(ДК 021:2015, код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Поставка обладнання, здійснення монтажних і пусконалагоджувальних робіт по проекту: «Система телевізійного контролю та відеоспостереження за мостовим переходом (дамба) Дніпровської ГЕС, м. Запоріжжя, бульвар Вінтера, 1» для філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго»

Ознайомившись з відповідю замовника №7/5083 від 25.09.2017 про надання роз'яснення на вимогу Учасника, зазначаємо наступне: Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 18.09.2017р. щодо відхилення тендерної пропозиції «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП», як такої що не відповідає тендерної документації є неправомірним та підлягає скасування з наступних підстав: Учасником дійсно було надано довіреність від 13.01.2017р. № 1/2017 якою комерційному директору ТОВ «АМ Інтегратор Груп» Богуну Д.Г. передається право підпису тендерних пропозицій відкритих торгів та інших документів, пов’язаних з участю у відкритих торгах, за умови, що сума кожного окремого документа не може перевищувати 3 000 000,00 (три мільйони гривень 00 копійок) та наказ № 141/01 від 18.08.2017р. про вибуття у відпустку Генерального директора та Протокол засідання Ради директорів № 46 від 22.08.2017р. Положеннями Статуту ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП» (надалі - Статут) визначено, що відповідно до приписів ч.1. ст. 238 ЦК України Представник може бути уповноважений на вчинення лише тих правочинів, право на вчинення яких має особа, яку він представляє. Згідно із положеннями Статуту Генеральний директор має обмеження на укладання угод, а саме: 8.6.1. За погодженням з Радою директорів укладати угоди вартість кожної із яких перевищує 3 000 000 (три мільйони) гривень. 8.6.2. За погодженням з Радою директорів укладати договори на закупівлю продукції, робіт та послуг, вартість кожного з яких перевищує 500 000 (п’ятсот тисяч) гривень 00 коп. та умовами яких для Товариства передбачено попередня оплата у розмірі 100% від ціни договору. 8.6.3. За погодженням з Радою директорів укладати договори поставки продукції, виконання робіт/надання послуг, вартість кожного з яких перевищує 500 000 (п’ятсот тисяч) гривень 00 коп. та умовами яких передбачено відстрочення оплати у розмірі 100% від ціни договору. 8.6.4. За погодженням з Радою директорів укладати договори поставки продукції, виконання робіт/надання послуг, вартість кожного з яких перевищує 500 000 (п’ятсот тисяч) гривень 00 коп. та умовами яких для Товариства передбачена відповідальність у вигляді штрафних санкцій за неналежне виконання зобов'язання за такими договорами у розмірі, що перевищує 25% від ціни договору. 8.6.5. За погодженням з Радою директорів укладати угоди (незалежно від їх вартості) про заставу майна Товариства, кредитні договори; угоди позики, поруки, переведення боргу, уступки права вимоги; договорів купівлі та продажу основних засобів; будь-які правочини, предметом яких є нерухоме майно та транспортні засоби Товариства (у тому числі купівлі-продажу, дарування, передачі у ренту, позички, застави, довірче управління тощо). Статутом встановлено наступний порядок підписання договорів та інших документів: 10.3.1 право підпису без довіреності має Генеральний директор  10.3.2. у випадку відсутності Генерального директора право підпису надається його заступнику за умови отримання від Генерального директора відповідної довіреності та наказу по підприємству 10.3.3. право підпису може бути надано іншим особам, шляхом надання довіреності Генеральним директором 10.3.4. право надання довіреностей має виключно Генеральний директор така довіреність може містити умову про право повіреного на передоручення наданих йому повноважень чи їхньої частини. Передоручення має бути вчинене у нотаріальній формі. Таким чином, Генеральний директор передав право підпису директору комерційному Богуну Д.Г. в межах своїх повноважень, визначених Статутом. Положеннями Статуту передбачено, що для укладання угод, вартість кожної з якої перевищує 3 000 000 (три мільйони) гривень необхідне отримання попередньої згоди колегіального органу управління - Ради директорів Товариства. Відповідно до приписів ст. 207 ЦК України правочином, тобто угодою, є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Згідно із ст. 204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. За приписами ст.1 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Згідно із ст. 