Бензин А-92, Бензин А-95

ТОВ «Манго-Груп» вважає, що під час проведення Державним підприємством «Вінницьке лісове господарство» (надалі - Замовник) процедури закупівлі UA-2017-08-23-000561-c: «Нафта і дистиляти» (бензин А-92, бензин А-95) було допущено порушення законодавства України, а саме: переможцем оголошено ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЗАПОРІЗЬКА ТРЕЙДИНГОВА КОМПАНІЯ» (далі – Переможець торгів), тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника з наступних підстав. 1) В додатку № 4 Тендерної документації Замовника, затвердженої рішенням Тендерного комітету Замовника від 23.08.2017, встановлено, що предмет закупівлі - Бензин А-92, Бензин А-95 повинен бути не нижче екологічного класу Євро-5 та відповідати ДСТУ 7687:2015. Всупереч Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927, яким встановлено обов’язкове підтвердження якості кожної партії палива, що перебуває в обігу, паспортом якості палива, Переможець торгів не надав в складі тендерної пропозиції паспорт якості на бензин. Крім того, Переможцем торгів в складі тендерної пропозиції наданий договір № ДГ-20200 на відпуск паливно-мастильних матеріалів від 21.12.2016, укладений між ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЗАПОРІЗЬКА ТРЕЙДИНГОВА КОМПАНІЯ» та ТОВ «СТЕЙТ ОІЛ» (далі – Договір), на мережі АЗС якого, що працюють під ТМ «БРСМ Нафта», планується закупівля Замовником бензину А-92, А-95. Умови цього договору не містять будь-яку вимогу до якості бензину, який відпускається покупцям в мережі АЗС «БРСМ Нафта», отже це може бути бензин нижчого екологічного класу ніж клас, встановлений Тендерною документацією Замовника - Євро 5 (Євро 3, Євро 4). Відсутність в цьому договорі вимоги щодо якості предмету поставки, яка згідно ст. 180 Господарського кодексу України належить до істотних умов договору поставки, означає, що вищезазначений договір не можна вважати укладеним, що несе для Замовника ризик відмови з боку ТОВ «СТЕЙТ ОІЛ» у відпуску бензину або відпуск Замовнику бензину нижчого екологічного класу чи неякісного. Також Замовником не враховано, що за умовами п 2.1.2 Договору бланки-дозволи після закінчення строку їх дії вважаються недійсними, не приймаються в мережі АЗС «БРСМ Нафта» та не підлягають обміну, а кошти, сплачені покупцем за не отримані ПММ по бланкам-дозволам, строк дії яких закінчився, не підлягають поверненню. 2) За умовами технічного завдання до предмету закупівлі АЗС Учасника (власних/орендованих/ партнерських/ тих, що знаходяться у користуванні на ін. договірних засадах) мають знаходитися не далі ніж за 2 км від місця розташування Замовника (за адресою м. Вінниця вул. Максимовича, буд. 43). Переможець торгів в складі тендерної пропозиції надав вищезазначений договір з ТОВ «СТЕЙТ ОІЛ» («БРСМ Нафта») та партнерський договір № МШКп 0588 поставки нафтопродуктів оптовими партіями від 11.05.2017, укладений Переможцем торгів з ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» (мережа АЗС WOG). При цьому Замовник не врахував, що жодна з АЗС WOG не підходить по відстані, визначеній Замовником в технічному завданні (додатку № 4 до Тендерної документації). Тому заправка автотранспорту Замовника має здійснюватися тільки в мережі АЗС «БРСМ Нафта», якість бензину в якій не підтверджена належним чином документами Тендерної пропозиції Переможця торгів. Згідно п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації. Оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЗАПОРІЗЬКА ТРЕЙДИНГОВА КОМПАНІЯ» не відповідає умовам технічного завдання до предмету закупівлі, викладеним в додатку № 4 Тендерної документації Замовника, вважаємо, що Замовник допустив протиправну бездіяльність, допустивши ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЗАПОРІЗЬКА ТРЕЙДИНГОВА КОМПАНІЯ» до подальшого відбору учасників із неякісною пропозицією, що вплинуло та штучно спотворило результати відбору учасників. Наслідком вказаної бездіяльності Замовника стало визнання переможцем переговорної процедури ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЗАПОРІЗЬКА ТРЕЙДИНГОВА КОМПАНІЯ», що грубо порушило права іншого учасника - ТОВ «Манго-Груп». Вважаємо вищезазначені дії Тендерного комітету Замовника порушенням наших прав та чинного законодавства України, оскільки переможцем вищевказаного тендеру визнано учасника, який не надав достатніх документів в підтвердження якості предмету закупівлі, та порушено право іншого учасника, якого було протиправно дискваліфіковано. Враховуючи вищевикладене, просимо відмінити результати торгів.

