персональні нагрудні відеореєстратори

від 29.11.2021 р. До Антимонопольного комітету України вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «ТД «Редут» (Код ЄДРПОУ 38133757) Адреса: вул. М. Раскової, 21, к. 907, м. Київ 02660 Електронна пошта: tdredut2@gmail.com Телефон: (068) 715-20-74 Замовник: Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) "МУНІЦИПАЛЬНА ОХОРОНА" Код ЄДРПОУ: 41680696 Адреса: 01044, Україна, Київська область, Київ, вулиця ХРЕЩАТИК, будинок 36 Контактна особа Снігур Леся Олександрівна +380688385659 munitcipalvarta@gmail.com Номер у Prozorro Відкрити торги UA-2021-10-19-000050-c Закупівля №14234386 СКАРГА на неправомірні дії уповноваженої особи комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) "Муніципальна охорона" щодо прийняття рішення про визнання ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" Переможцем Закупівлі та про намір укласти договір про закупівлю Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі Замовник) оприлюднила Оголошення про проведення відкритих торгів (процедура закупівлі: відкриті торги) за предметом закупівлі ДК 021:2015 код 32330000-5 Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (персональні нагрудні відеореєстратори) в кількості 200 комплектів. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТД «РЕДУТ» (надалі Скаржник) виявив бажання взяти участь у вказаній закупівлі та у повній відповідності з вимогами Тендерної документації на закупівлю Замовника, подав відповідну тендерну пропозицію шляхом її розміщення в електронній системі закупівель. За результатами розкриття пропозицій у закупівлі взяли участь 4 учасника: Учасник Пропозиція, грн. (з ПДВ) ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" 1 299 000,00 ТОВ «ТД «РЕДУТ» 1 304 800,00 ФОП "РОМАЄВА ОЛЕНА ГУРАМІВНА" 1 319 400,00 ТОВ "АРАРАТ-2000" 1 320 000,00 19.11.2021р. уповноваженою особою комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) "Муніципальна охорона" (надалі за текстом іменований – Замовник) було прийняте необґрунтоване Рішення, оформлене Протоколом від 19.11.2021р. №б/н (надалі за текстом іменоване – Рішення Замовника) про визнання переможцем ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" повідомлено про намір укласти договір про закупівлю, тому що у складі своєї пропозиції подав недостовірну інформацію та не надав у повному складі документів, які визначені у складі тендерної документації Замовника. Вважаємо, що вищевказане Рішення про визнання переможцем ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" прийняте необґрунтовано, всупереч положенням ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», всупереч вимогам Тендерної документації Засновника, без врахування наведених Скаржником фактів наявності неправдивої та недостовірної інформації у тендерної пропозиції учасника ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ", а також тому що у складі своєї пропозиції ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не надав у повному складі документів, які визначені у складі тендерної документації Замовника. Враховуючи, що тендерна пропозиція учасника ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, Замовник, в порядку передбаченому Законом України про «Про публічні закупівлі» і вимогами Тендерної документації був зобов’язаний визнати переможцем закупівлі наступного за ціною Учасника, тендерна пропозиція якого відповідає вимогами Тендерної документації на закупівлю Замовника – ТОВ «ТД «РЕДУТ» (Скаржника).. Скаржник звертався з Вимогою до Замовника в якій наводив факти невідповідності тендерної пропозиції ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" вимогам Тендерної документації Замовника та надавав документальне підтвердження, що інформація наведена в тендерній пропозиції ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" є неправдивою і недостовірною. Але Замовник надав не обґрунтовану відповідь на нашу вимогу чим порушив права та охоронювані законом інтереси ТОВ «ТД «РЕДУТ» як учасника процедури закупівлі. а саме: У Відповіді Замовника на Вимогу ТОВ «ТД «РЕДУТ» вказане: 1. Учасником закупівлі ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» у складі тендерної пропозиції не було надано технічний паспорт на запропонований товар, оскільки в тендерній документації відсутня вимога надання такого документу. В документах, які надав учасник ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» (файл: «_ 9. Тех. вимоги (тех., якісні та кількісні характеристики)», та файл: «_ 10. Тех. характеристика (Порівняльна таблиця)»), зазначені технічні характеристики запропонованого товару, які відповідають Технічним вимогам до предмету закупівлі, відповідно Додатку 2 до Тендерної документації. Крім того, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» був наданий лист від виробника запропонованого товару (файл: «_ 22. Лист від виробника щодо здійснення поставки»), який підтвердив відповідність товару вимогам Замовника, згідно умов Тендерної документації (в т.