих, які визначені в даній Технічній специфікації показники», у разі подання у складі пропозиції еквіваленту. Враховуючи наведене, зокрема, відсутність визначення поняття «не гірші або кращі від тих, які визначені в даній Технічній спеціфікації», з незалежних від учасника обставин, у разі надання у складі пропозиції еквіваленту з іншими показниками предмета закупівлі його пропозиція може бути відхилена, що є дискримінацією для таких суб’єктів господарювання, в тому числі для Скаржника. Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації вимог, зазначених у вищенаведеній Таблиці (щодо конкретних розмірів об’єму топки, розміру верхньої камери згоряння, габаритних розмірів котла, розміру горловини завантажувального люка) порушують: - вимоги ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників; - права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. Враховуючи вищевикладене, доцільним є усунення Замовником наведених вище невідповідностей шляхом внесення відповідних змін до Тендерної документації в цій частині. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 5, 22, 24 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОШУ: Внести зміни до Тендерної документації шляхом зазначення у Тендерній документації умови про можливість пропонування учасниками торгів котлів з характеристиками/ показниками (розмір об’єму топки, розмір верхньої камери згоряння, габаритні розміри котла, розмір горловини завантажувального люка тощо), які не гірші або кращі від тих, які визначені в Додатку 4 до Тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ». У разі невиконання Замовником законних вимог, які викладені у даній Вимозі, Скаржник буде вимушений у передбаченому чинним законодавством України порядку звернутися за захистом порушених прав та інтересів до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний учаснику! Дана вимога задоволена частково , зміни внесені до додатку 4 тендерної документації та викладені в новій редакції. У відповідь на Ваше запитання, зазначаємо наступне: 1. У ДОДАТОК №4 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» в останньому абзаці вказано посилання відповідно до ст.23 п.4 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме : Усі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва – читати як вираз «або еквівалент». 2. Дана вимога не підлягає задоволенню з наступних підстав: - Визначення які технічні показники є кращими, а які гіршими є виключно в компетенції замовника. - Замовник визначає потужність та тип обладнання виходячи з потреби в теплопостачання та розрахунками, що проведені проектною організацією, яка виготовляє проектно-кошторисну документацію (надалі ПКД), а також досвіду експлуатації наявного та вже виведеного з експлуатації котельного обладнання. - ПКД виготовляється з дотриманням норм і правил облаштування та експлуатації котельних установок і містить детальний план розташування обладнання в котельні, який передбачає проходи та проїзди й специфікацію допоміжного котельного обладнання. - Зміна габаритів та інших технічних характеристик котла тягне за собою корегування ПКД проектною організацією, яка володіє авторським правом, що може призвести до непередбачуваних додаткових витрат та часу на розробку - Крім того зміна технічних характеристик може призвести до збільшення необхідної кількості замовленого палива на опалювальний сезон, що також призведе до не виправданих і непередбачених витрат. Виходячи з викладеного ваша вимога відхиляється як не обґрунтована і така що має метою за всяку ціну реалізувати котел не зважаючи на потреби замовника або є свідомим кроком, спрямованим на зрив закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 29.10.2021 16:12