ТОВ «Манго-Груп» вважає, що під час проведення Державним підприємством «Вінницьке лісове господарство» (надалі - Замовник) процедури закупівлі UA-2017-08-23-000561-c: «Нафта і дистиляти» (бензин А-92, бензин А-95) було допущено порушення законодавства України, а саме: переможцем оголошено ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЗАПОРІЗЬКА ТРЕЙДИНГОВА КОМПАНІЯ» (далі – Переможець торгів), тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника з наступних підстав. 1) В додатку № 4 Тендерної документації Замовника, затвердженої рішенням Тендерного комітету Замовника від 23.08.2017, встановлено, що предмет закупівлі - Бензин А-92, Бензин А-95 повинен бути не нижче екологічного класу Євро-5 та відповідати ДСТУ 7687:2015. Всупереч Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927, яким встановлено обов’язкове підтвердження якості кожної партії палива, що перебуває в обігу, паспортом якості палива, Переможець торгів не надав в складі тендерної пропозиції паспорт якості на бензин. Крім того, Переможцем торгів в складі тендерної пропозиції наданий договір № ДГ-20200 на відпуск паливно-мастильних матеріалів від 21.12.2016, укладений між ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЗАПОРІЗЬКА ТРЕЙДИНГОВА КОМПАНІЯ» та ТОВ «СТЕЙТ ОІЛ» (далі – Договір), на мережі АЗС якого, що працюють під ТМ «БРСМ Нафта», планується закупівля Замовником бензину А-92, А-95. Умови цього договору не містять будь-яку вимогу до якості бензину, який відпускається покупцям в мережі АЗС «БРСМ Нафта», отже це може бути бензин нижчого екологічного класу ніж клас, встановлений Тендерною документацією Замовника - Євро 5 (Євро 3, Євро 4). Відсутність в цьому договорі вимоги щодо якості предмету поставки, яка згідно ст. 180 Господарського кодексу України належить до істотних умов договору поставки, означає, що вищезазначений договір не можна вважати укладеним, що несе для Замовника ризик відмови з боку ТОВ «СТЕЙТ ОІЛ» у відпуску бензину або відпуск Замовнику бензину нижчого екологічного класу чи неякісного. Також Замовником не враховано, що за умовами п 2.1.2 Договору бланки-дозволи після закінчення строку їх дії вважаються недійсними, не приймаються в мережі АЗС «БРСМ Нафта» та не підлягають обміну, а кошти, сплачені покупцем за не отримані ПММ по бланкам-дозволам, строк дії яких закінчився, не підлягають поверненню. 2) За умовами технічного завдання до предмету закупівлі АЗС Учасника (власних/орендованих/ партнерських/ тих, що знаходяться у користуванні на ін. договірних засадах) мають знаходитися не далі ніж за 2 км від місця розташування Замовника (за адресою м. Вінниця вул. Максимовича, буд. 43). Переможець торгів в складі тендерної пропозиції надав вищезазначений договір з ТОВ «СТЕЙТ ОІЛ» («БРСМ Нафта») та партнерський договір № МШКп 0588 поставки нафтопродуктів оптовими партіями від 11.05.2017, укладений Переможцем торгів з ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» (мережа АЗС WOG). При цьому Замовник не врахував, що жодна з АЗС WOG не підходить по відстані, визначеній Замовником в технічному завданні (додатку № 4 до Тендерної документації). Тому заправка автотранспорту Замовника має здійснюватися тільки в мережі АЗС «БРСМ Нафта», якість бензину в якій не підтверджена належним чином документами Тендерної пропозиції Переможця торгів. Згідно п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації. Оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЗАПОРІЗЬКА ТРЕЙДИНГОВА КОМПАНІЯ» не відповідає умовам технічного завдання до предмету закупівлі, викладеним в додатку № 4 Тендерної документації Замовника, вважаємо, що Замовник допустив протиправну бездіяльність, допустивши ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЗАПОРІЗЬКА ТРЕЙДИНГОВА КОМПАНІЯ» до подальшого відбору учасників із неякісною пропозицією, що вплинуло та штучно спотворило результати відбору учасників. Наслідком вказаної бездіяльності Замовника стало визнання переможцем переговорної процедури ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЗАПОРІЗЬКА ТРЕЙДИНГОВА КОМПАНІЯ», що грубо порушило права іншого учасника - ТОВ «Манго-Груп». Вважаємо вищезазначені дії Тендерного комітету Замовника порушенням наших прав та чинного законодавства України, оскільки переможцем вищевказаного тендеру визнано учасника, який не надав достатніх документів в підтвердження якості предмету закупівлі, та порушено право іншого учасника, якого було протиправно дискваліфіковано. Враховуючи вищевикладене, просимо відмінити результати торгів.