ч. відповідно до Додатку 2 – Технічні вимоги). Ця відповідь не відповідає дійсності, тому що Відповідно Додатку 2 до Тендерної документації, учасники повинні були надати інші документи, а саме: «Документ, який підтверджує відповідні якісні характеристики товару: сертифікат відповідності/технічний паспорт та документ, що підтверджує відповідність продукції вимогам Технічних регламентів, а саме: Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання (Постанова КМУ від 16.12.2015 №1067) та Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання (постанова КМУ від 16.12.2015 №1067). Тобто Учасник повинен був надати сертифікат відповідності або технічний паспорт які підтверджує відповідні якісні характеристики товару, але ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" у складі своєї тендерної пропозиції надав сертифікат відповідності, у якому не вказано відповідність якісним характеристикам Персонального нагрудного відеореєстратора Тесsar ВDС-635-SМ (Предмета закупівлі, наданого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ"), а технічний паспорт взагалі не був доданий до тендерної пропозиції ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ". Звертаємо Вашу увагу, що згідно Додатку 2 до Тендерної документації Замовником не були передбачені інші документи крім сертифікату відповідності та/або технічного паспорту, тобто наданий ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" документ: «Лист від виробника щодо здійснення поставки»; не був вказаний у тендерної документації Замовника У Відповіді Замовника на Вимогу ТОВ «ТД «РЕДУТ» вказане: 2. Відповідно Додатку 2 до Тендерної документації, учасники повинні були надати інші документи, а саме: «Документ, який підтверджує відповідні якісні характеристики товару: сертифікат відповідності/технічний паспорт та документ, що підтверджує відповідність продукції вимогам Технічних регламентів, а саме: Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання (Постанова КМУ від 16.12.2015 №1067) та Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання (постанова КМУ від 16.12.2015 №1067). Надані документи повинні бути чинними на момент подання пропозиції.». Учасник ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» надав у складі тендерної пропозиції документи (файл: «_ 13. Сертифікат відповідності _ нагр. відеореєстр. Tecsar», файл: «_ 14. Декларація про відповідність _ нагр. відеореєстр.», та файл: «_ 14.1. Висновок сан.епідем.експертизи (копія+оригінал)»), які відповідають вимогам Тендерної документації. Наданий учасником ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ»; сертифікат відповідності містить інформацію про відповідні стандарти (вимоги), що підтверджують якісні характеристики товару. Документи що підтверджують якісні характеристики товару, та відповідність продукції вимогам Технічних регламентів, які надані учасником ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» є чинними на момент подання пропозиції, та видані відповідними органами з сертифікації. Тобто Замовник протирічить сам собі на підставі ствердження ТОВ «ТД «РЕДУТ» щодо пункту 1. Відповіді Замовника Обставинами, які підтверджують, що уповноваженою особою комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) "Муніципальна охорона" було прийняте необґрунтоване Рішення, оформлене Протоколом від 19.11.2021р. №б/ про визнання переможцем ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" який у складі своєї пропозиції подав недостовірну інформацію та повідомлено про намір укласти договір про закупівлю, зокрема є: 1.Учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" надав недостовірну інформації відносно того, що їх зразки Товару відповідають Технічним умовам та вимогам Замовника, а саме: В документах, які додані до Тендерної пропозиції Учасника: «10. Технічні характеристики (порівняльна таблиця)», «9. Тех. вимоги (тех., якісні та кількісні характеристики)», «22. Лист від виробника щодо здійснення поставки»; Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" вказані недостовірні якісні характеристики Персонального нагрудного відеореєстратора Тесsar ВDС-635-SМ (Предмета закупівлі, наданий Учасником), які не відповідають дійсності згідно технічного паспорту, якій Учасник додавав до Тендерної пропозиції (наприклад: Закупівля №14229655 2330000-5 - Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (нагрудний відеореєстратор DSJ-F9s) UA-2021-10-18-002121-b), а також технічним характеристикам, розміщеними на офіційному сайті Учасника та на сайтах інших продавців даного нагрудного відеореєстратора Тесsаг ВDС-635-SМ, а саме не відповідають (тобто сфальсифіковані) наступні якісні характеристики: 1.1. Згідно з Технічними вимогами Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації, Замовник вимагає «Водонепроникний IP68». Класифікатор IP68 передбачає тривалий час перебування у воді, тобто повна волога ізольованість. Але згідно з паспортом відеореєстратора запропонованого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" вказана вологість не більше 90%, тобто це навіть не бризкозахист. Таким чином Учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" надав неправдиву інформацію, що запропонований ним відеореєстратор Водонепроникний по класу IP68. Документальним підтвердженням, що водонепроникність відеореєстратора запропонованого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не відповідає вимогам Замовника є: – паспортом відеореєстратора; – Додаток 2 до Тендерної документації Замовника. 