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття. Тобто тендерна пропозиція - це пропозиція укласти договір, яка породжує для Учасника набуття обов’язку щодо укладення договору із Замовником на умовах, визначених у тендерній пропозиції, у випадку визначення такого Учасника переможцем торгів, а тому потребує отримання згоди з боку Ради директорів на її підписання. Також відповідно до п. 8.6.2.7. Статуту до компетенції Ради директорів відноситься здійснення контролю на стадії укладання, виконання, розірвання угоди (договору) незалежно від суми угоди, шляхом витребування у виконавчого органу всієї необхідної інформації (документації) по такій угоді на підставі рішення, яке оформлюється протоколом засідання Ради директорів. Під здійсненням Радою директорів контролю відповідно до п.8.6.2.7. Статуту Товариства в рамках здійснення загального керівництва Товариством розуміється надання згоди на укладання угоди (договору) на власний розсуд без обмеження сумою за такою угодою. У зв’язку із тим, що очікувана вартість закупівлі відкритих торгів складала 7 439 617,20 (сім мільйонів чотириста тридцять дев’ять тисяч шістсот сімнадцять) гривень 20 коп. та на виконання положень Статуту щодо узгодження з Радою директорів підписання тендерної документації та участь у відкритих торгах із закупівлі (ДК 021:2015, код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Поставка обладнання, здійснення монтажних і пусконалагоджувальних робіт по проекту: «Система телевізійного контролю та відеоспостереження за мостовим переходом (дамба) Дніпровської ГЕС, м. Запоріжжя, бульвар Вінера, 1» для філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго», що проводить ПАТ «Укргідроенерго» (оголошення № UA-2017-08-07-000488-c, опубліковане в мережі Prozorro) 22.08.2017р. було проведене засідання Ради директорів Протоколом № 46 від 22.08.2017р. засідання Ради директорів було прийнято рішення щодо участі у відкритих торгах із закупівлі (ДК 021:2015, код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Поставка обладнання, здійснення монтажних і пусконалагоджувальних робіт по проекту: «Система телевізійного контролю та відеоспостереження за мостовим переходом (дамба) Дніпровської ГЕС, м. Запоріжжя, бульвар Вінтера, 1» для філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго», що проводить ПАТ «Укргідроенерго» (оголошення № UA-2017-08-07-000488-c, опубліковане в мережі Prozorro), надані повноваження директору комерційному Богуну Дмитру Георгійовичу підписати тендерну пропозицію та всі інші документи тендерної пропозиції відкритих торгів із закупівлі (ДК 021:2015 код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Поставка обладнання, здійснення монтажних і пусконалагоджувальних робіт по проекту: «Система телевізійного контролю та відеоспостереження за мостовим переходом (дамба) Дніпровської ГЕС, м. Запоріжжя, бульвар Вінтера, 1» для філії «Дніпровська ГЕС» ПАТ «Укргідроенерго», що проводить ПАТ «Укргідроенерго» (оголошення № UA-2017-08-07-000488-c, опубліковане в мережі Prozorro). Таким чином, ствердження Замовника відносно того, що Рада директорів згідно зі Статутом не наділена правом уповноважувати будь-кого на підписання тендерної документації є невірним, необґрунтованим та безпідставним. На підставі викладеного та керуючись положеннями Статуту, нормами ЦК України, та ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП», яка підписана директором комерційним Богуном Д.Г., сума якої складає 7 251 617 (сім мільйонів двісті п’ятдесят одна тисяча шістсот сімнадцять) гривень 81 коп., є такою, що підписана уповноваженою особою з необхідним обсягом повноважень, наданими органами управління Товариства та відповідає умовам тендерної документації (вимогам п.1.2. Таблиці №3 Додатка №1) та вважається дійсною. Вимоги Учасника: 1. Скасувати (відмінити) рішення на підставі протоколу розгляду тендерних пропозицій від 18.09.2017р. щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП» як таке, що не відповідає ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі" та призводять до порушення принципів максимальної економії та ефективності; об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. 2. Визнати переможцем ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП» та прийняти рішення про намір укласти з Учасником-переможцем договір на закупівлю: ДК 021:2015, код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Поставка обладнання, здійснення монтажних і пусконалагоджувальних робіт по проекту: «Система телевізійного контролю та відеоспостереження за мостовим переходом (дамба) Дніпровської ГЕС, м. Запоріжжя, бульвар Вінтера, 1» для філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго». (номер тендеру в ЦБД ID: UA-2017-08-07-000488-c), пропозиція якого визначена електронною системою закупівель Prozorro найбільш економічно вигідною. У разі незадоволення викладених вимог щодо скасування рішення за протоколом розгляду тендерних пропозицій від 18.09.2017р. відносно відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП», Учасник буде вимушений звернутися до Антимонопольного комітету України за захистом своїх порушених прав.

