Код ДК 021:2015-33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (бахіли одноразові з поліетилену, непромокальні до колін (НК 024:2019- 61937); комбінезон захисний багаторазовий (НК 024:2019-16176); маска медична процедурна (НК 024:2019 – 35177); нарукавники безшовні (НК 024:2019-62670); шапочка-берет медична одноразова (НК 024:2019- 32297)

ФОП Плахутіна А.С. приймала участь у відкритих торгах за № UA-2021-10-19-010499-c . 11 листопада 2021 року Замовник опублікував рішення про визначення переможцем закупівлі Учасника ТОВ «Восток-Фарм» (Протокол розгляду тендерних пропозицій № 121від10.11.2021 р.) Звертаємо Вашу увагу, що це рішення є незаконним виходячи з наступного: Відповідно до ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронні системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: …Зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;…. 1. Учасник ТОВ «Восток-Фарм» зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону. - У складі пропозицій Учасник ТОВ «Восток-Фарм» надав Гарантійний лист 02.11.2021р. №21/4, який містить таку інформацію: «Товар має державну реєстрацію в Україні. Сертифікати якості та реєстраційне посвідчення видаються при поставці разом з товаром. Запропоновані товари медичного призначення зареєстровані в Україні та включені до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення, які можуть закуповувати заклади та установи охорони здоров’я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 05.09.1996 р. №1071 “Про порядок закупівлі лікарських засобів закладами та установами охорони здоров'я, що фінансуються з бюджету” зі змінами.» Звертаю Вашу увагу на те, що товари медичного призначення проходили процедуру реєстрації згідно Постанові КМУ від 9 листопада 2004 р. № 1497 «Про затвердження Порядку державної реєстрації медичної техніки та виробів медичного призначення», яка втратила чинність 01.07.2015 року на підставі Постанови КМ № 753 від 02.10.2013. У теперішній час обіг медичних виробів регулюється Технічним регламентом щодо медичних виробів затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 753 від 2.10.2013 року. Тобто, ТОВ «Восток-Фарм» повинен був надати саме цей Технічний регламент. Таким чином, в своєму гарантійному листі ТОВ «Восток-Фарм» гарантує надання документу, який вже втратив чинність. Згідно діючого законодавства комбінезони захисні, відповідають Технічному регламенту засобів індивідуального захисту №761 від 27.08.2021р., а не Технічному регламенту щодо медичних виробів № 753 від 2.10.2013р. Проте, ТОВ «Восток-Фарм» умисно надає недостовірну інформацію Замовнику (Гарантійний лист № 21/4 від 02.11.2021 р.), коли стверджує про наявність реєстраційних свідоцтв, сертифікатів якості на запропонований товар, які будуть надані при поставці. Отже була надана недостовірна інформація яка вплинула на дії Замовника . 2. Тендерна пропозиція Учасника ТОВ «Восток-Фарм» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації, а саме: Додаток 2 до тендерної документації Затвердженої Протоколом тендерного комітету № 113/2119.10.2021р містить вимогу до Комбінезона захисного багаторазового: «Комбінезон захисний повинен бути з резинками на рукавах та штанинах, виготовлений з тканини ПЛОЩОВОЇ БОЛОНЬЯ, 100% ПОЛІЕСТЕР, щільність75г/м2, ……» ТОВ «Восток – Фарм» надає Пропозицію №29 від 02.11.2021 р. і Технічні вимоги № 21/3 від 02.11.21р ( дадатки 1,2) де в п.2 зазначає, що: «Комбінезон захисний повинен бути з резинками на рукавах та штанинах, виготовлений з тканини ПЛОЩОВОЇ БОЛОНЬЯ, 100% ПОЛІЕСТЕР, щільність75г/м2, ……» Також складі Пропозиції ТОВ «Восток - Фарм» було надано Гарантійний лист виробника ФОП Шеченко О.