1.2. Згідно з Технічними вимогами Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації, Замовник вимагає «Стійкість до падіння з висоти не менше 2 м» Але згідно з паспортом відеореєстратора запропонованого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" справжня стійкість до падіння з висоти не менше 1,8 м. Тобто не відповідає вимогам Замовника. Додатковим доказом тієї обставини, що справжня стійкість до падіння всупереч вимогам Замовника становить лише з висоти не менше 1,8 м є інформація розміщена на офіційному сайті Учасника та на сайтах інших продавців даного відеореєстратора. Документальним підтвердженням, що стійкість до падіння відеореєстратора запропонованого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не відповідає вимогам Замовника є: – паспортом відеореєстратора; – Додаток 2 до Тендерної документації Замовника. 1.3. Згідно з Технічними вимогами Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації, Замовник вимагає «Термін служби батареї 15 годин (батарея повністю заряджена, ІЧ-порт закритий, роздільна здатність відео 848x480P 30 кадрів в секунду)». Але згідно з паспортом відеореєстратора запропонованого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" термін служби батареї вказаний до 780 хвилин (тобто до 13 годин, а не 15 годин, як неправдиво вказав ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" у своїй тендерній пропозиції). Тобто не відповідає вимогам Замовника. Додатковим доказом тієї обставини, що справжній термін служби батареї всупереч вимогам Замовника становить лише до 13 годин є інформація розміщена на офіційному сайті Учасника та на сайтах інших продавців даного відеореєстратора. Документальним підтвердженням, що Термін служби батареї відеореєстратора запропонованого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не відповідає вимогам Замовника є: – паспортом відеореєстратора; – Додаток 2 до Тендерної документації Замовника. 1.4. Згідно з Технічними вимогами Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації, Замовник вимагає «Нічне бачення до 15 метрів з видимим зображенням обличчя». Але згідно з паспортом відеореєстратора запропонованого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" нічне бачення до 10 метрів. Тобто не відповідає вимогам Замовника. Додатковим доказом тієї обставини, що Нічне бачення всупереч вимогам Замовника становить лише до 10 метрів є інформація розміщена на офіційному сайті Учасника та на сайтах інших продавців даного відеореєстратора. Документальним підтвердженням, що гранична відстань нічного бачення відеореєстратора запропонованого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не відповідає вимогам Замовника є: – паспортом відеореєстратора; – Додаток 2 до Тендерної документації Замовника. Відповідно, Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" у зв’язку з наданням в тендерній пропозиції недостовірної інформації, що якість Товару відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі UA-2021-10-19-000050-c. Додаємо посилання на офіційний сайт Учасника та інших Продавців нагрудного відеореєстратора Тесsar ВDС-635-SМ : - офіційний сайт Учасника ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" https://secur.ua/nagrudnyj-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm.html - сайти інших Продавців: https://worldvision.com.ua/ru/tecsar-bdc-635-sm/ https://lockers.com.ua/ru/nagrudnyj-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm/ https://mircaraudio.com/nagrudnyy-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm/ https://viko.biz.ua/sistemy-okhrany-i-bezopasnosti/videonablyudenie/videoregistratory-dlya-ohrannyh-sistem/nagrudnyj-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm.html 2.Тендерна пропозиція Учасника ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не відповідає Техічним умовам та іншим вимогам Замовника, а саме: Згідно з п. 4 Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації Замовника, Учасник зобов’язаний надати Документ, який підтверджує відповідні якісні характеристики товару: сертифікат відповідності/технічний паспорт та документ, що підтверджує відповідність продукції вимогам Технічних регламентів, а саме: Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання (Постанова КМУ від 16.12.2015 №1067) та Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання (постанова КМУ від 16.12.2015 №1067). Надані документи повинні бути чинними на момент подання пропозиції. 2.1. Відповідно Додатку 2 до Тендерної документації, учасники повинні були надати інші документи, а саме: «Документ, який підтверджує відповідні якісні характеристики товару: сертифікат відповідності/технічний паспорт та..» Тобто Учасник повинен був надати сертифікат відповідності або технічний паспорт які підтверджує відповідні якісні характеристики товару, але ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" у складі своєї тендерної пропозиції надав сертифікат відповідності, у якому не вказано відповідність якісним характеристикам Персонального нагрудного відеореєстратора Тесsar ВDС-635-SМ (Предмета закупівлі, наданого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ"), а технічний паспорт взагалі не був доданий до тендерної пропозиції ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ". Звертаємо Вашу увагу, що згідно Додатку 2 до Тендерної документації Замовником не були передбачені інші документи крім сертифікату відповідності та/або технічного паспорту, тобто наданий ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" документ: «Лист від виробника щодо здійснення поставки»; не був вказаний у тендерної документації Замовника 2.2.