Ознайомившись з відповідю замовника №7/5022 від 21.09.2017 про надання роз'яснення на вимогу Учасника, зазначаємо наступне: Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 18.09.2017р. щодо відхилення тендерної пропозиції «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП», як такої що не відповідає тендерної документації є неправомірним та підлягає скасування з наступних підстав: Учасником дійсно було надано довіреність від 13.01.2017р. № 1/2017 якою комерційному директору ТОВ «АМ Інтегратор Груп» Богуну Д.Г. передається право підпису тендерних пропозицій відкритих торгів та інших документів, пов’язаних з участю у відкритих торгах, за умови, що сума кожного окремого документа не може перевищувати 3 000 000,00 (три мільйони гривень 00 копійок) та наказ № 141/01 від 18.08.2017р. про вибуття у відпустку Генерального директора та Протокол засідання Ради директорів № 46 від 22.08.2017р. Положеннями Статуту ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП» (надалі - Статут) визначено, що відповідно до приписів ч.1. ст. 238 ЦК України Представник може бути уповноважений на вчинення лише тих правочинів, право на вчинення яких має особа, яку він представляє. Згідно із положеннями Статуту Генеральний директор має обмеження на укладання угод, а саме: 8.6.1. За погодженням з Радою директорів укладати угоди вартість кожної із яких перевищує 3 000 000 (три мільйони) гривень. 8.6.2. За погодженням з Радою директорів укладати договори на закупівлю продукції, робіт та послуг, вартість кожного з яких перевищує 500 000 (п’ятсот тисяч) гривень 00 коп. та умовами яких для Товариства передбачено попередня оплата у розмірі 100% від ціни договору. 8.6.3. За погодженням з Радою директорів укладати договори поставки продукції, виконання робіт/надання послуг, вартість кожного з яких перевищує 500 000 (п’ятсот тисяч) гривень 00 коп. та умовами яких передбачено відстрочення оплати у розмірі 100% від ціни договору. 8.6.4. За погодженням з Радою директорів укладати договори поставки продукції, виконання робіт/надання послуг, вартість кожного з яких перевищує 500 000 (п’ятсот тисяч) гривень 00 коп. та умовами яких для Товариства передбачена відповідальність у вигляді штрафних санкцій за неналежне виконання зобов'язання за такими договорами у розмірі, що перевищує 25% від ціни договору. 8.6.5. За погодженням з Радою директорів укладати угоди (незалежно від їх вартості) про заставу майна Товариства, кредитні договори; угоди позики, поруки, переведення боргу, уступки права вимоги; договорів купівлі та продажу основних засобів; будь-які правочини, предметом яких є нерухоме майно та транспортні засоби Товариства (у тому числі купівлі-продажу, дарування, передачі у ренту, позички, застави, довірче управління тощо). Статутом встановлено наступний порядок підписання договорів та інших документів: 10.3.1 право підпису без довіреності має Генеральний директор  10.3.2. у випадку відсутності Генерального директора право підпису надається його заступнику за умови отримання від Генерального директора відповідної довіреності та наказу по підприємству 10.3.3. право підпису може бути надано іншим особам, шляхом надання довіреності Генеральним директором 10.3.4. право надання довіреностей має виключно Генеральний директор така довіреність може містити умову про право повіреного на передоручення наданих йому повноважень чи їхньої частини. Передоручення має бути вчинене у нотаріальній формі. Таким чином, Генеральний директор передав право підпису директору комерційному Богуну Д.Г. в межах своїх повноважень, визначених Статутом. Положеннями Статуту передбачено, що для укладання угод, вартість кожної з якої перевищує 3 000 000 (три мільйони) гривень необхідне отримання попередньої згоди колегіального органу управління - Ради директорів Товариства. Відповідно до приписів ст. 207 ЦК України правочином, тобто угодою, є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Згідно із ст. 204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. За приписами ст.1 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Згідно із ст. 