код ДК 021:2015: 44420000-0 Будівельні товари (Азботехнічна продукція)

обрано переможця у якого тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Вуглегірська теплова електрична станція Публічного акціонерного товариства «Центренерго» було проведено закупівлю UA-2017-08-23-000445-a на код ДК 021:2015: 44420000-0 Будівельні товари (Азботехнічна продукція) (ID у ЦБД 5086795e753d4ef99bb4a38807d985a9). Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники: 1. ТОВ «СТАТУС С» 2. ТОВ «АБСОЛЮТ-ПРО» 3. ТОВ «МЕТА» Ціна учасника ТОВ «СТАТУС С» була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував даного учасника через: «Учасником не дотримані вимоги щодо змісту пропозиції: - не дотримано вимоги частини 2 Розділу 3 тендерної документації (не можливо перевірити наявність цифрового електронного підпису уповноваженої особи банківської установи наданої електронної банківської гарантії)». Наступною була розглянута пропозиція ТОВ «АБСОЛЮТ-ПРО», документацію якої визнано такою, що відповідає умовам тендерної документації, визнано переможцем на закупівлю: код ДК 021:2015: 44420000-0 Будівельні товари (Азботехнічна продукція) та прийнято рішення укласти договір згідно протоколу № 572 від 21.09.2017 року. Детально ознайомившись з пропозицією учасника ТОВ «АБСОЛЮТ-ПРО», встановлено, що документи наявні не у повному обсязі та не відповідають умовам документації: «Згідно з ч.1 Розділу 3 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції: 3) Інформацією (довідку у довільній формі) про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідною технічною специфікацією (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), зазначеною у Додатку 3 тендерної документації, та копією документу, що підтверджує якість продукції, завірену печаткою Постачальника.» У наданій документації відсутній документ, що підтверджує якість продукції зазначеної у Додатку 3, а саме: «поз.2: Набивка Графлекс НК 1300 10х10» Відповідно до « ч.5 Розділу 5 Відхилення тендерних пропозицій: 3.1. Тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо: учасник: - не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону; - не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; переможець: - відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; - не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону. Наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону. Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.» Керуючись вищенаведеним, замовник мав відхилити пропозицію ТОВ «АБСОЛЮТ-ПРО» тому, що вона не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та умовам тендерної документації . Згідно з ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII: «Принципи здійснення закупівель: 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Скасувати рішення щодо визнання переможцем учасника «АБСОЛЮТ-ПРО» та під час здійснення відкритих торгів на закупівлю: код ДК 021:2015: 44420000-0 Будівельні товари (Азботехнічна продукція) діяти виключно у рамках Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, яким передбачено дотримуватися принципів здійснення закупівель. 2. З’ясувати відповідальних осіб, провести оцінку виявлених дій: це службове недбайльство, чи зловживання і корупційні дії, та застосувати відповідне покарання, для виключення подібних дій у майбутньому.