-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Засоби для дезінфекції
Закупівля організовується та проводиться відповідно до Закону України від 17.03.2020 №530-IX"Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" та до Закону України від 01.07.2021 №1599-ІХ" Про внесення зміни до розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" щодо виключення можливості здійснення закупівель без використання електронної системи закупівель».
Завершена
136 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 1 360.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 360.00 UAH
Період оскарження:
19.10.2021 16:21 - 25.10.2021 14:00
Вимога
Відхилено
вимога про внесення змін
Номер:
955e887289044add9259eb02077ac244
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-10-19-014086-c.b1
Назва:
вимога про внесення змін
Вимога:
Шановний Замовнику! Відповідно до медико-технічних вимог Додатку2 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних торгів Замовником вказано про те, що «Аналоги або еквіваленти не пропонувати», що Замовник порушує принципи здійснення державних закупівель, адже обмежує коло учасників .Проте, в Оголошенні чомусь зазначено найменування товару (дезінфекційні засоби) з детальними технічними вимогами, обмеженням в складі діючих речовин та їх кількості, що в свою чергу вказує на те, що Замовник з іншої сторони все ж допускає подачу еквівалентів. Оскільки закупівля оголошена Замовником є спрощеною, тож вона підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі», метою якого є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Еквівалентність це достатність різних результатів оцінки відповідності для забезпечення одного і того ж рівня підтвердження відповідності стосовно одних і тих же встановлених вимог. ЕКВІВАЛЕ́НТНИЙ, тобто який повністю замінює щось у якому-небудь відношенні, є його еквівалентом. Тож, звертаємо Вашу увагу на порушення з вашого боку процедури спрощених закупівель, де однією з ключових вимог до проведення спрощеної закупівлі є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Натомість Замовник зазначив конкретну назву дезінфікуючих засобів без можливості подання саме еквівалентів. Такий підхід грубо порушує положення Закону «Про публічні закупівлі», згідно якого Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме не розгляд еквівалентів і є дискримінацією учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, та його представників, Замовник свідомо встановлює таку вимогу, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та віддати перемогу заздалегідь визначеному постачальнику. Законом України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію. На підставі вищевикладеного, Вимагаємо внести відповідні зміни в Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних торгів яким передбачити можливість подачі учасниками в тендерній пропозиції еквівалентів засобів для створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель. Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі. У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Пов'язані документи:
Замовник
- Scan10002.PDF 21.10.2021 15:21
Дата подачі:
20.10.2021 16:32
Вирішення:
Чинне законодавство не зобов’язує замовника при проведенні спрощеної закупівлі вказувати про прийом аналогів та/або еквівалентів, так в ч. 4 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» вказано: «у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників».
Замовник під час формування документації самостійно визначає технічні, якісні характеристики предмета закупівлі, формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару, фінансування, тощо.
Вирішено внести зміни в медико-технічних вимоги Додатку2 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі , а саме вираз « Аналоги або еквіваленти не пропонувати» замінити на « Примітка: всі посилання на торговельну марку, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника слід читати як «або еквівалент».
Статус вимоги:
Відхилено