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття. Тобто тендерна пропозиція - це пропозиція укласти договір, яка породжує для Учасника набуття обов’язку щодо укладення договору із Замовником на умовах, визначених у тендерній пропозиції, у випадку визначення такого Учасника переможцем торгів, а тому потребує отримання згоди з боку Ради директорів на її підписання. Також відповідно до п. 8.6.2.7. Статуту до компетенції Ради директорів відноситься здійснення контролю на стадії укладання, виконання, розірвання угоди (договору) незалежно від суми угоди, шляхом витребування у виконавчого органу всієї необхідної інформації (документації) по такій угоді на підставі рішення, яке оформлюється протоколом засідання Ради директорів. Під здійсненням Радою директорів контролю відповідно до п.8.6.2.7. Статуту Товариства в рамках здійснення загального керівництва Товариством розуміється надання згоди на укладання угоди (договору) на власний розсуд без обмеження сумою за такою угодою. У зв’язку із тим, що очікувана вартість закупівлі відкритих торгів складала 7 439 617,20 (сім мільйонів чотириста тридцять дев’ять тисяч шістсот сімнадцять) гривень 20 коп. та на виконання положень Статуту щодо узгодження з Радою директорів підписання тендерної документації та участь у відкритих торгах із закупівлі (ДК 021:2015, код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Поставка обладнання, здійснення монтажних і пусконалагоджувальних робіт по проекту: «Система телевізійного контролю та відеоспостереження за мостовим переходом (дамба) Дніпровської ГЕС, м. Запоріжжя, бульвар Вінера, 1» для філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго», що проводить ПАТ «Укргідроенерго» (оголошення № UA-2017-08-07-000488-c, опубліковане в мережі Prozorro) 22.08.2017р. було проведене засідання Ради директорів Протоколом № 46 від 22.08.2017р. засідання Ради директорів було прийнято рішення щодо участі у відкритих торгах із закупівлі (ДК 021:2015, код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Поставка обладнання, здійснення монтажних і пусконалагоджувальних робіт по проекту: «Система телевізійного контролю та відеоспостереження за мостовим переходом (дамба) Дніпровської ГЕС, м. Запоріжжя, бульвар Вінтера, 1» для філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго», що проводить ПАТ «Укргідроенерго» (оголошення № UA-2017-08-07-000488-c, опубліковане в мережі Prozorro), надані повноваження директору комерційному Богуну Дмитру Георгійовичу підписати тендерну пропозицію та всі інші документи тендерної пропозиції відкритих торгів із закупівлі (ДК 021:2015 код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Поставка обладнання, здійснення монтажних і пусконалагоджувальних робіт по проекту: «Система телевізійного контролю та відеоспостереження за мостовим переходом (дамба) Дніпровської ГЕС, м. Запоріжжя, бульвар Вінтера, 1» для філії «Дніпровська ГЕС» ПАТ «Укргідроенерго», що проводить ПАТ «Укргідроенерго» (оголошення № UA-2017-08-07-000488-c, опубліковане в мережі Prozorro). Таким чином, ствердження Замовника відносно того, що Рада директорів згідно зі Статутом не наділена правом уповноважувати будь-кого на підписання тендерної документації є невірним, необґрунтованим та безпідставним. На підставі викладеного та керуючись положеннями Статуту, нормами ЦК України, та ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП», яка підписана директором комерційним Богуном Д.Г., сума якої складає 7 251 617 (сім мільйонів двісті п’ятдесят одна тисяча шістсот сімнадцять) гривень 81 коп., є такою, що підписана уповноваженою особою з необхідним обсягом повноважень, наданими органами управління Товариства та відповідає умовам тендерної документації (вимогам п.1.2. Таблиці №3 Додатка №1) та вважається дійсною. Вимоги Учасника: 1. Скасувати (відмінити) рішення на підставі протоколу розгляду тендерних пропозицій від 18.09.2017р. щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП» як таке, що не відповідає ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі" та призводять до порушення принципів максимальної економії та ефективності; об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. 