Документ доданий до тендерної пропозиції ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" «14.1. Висновок сан.епідем.експертизи (копія+оригінал).pdf» від 20.11.2018р. №602-123-20-3/46817 не може бути відповідним документом доданим до тендерної пропозиції Учасника, тому що у даному Висновку не вказана конкретна модель відеореєстратора, а вказано просто нагрудний відеореєстратор Тобто тендерна пропозиція ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не відповідає вимогам Замовника. 2.3.Документ доданий до тендерної пропозиції ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" «13. Сертифікат відповідності _ нагр. відеореєстр. Tecsar.pdf №UA.276.153.01-21» не може бути відповідним документом доданим до тендерної пропозиції Учасника, тому що у даному Сертифікаті відповідності не вказана конкретна модель відеореєстратора та якім само (конкретно) технічним, якісним, кількісним характеристикам відповідає відеореєстратор Тесsar ВDС-635-SМ Тобто тендерна пропозиція ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Відповідно, Замовник, в порядку передбаченому п. 2) ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» був зобов’язаний відхилити пропозицію ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації закупівлі UA-2021-10-19-000050-c. 23.11.2021р. Суб’єкт оскарження ТОВ «ТД «РЕДУТ» надіслав через площадку PROZORRO Вимогу до Замовника, у якої були вказані усі факти та ознаки того, що Учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" надав до Тендерної пропозиції документи, що вказані вище, які не відповідають дійсності та містять неправдиву інформацію. Але Замовник не використав свої право передбачене абз.2,3 ч.15. ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі: «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.» Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Але, визнання переможцем ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" який у складі своєї пропозиції подав недостовірну інформацію, свідчить про порушення таких принципів публічних закупівель, як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. На підставі вищенаведеного з метою недопущення збитків державного бюджету, керуючись Конституцією України, Законом України «Про публічні закупівлі» і такими принципами публічних закупівель як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі і запобігання корупційним діям і зловживанням, керуючись абз.3 ч.8 ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Скасувати повністю Рішення уповноваженої особи комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) "Муніципальна охорона" оформлене Протоколом від 19.11.2021р. №б/н про визнання переможцем ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" по закупівлі ДК 021:2015 код 32330000-5 Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (персональні нагрудні відеореєстратори). 2. В порядку, передбаченому чинним законодавством та Тендерною документацією провести кваліфікацію та визначити переможцем процедури закупівлі найбільш вигідну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «Редут». 3.У разі неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. 4. Просимо ряозглянути скаргу за участі представника Суб’єкта оскарження ТОВ «ТД «РЕДУТ» Додатки: 1. Тендерна документація Замовника 2. Файли додані до Тендерної пропозиції ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ": 2.1. pdf файл «10. Технічні характеристики (порівняльна таблиця)» , якій Учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" додавав до Тендерної пропозиції Закупівлі №14229655 2330000-5 2.2. pdf файл «9. Тех. вимоги (тех., якісні та кількісні характеристики)» , якій Учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" додавав до Тендерної пропозиції Закупівлі №14229655 2330000-5 2.3. pdf файл «22. Лист від виробника щодо здійснення поставки» , якій Учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" додавав до Тендерної пропозиції Закупівлі №14229655 2330000-5 2.4. pdf файл Технічний паспорт нагрудного відеореєстратора Тесsar ВDС-635-SМ , якій Учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" додавав до Тендерної пропозиції Закупівлі №14229655 2330000-5 2.5. pdf файл «14.1. Висновок сан.епідем.експертизи (копія+оригінал).pdf від 20.11.2018р. №602-123-20-3/46817», якій Учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" додавав до Тендерної пропозиції Закупівлі №14229655 2330000-5 2.6. pdf файл «13. Сертифікат відповідності _ нагр. відеореєстр. Tecsar.pdf №UA.276.153.01-21», якій Учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" додавав до Тендерної пропозиції Закупівлі №14229655 2330000-5 2. Скриншоти: - офіційний сайт Учасника https://secur.ua/nagrudnyj-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm.html - сайти інших Продавців: - https://worldvision.com.ua/ru/tecsar-bdc-635-sm/ - https://lockers.com.ua/ru/nagrudnyj-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm/ - https://mircaraudio.com/nagrudnyy-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm/ -https://viko.biz.ua/sistemy-okhrany-i-bezopasnosti/videonablyudenie/videoregistratory-dlya- ohrannyh-sistem/nagrudnyj-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm.html 3. Вимога ТОВ «ТД «РЕДУТ» та відповідь Замовника Директор ТОВ «ТД «Редут» Бенюх Н.С.