В (Файл Гарантійний лист Виробника одяг) без номеру від 29.10.2021 р., яким гарантує виробництво комбінезона з тканини ПЛОЩОВОЇ БОЛОНЬЯ100% ПОЛІЕСТЕР щільністю 75г/м2. Але наданий Файл Одяг.zip. містить інформацію ( декларація про відповідність, додаток , сертифікат якості №082020) додатки 3,4,)) про матеріал з якого виготовлено комбінезон: «– матеріал НЕТКАНИЙ ПОЛІПРОПІЛЕНОВИЙ щільність 50г/м2 ±5.» Тобто, запропонована продукція не відповідає технічним умовам Замовника, так як матеріал НЕТКАНИЙ ПОЛІПРОПІЛЕНОВИЙ з щільністю50г/м2 ±5 не є еквівалентом тканини ПЛОЩОВОЇ БОЛОНЬЯ100% ПОЛІЕСТЕР щільністю 75г/м2 Згідно п. 8 Додатоку 2 Медико технічні вимоги: «Еквівалентом (аналогом) Товару в розумінні даного оголошення про проведення відкритих торгів є відповідність медико-технічним вимогам на товар , що є предметом закупівлі. Стандартні характеристики еквіваленту товару на який відбувається заміна повинні відповідати вимогам діючих стандартів щодо даних товарів. У випадку надання еквіваленту Учасник повинен надати порівняльну таблицю та копії інструкцій з використання з позначенням відповідних технічних характеристик». Надані документи ТОВ «Восток – Фарм» - не підтверджують відповідність товару, - не надана порівняльна таблиця еквіваленту товару згідно вимог Замовника. Отже , по – перше, ТОВ «Восток-Фарм» двічі була надана недостовірна інформація щодо якості предмету закупівлі, а саме Комбінезону захисного, що вплинуло на дії Замовника . По - друге, тендерна пропозиція ТОВ «Восток-Фарм» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Таким чином, тендерна пропозиція Переможця підлягала відхиленню на підставі ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з ії невідповідністю умовам тендерної документації. Зважаючи на викладене вище, Замовник повинен був прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції Переможця згідно умов тендерної документації і оприлюднити протокол відхилення тендерної пропозиції Замість цього, всупереч вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» і умовам власної тендерної документації Замовник прийняв неправомірне рішення про відповідність тендерної пропозиції Переможця. При цьому, протиправні дії Замовника, що полягають у визначенні тендерної пропозиції Переможця такою, що відповідає вимогам тендерної документації, в той час як вона не відповідає умовам тендерної документації , призводить до неможливості Скаржника стати переможцем цього аукціону, чим порушенні наші права та інтереси. Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовника трьох з шести принципів здійснення закупівель, закріплених у Закони України « Про публічні закупівлі», а саме: - принцип добросовісної конкуренції; - принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них; - принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Скаржник як суб’єкт оскарження в органі оскарження, звертається до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси. Враховуючи вищезазначене, спираючись на ст.ст. 18, 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» ПРОШУ: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду . 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем закупівлі Учасника ТОВ «Восток-Фарм»(Протокол розгляду тендерних пропозицій №121 від 10.11.2021 р.). Додатки: 1. Протокол переможця. 2. Документи на матеріал з якого виробляється запропонований одяг. (файл Одяг zip). 3. Гарантійний лист сертифікати. 4. Гарантійний лист Виробника одяг. 5. Додаток 2 Технічні вимоги

11.11.2021 року було опубліковано Протокол розгляду тендерних пропозицій№ 121 від 10.11.2021 р Пунк7.2. цього протоколу містить рішення «За результатами оцінки та розгляду тендерної пропозиції визначити переможцем тендерних торгів учасника ТОВ "Восток-Фарм".» Вимагаю відмінити рішення про визначення переможця ТОВ "Восток-Фарм", оскільки: Додаток 2 до тендерної документації ЗатвердженоїПротоколом тендерного комітету № 113/2119.10.2021р містить вимогу до Комбінезона захисного БАГАТОРАЗОВОГО: «Комбінезон захисний повинен бути з резинками на рукавах та штанинах, виготовлений З ТКАНИНИ ПЛОЩОВОЇ БОЛОНЬЯ, 100% ПОЛІЕСТЕР, ЩІЛЬНІСТЬ 75г/м2, ……» Тендерна пропозиція ТОВ "Восток-Фарм" не відповідає цій вимозі, оскільки містить інформацію про МАТЕРІАЛ, З ЯКОГО ВИГОТОВЛЕНО КОМБІНЕЗОН, бахіли та нарукавники (Файл Одяг.zip.) – матеріал НЕТКАНИЙ ПОЛІПРОПІЛЕНОВИЙ щільність 50г/м2 ±5. Тобто запропонована продукція вироблена не з З ТКАНИНИ ПЛОЩОВОЇ БОЛОНЬЯ, 100% ПОЛІЕСТЕР, щільність 75г/м2, а з ПОЛІПРОПІЛЕНУ щільністю 50г/м2 ±5, що не відповідає вимогам Додатку2 Тендерної документації. Відповідно до статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі»: 13. Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; Зважаючи на викладене вимагаю скасування Протоколу про визначення переможця ТОВ "Восток-Фарм". В іншому випадку буду вимушена звернутися зі Скаргою до АМКУ.