2. Визнати переможцем ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП» та прийняти рішення про намір укласти з Учасником-переможцем договір на закупівлю: ДК 021:2015, код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Поставка обладнання, здійснення монтажних і пусконалагоджувальних робіт по проекту: «Система телевізійного контролю та відеоспостереження за мостовим переходом (дамба) Дніпровської ГЕС, м. Запоріжжя, бульвар Вінтера, 1» для філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго». (номер тендеру в ЦБД ID: UA-2017-08-07-000488-c), пропозиція якого визначена електронною системою закупівель Prozorro найбільш економічно вигідною. У разі незадоволення викладених вимог щодо скасування рішення за протоколом розгляду тендерних пропозицій від 18.09.2017р. відносно відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП», Учасник буде вимушений звернутися до Антимонопольного комітету України за захистом своїх порушених прав.

Підстави подання вимоги: 1. Наявність порушень принципів здійснення закупівель в рішенні Замовника, а саме порушення принципів максимальної економії та ефективності; об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. 2. Протокол розгляду тендерних пропозицій від 18.09.2017р. щодо відхилення тендерної пропозиції «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП», як такої що не відповідає тендерної документації є неправомірним. Відповідно до вимог тендерної документації Учасником було надано всі необхідні документи, що підтверджують повноваження представника Учасника підписувати тендерну пропозицію та завіряти копії усіх документів тендерної пропозиції. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи: 28.08.2017р. в електронній системі закупівель Prozorro відбулося розкриття тендерних пропозицій учасників відкритих торгів на закупівлю товарів: (ДК 021:2015, код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Поставка обладнання, здійснення монтажних і пусконалагоджувальних робіт по проекту: «Система телевізійного контролю та відеоспостереження за мостовим переходом (дамба) Дніпровської ГЕС, м. Запоріжжя, бульвар Вінтера, 1» для філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго». (номер тендеру в ЦБД ID: UA-2017-08-07-000488-c). Оцінка тендерних пропозицій проводилась автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. За результатами оцінки та відхилення попередніх учасників пропозиція учасника ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП» (надалі - Товариство) (код ЄДРПОУ 39469334) визначена електронною системою закупівель Prozorro найбільш економічно вигідною. Очікувана вартість закупівлі становить 7 439 617,20 грн. з ПДВ. Учасник ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП» запропонував ціну 7 251 617,81 грн. з ПДВ. Рішенням Замовника відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 18.09.2017р. тендерна пропозиція Учасника ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП» була відхилена Обґрунтування Замовника та підстави відхилення тендерної пропозиції: За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП» Замовником була відхилена тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі з наступним обґрунтуваннями: 1. Учасником закупівлі не виконано вимоги пункту 1.2. Таблиці №3 Додатка №1 тендерної документації, а саме: на підтвердження повноважень посадової особи або представника учасника підписувати тендерну пропозицію та завіряти копії усіх документів тендерної пропозиції учасником надано довіреність від 13.01.2017р. № 1/2017 якою комерційному директору ТОВ «АМ Інтегратор Груп» Богуну Д.Г. передається право підпису тендерних пропозицій відкритих торгів та інших документів, пов’язаних з участю у відкритих торгах, за умови, що сума кожного окремого документа не може перевищувати 3 000 000,00 (три мільйони гривень 00 копійок). Ураховуючи наведене, комерційний директор ТОВ «АМ Інтегратор Груп» Богун Д.