Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-02-04 Південний обхід м. Вінниці на ділянці км 0+210 – км 5+973, Вінницька область (з розробкою проектної документації)

Шановний Замовнику! Хотілось би звернути увагу на необ’єктивне та упереджене ставлення до учасників даної закупівлі. Тендерна документація ставить наступну вимогу до ВСІХ учасників закупівлі: «Додатково у складі пропозиції надається нотаріально посвідчена копія документу, що посвідчує особу перекладача та нотаріально посвідчена копія документу, що підтверджує його кваліфікацію (диплом про освіту за відповідною спеціальністю, тощо).». Згідно з Положенням про паспорт громадянина України, затвердженим Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992р. № 2503-XII, паспорт являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88х125 мм, що складається з 16 сторінок та обкладинки. Наголошуємо, що якщо тендерна документація містить вимогу про надання певного документу без конкретизації сторінок, то необхідно в складі пропозиції подати ВСІ сторінки документа, тобто документ надається повністю (у т.ч. обкладинка) згідно норм чинного законодавства України. Аналізуючи рішення АМКУ встановлено, що АМКУ приймає рішення щодо правомірного відхилення замовниками пропозиції учасників, якщо паспорт надано не в повному обсязі, коли замовниками вимагалося надання паспорту без конкретизації сторінок, як І В ДАНОМУ ВИПАДКУ (Рішення № 3887-р/пк-пз від 24.04.2018р.; Рішення № 1499-р/пк-пз від 20.02.18р.; Рішення №129р/пк-пз від 11.01.2017р.; Рішення № 3530-р/пк-ПЗ від 16.04.2018р.; Рішення №11835- р/пк-пз від 27.08.2019р.; Рішення №14644-р/пк-пз від 11.10.2019р., Рішення №8541-р/пк-пз від 27.06.2019р.). Тобто, в учасника ПрАТ «Хмельницьке ШБУ № 56» містяться у складі пропозиції документи на перекладачів не в повному обсязі! Повторюємо, що це, зокрема, на перекладача Андрієнка Павла Євгенійовича не надані сторінки №№ 4-9 паспорту, що є невідповідністю тендерній документації. Подібна ситуація з паспортами й інших перекладачів, паспорти на які надано без обкладинок! Таким чином, тендерна пропозиція учасника ПрАТ «Хмельницьке ШБУ № 56» також не містить документів перекладачів, як того вимагає тендерна документація,! Враховуючи викладене, ПрАТ «Хмельницьке ШБУ № 56» порушено вимоги п. 7 Розділу І тендерної документації, у зв’язку з цим ПрАТ «Хмельницьке ШБУ № 56» не відповідає вимогам тендерної документації. Внаслідок чого, пропозиція ПрАТ «Хмельницьке ШБУ № 56» має бути відхилена Замовником. Водночас наголошуємо, що Замовник зобов’язаний розглядати всі пропозиції однаково неупереджено відповідно до вимог тендерної документації процедури закупівлі та основних принципів публічних закупівель, а також керуватись та неухильно дотримуватись норм Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі вище викладеного, ВИМАГАЄМО скасувати своє рішення про допуск ПрАТ «Хмельницьке ШБУ № 56» до аукціону та прийняти нове рішення – про відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі ПрАТ «Хмельницьке ШБУ № 56»!

В доповнення до раніше поданої вимоги просимо читати та вважати вірним: "Зокрема, на перекладача Андрієнка Павла Євгенійовича не надані сторінки №№ 4-9 паспорту, що є невідповідністю тендерній документації ТА ГРУБИМ ПОРУШЕННЯМ ВСТАНОВЛЕНИХ ВИМОГ" замість "Зокрема, на перекладача Андрієнка Павла Євгенійовича не надані сторінки №№ 4-9 паспорту, що не є невідповідністю тендерній документації." Ще раз наголошуємо на єдиному підході до оцінки тендерних пропозицій усіх учасників, що має наслідком необхідність наразі відхилення пропозиції учаснкика ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56»!

Шановний Замовнику! Звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до умов тендерної документації: «У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Додатково у складі пропозиції надається нотаріально посвідчена копія документу, що посвідчує особу перекладача та нотаріально посвідчена копія документу, що підтверджує його кваліфікацію (диплом про освіту за відповідною спеціальністю, тощо). Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.» Тобто вимагалось від учасників надавати САМЕ В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ нотаріально посвідчену копію документу, що посвідчує особу перекладача та нотаріально посвідчену копію документу, що підтверджує його кваліфікацію (диплом про освіту за відповідною спеціальністю, тощо). В свою чергу Ви чомусь непослідовні у своїх судженнях/оцінці/рішеннях під час відхилення тендерних пропозицій одних учасників нібито через відсутність документів на перекладачів, та допущенні інших учасників до наступного етапу – електронного аукціону в аналогічній ситуації! НАПРИКЛАД, у іншого учасника ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56» в наданих документах на перекладачів наявні паспорти останніх не в повному обсязі! Зокрема, на перекладача Андрієнка Павла Євгенійовича не надані сторінки №№ 4-9 паспорту, що не є невідповідністю тендерній документації. Подібна ситуація з паспортами й інших перекладачів, паспорти на які надано без обкладинок! Наявні й інші невідповідності тендерної пропозиції у названого учасника вимогам тендерної документації. Нагадуємо, що відповідно до чинного ПОЛОЖЕННЯ про паспорт громадянина України, затвердженого ПОСТАНОВОЮ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ «Про затвердження положень про паспорт громадянина України» від 26.06.1992р. № 2503-ХІІ зі змінами: «Паспортна книжечка являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88х125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок»!!! Таким чином, тендерна пропозиція учасника ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56» також не містить документів перекладачів, як того вимагає тендерна документація, оскільки надано паспорти не в повному обсязі! Аналогічна ситуація й з іншими тендерами з іншими учасниками, що завершені або на стадії попередньої кваліфікації. Надані ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56» документи на перекладачів не в повному обсязі мають бути такою ж самою підставою для його відхилення, як і підстава відхилення пропозиції ТОВ «РДС». Загальновідомо та не будемо дублювати усталену практику Органу оскарження з приводу ненадання учасниками документів в повному обсязі, що має наслідком беззаперечне відхилення таких тендерних пропозицій учасників. ВИМАГАЄМО бути об’єктивними та неупередженими під час оцінки тендерних пропозицій усіх учасників, мати єдиний підхід до оцінювання усіх! З огляду на викладене, враховуючи вже наразі обізнаність Вашу щодо документів іншого учасника завдяки нашій вимозі, ВИМАГАЄМО з тієї ж підстави скасувати своє рішення та прийняти нове – відхилити тендерну пропозицію учасника закупівлі ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56»! Це також допоможе Вам у подальшому й в інших закупівлях не допускати помилок при відхиленні одних учасників, та невідхиленні інших учасників з абсолютно ідентичних підстав. В противному випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів та привернути увагу Державної аудиторської служби з метою проведення моніторингу закупівлі… Завчасно дякуємо за розуміння та сподіваємося на об’єктивний, неупереджений та єдиний підхід до оцінки тендерних пропозицій усіх учасників.