Г. не має права підпису тендерної пропозиції, сума якої становить 7 251 617,81 (сім мільйонів двісті п’ятдесят одна тисяча шістсот сімнадцять гривень 81 копійка), тому надана учасником тендерна пропозиція вважається недійсною як така, що подана із перевищенням повноважень особи, що її підписала. Підстава відхилення: п.4. ч.1. ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Обґрунтування Учасника: Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 18.09.2017р. щодо відхилення тендерної пропозиції «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП», як такої що не відповідає тендерної документації є неправомірним та підлягає скасування з наступних підстав: Учасником дійсно було надано довіреність від 13.01.2017р. № 1/2017 якою комерційному директору ТОВ «АМ Інтегратор Груп» Богуну Д.Г. передається право підпису тендерних пропозицій відкритих торгів та інших документів, пов’язаних з участю у відкритих торгах, за умови, що сума кожного окремого документа не може перевищувати 3 000 000,00 (три мільйони гривень 00 копійок) та наказ № 141/01 від 18.08.2017р. про вибуття у відпустку Генерального директора та Протокол засідання Ради директорів № 46 від 22.08.2017р. Положеннями Статуту ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП» (надалі - Статут) визначено, що відповідно до приписів ч.1. ст. 238 ЦК України Представник може бути уповноважений на вчинення лише тих правочинів, право на вчинення яких має особа, яку він представляє. Згідно із положеннями Статуту Генеральний директор має обмеження на укладання угод, а саме: 8.6.1. За погодженням з Радою директорів укладати угоди вартість кожної із яких перевищує 3 000 000 (три мільйони) гривень. 8.6.2. За погодженням з Радою директорів укладати договори на закупівлю продукції, робіт та послуг, вартість кожного з яких перевищує 500 000 (п’ятсот тисяч) гривень 00 коп. та умовами яких для Товариства передбачено попередня оплата у розмірі 100% від ціни договору. 8.6.3. За погодженням з Радою директорів укладати договори поставки продукції, виконання робіт/надання послуг, вартість кожного з яких перевищує 500 000 (п’ятсот тисяч) гривень 00 коп. та умовами яких передбачено відстрочення оплати у розмірі 100% від ціни договору. 8.6.4. За погодженням з Радою директорів укладати договори поставки продукції, виконання робіт/надання послуг, вартість кожного з яких перевищує 500 000 (п’ятсот тисяч) гривень 00 коп. та умовами яких для Товариства передбачена відповідальність у вигляді штрафних санкцій за неналежне виконання зобов'язання за такими договорами у розмірі, що перевищує 25% від ціни договору. 8.6.5. За погодженням з Радою директорів укладати угоди (незалежно від їх вартості) про заставу майна Товариства, кредитні договори; угоди позики, поруки, переведення боргу, уступки права вимоги; договорів купівлі та продажу основних засобів; будь-які правочини, предметом яких є нерухоме майно та транспортні засоби Товариства (у тому числі купівлі-продажу, дарування, передачі у ренту, позички, застави, довірче управління тощо). Статутом встановлено наступний порядок підписання договорів та інших документів: 10.3.1 право підпису без довіреності має Генеральний директор  10.3.2. у випадку відсутності Генерального директора право підпису надається його заступнику за умови отримання від Генерального директора відповідної довіреності та наказу по підприємству 10.3.3. право підпису може бути надано іншим особам, шляхом надання довіреності Генеральним директором 10.3.4. право надання довіреностей має виключно Генеральний директор така довіреність може містити умову про право повіреного на передоручення наданих йому повноважень чи їхньої частини. Передоручення має бути вчинене у нотаріальній формі. Таким чином, Генеральний директор передав право підпису директору комерційному Богуну Д.Г. в межах своїх повноважень, визначених Статутом. Положеннями Статуту передбачено, що для на укладання угод, вартість кожної з якої перевищує 3 000 000 (три мільйони) гривень необхідне отримання попередньої згоди колегіального органу управління - Ради директорів Товариства. Також відповідно до п. 8.6.2.7. Статуту до компетенції Ради директорів відноситься здійснення контролю на стадії укладання, виконання, розірвання угоди (договору) незалежно від суми угоди, шляхом витребування у виконавчого органу всієї необхідної інформації (документації) по такій угоді на підставі рішення, яке оформлюється протоколом засідання Ради директорів. У зв’язку із тим, що очікувана вартість закупівлі відкритих торгів складала 7 439 617,20 (сім мільйонів чотириста тридцять дев’ять тисяч шістсот сімнадцять) гривень 20 коп. та на виконання положень Статуту щодо узгодження з Радою директорів підписання тендерної документації та участь у відкритих торгах із закупівлі (ДК 021:2015, код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Поставка обладнання, здійснення монтажних і пусконалагоджувальних робіт по проекту: «Система телевізійного контролю та відеоспостереження за мостовим переходом (дамба) Дніпровської ГЕС, м. Запоріжжя, бульвар Вінтера, 1» для філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго», що проводить ПАТ «Укргідроенерго» (оголошення № UA-2017-08-07-000488-c, опубліковане в мережі Prozorro) 22.08.2017р. було проведене засідання Ради директорів Протоколом № 46 від 22.08.2017р. засідання Ради директорів було прийнято рішення щодо участі у відкритих торгах із закупівлі (ДК 021:2015, код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Поставка обладнання, здійснення монтажних і пусконалагоджувальних робіт по проекту: «Система телевізійного контролю та відеоспостереження за мостовим переходом (дамба) Дніпровської ГЕС, м. Запоріжжя, бульвар Вінтера, 1» для філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго», що проводить ПАТ «Укргідроенерго» (оголошення № UA-2017-08-07-000488-c, опубліковане в мережі Prozorro), надані повноваження директору комерційному Богуну Дмитру Георгійовичу підписати тендерну пропозицію та всі інші документи тендерної пропозиції відкритих торгів із закупівлі (ДК 021:2015 код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Поставка обладнання, здійснення монтажних і пусконалагоджувальних робіт по проекту: «Система телевізійного контролю та відеоспостереження за мостовим переходом (дамба) Дніпровської ГЕС, м. Запоріжжя, бульвар Вінтера, 1» для філії «Дніпровська ГЕС» ПАТ «Укргідроенерго», що проводить ПАТ «Укргідроенерго» (оголошення № UA-2017-08-07-000488-c, опубліковане в мережі Prozorro). На підставі викладеного та керуючись положеннями Статуту та нормами ЦК Украъни, тендерна пропозиція ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП», яка підписана директором комерційним Богуном Д.Г., сума якої складає 7 251 617 (сім мільйонів двісті п’ятдесят одна тисяча шістсот сімнадцять) гривень 81 коп., є такою, що підписана уповноваженою особою з необхідним обсягом повноважень, наданими органами управління Товариства та відповідає умовам тендерної документації (вимогам п.1.2. Таблиці №3 Додатка №1) та вважається дійсною. Вимоги Учасника: 1. Скасувати (відмінити) рішення на підставі протоколу розгляду тендерних пропозицій від 18.09.2017р. щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП» як таке, що не відповідає ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі" та призводять до порушення принципів максимальної економії та ефективності; об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. 2. Визнати переможцем ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП» та прийняти рішення про намір укласти з Учасником-переможцем договір на закупівлю: ДК 021:2015, код 45310000-3 Електромонтажні роботи) Поставка обладнання, здійснення монтажних і пусконалагоджувальних робіт по проекту: «Система телевізійного контролю та відеоспостереження за мостовим переходом (дамба) Дніпровської ГЕС, м. Запоріжжя, бульвар Вінтера, 1» для філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго». (номер тендеру в ЦБД ID: UA-2017-08-07-000488-c), пропозиція якого визначена електронною системою закупівель Prozorro найбільш економічно вигідною. У разі незадоволення викладених вимог щодо скасування рішення за протоколом розгляду тендерних пропозицій від 18.09.2017р. відносно відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП», Учасник буде вимушений звернутися до Антимонопольного комітету України за захистом своїх порушених прав.

Під час розгляду тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛБИ» ТОВ «ЕЛБИ», адреса: 02121, Україна, м. Київ, Харківське шосе, 201-203, тел. 044 300 13 15, СДРПОУ – 38473994 за номером процедури закупівлі UA-2017-08-07-000488-c, тендерним комітетом 04.09.2017р. прийняте рішення про її відхилення. Вважаємо вказані у протоколі розгляду тендерних пропозицій від 04.09.2017р. підстави для відхилення тендерної пропозиції такими, що суперечать духу Закону України «Про публічні закупівлі» та Тендерній документації. Так по пункту 1. «Учасником закупівлі не виконано вимоги пункту 3.1. Таблиці № 1 Додатка № 1 тендерної документації, а саме: у наданій довідці у формі заповненої таблиці за підписом директора (уповноваженої особи), що містить інформацію про виконання аналогічного договору відсутня інформація про найменування та предмет договору». Замовником використано положення частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та встановлено приклади формальних (несуттєвих) помилок. Відповідно до тендерної документації – формальні (несуттєві) помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. До формальних (несуттєвих) помилок належать також зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника. До вищезгаданої довідки долучені копії пойменованих договорів, які містять вичерпну інформацію про предмет договору та його найменування. По пункту 2. «Учасником закупівлі не виконано вимоги пункту 5. Таблиці 3 Додатка № 1 тендерної документації, а саме: у склад і тендерної пропозиції не надано підтверджуючих розрахунків за статтями витрат до Договірної ціни на виконання будівельних та пусконалагоджувальних робіт». ТОВ «ЕЛБИ» на стадії кваліфікації переможця (31 серпня 2017р.), до початку розгляду його пропозиції, долучило до тендерної пропозиції Договірну ціну з усіма додатками та розрахунками. По пункту 3. «Учасником закупівлі не виконано вимоги пункту 6. 1. Таблиці 3 Додатка № 1 тендерної документації, а саме: у склад і тендерної пропозиції не надано календарний графік виконання робіт (послуг) по об'єкту». ТОВ «ЕЛБИ» на стадії кваліфікації переможця (31 серпня 2017р.), до початку розгляду його пропозиції, долучило до тендерної пропозиції календарний графік виконання робіт по об‘єкту. По пункту 4. «Учасником за купівлі не виконано вимоги пункту 3.1.1.1. Таблиці №1 Додатка №1 тендерної документації, а саме: надані у складі тендерної пропозиції листи - відгуки не відповідають копіям договорів та не підтверджують досвід виконання аналогічного договору». Свідченням про виконання Договору підряду № 0711 від 07.11.2016р з ТОВ «СІНО-ФОРТ, ЛТД», копія якого представлена у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕЛБИ» для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, є лист – відгук ТОВ «ІБП «ФОРТ» від 30.05.2017р. №73/1. ТОВ «СІНО-ФОРТ, ЛТД» і ТОВ «ІБП «ФОРТ» входять до одного холдінгу й пов‘язані корпоративними правами. При потребі ТОВ «ЕЛБИ» готове представити належним чином оформлені акти приймання виконаних робіт форм КБ-3 та КБ-2в. На нашу думку невідповідність тендерних пропозицій учасників можна розглядати лише у разі встановлення імперативних норм щодо оформлення таких документів та необхідної інформації, яка має бути в них відображена. Встановлення довільної форми довідок не може призвести до відхилення пропозиції учасника через невідповідність вимогам тендерної документації, оскільки такі документи учасники оформлюють та складають на власний розсуд (враховуючи лише необхідність наявності обов’язкових атрибутів).