від 29.11.2021 р. До Антимонопольного комітету України вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «ТД «Редут» (Код ЄДРПОУ 38133757) Адреса: вул. М. Раскової, 21, к. 907, м. Київ 02660 Електронна пошта: tdredut2@gmail.com Телефон: (068) 715-20-74 Замовник: Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) "МУНІЦИПАЛЬНА ОХОРОНА" Код ЄДРПОУ: 41680696 Адреса: 01044, Україна, Київська область, Київ, вулиця ХРЕЩАТИК, будинок 36 Контактна особа Снігур Леся Олександрівна +380688385659 munitcipalvarta@gmail.com Номер у Prozorro Відкрити торги UA-2021-10-19-000050-c Закупівля №14234386 СКАРГА на неправомірні дії уповноваженої особи комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) "Муніципальна охорона" щодо прийняття рішення про визнання ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" Переможцем Закупівлі та про намір укласти договір про закупівлю Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі Замовник) оприлюднила Оголошення про проведення відкритих торгів (процедура закупівлі: відкриті торги) за предметом закупівлі ДК 021:2015 код 32330000-5 Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (персональні нагрудні відеореєстратори) в кількості 200 комплектів. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТД «РЕДУТ» (надалі Скаржник) виявив бажання взяти участь у вказаній закупівлі та у повній відповідності з вимогами Тендерної документації на закупівлю Замовника, подав відповідну тендерну пропозицію шляхом її розміщення в електронній системі закупівель. За результатами розкриття пропозицій у закупівлі взяли участь 4 учасника: Учасник Пропозиція, грн. (з ПДВ) ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" 1 299 000,00 ТОВ «ТД «РЕДУТ» 1 304 800,00 ФОП "РОМАЄВА ОЛЕНА ГУРАМІВНА" 1 319 400,00 ТОВ "АРАРАТ-2000" 1 320 000,00 19.11.2021р. уповноваженою особою комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) "Муніципальна охорона" (надалі за текстом іменований – Замовник) було прийняте необґрунтоване Рішення, оформлене Протоколом від 19.11.2021р. №б/н (надалі за текстом іменоване – Рішення Замовника) про визнання переможцем ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" повідомлено про намір укласти договір про закупівлю, тому що у складі своєї пропозиції подав недостовірну інформацію та не надав у повному складі документів, які визначені у складі тендерної документації Замовника. Вважаємо, що вищевказане Рішення про визнання переможцем ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" прийняте необґрунтовано, всупереч положенням ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», всупереч вимогам Тендерної документації Засновника, без врахування наведених Скаржником фактів наявності неправдивої та недостовірної інформації у тендерної пропозиції учасника ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ", а також тому що у складі своєї пропозиції ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не надав у повному складі документів, які визначені у складі тендерної документації Замовника. Враховуючи, що тендерна пропозиція учасника ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, Замовник, в порядку передбаченому Законом України про «Про публічні закупівлі» і вимогами Тендерної документації був зобов’язаний визнати переможцем закупівлі наступного за ціною Учасника, тендерна пропозиція якого відповідає вимогами Тендерної документації на закупівлю Замовника – ТОВ «ТД «РЕДУТ» (Скаржника).. Скаржник звертався з Вимогою до Замовника в якій наводив факти невідповідності тендерної пропозиції ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" вимогам Тендерної документації Замовника та надавав документальне підтвердження, що інформація наведена в тендерній пропозиції ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" є неправдивою і недостовірною. Але Замовник надав не обґрунтовану відповідь на нашу вимогу чим порушив права та охоронювані законом інтереси ТОВ «ТД «РЕДУТ» як учасника процедури закупівлі. а саме: У Відповіді Замовника на Вимогу ТОВ «ТД «РЕДУТ» вказане: 1. Учасником закупівлі ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» у складі тендерної пропозиції не було надано технічний паспорт на запропонований товар, оскільки в тендерній документації відсутня вимога надання такого документу. В документах, які надав учасник ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» (файл: «_ 9. Тех. вимоги (тех., якісні та кількісні характеристики)», та файл: «_ 10. Тех. характеристика (Порівняльна таблиця)»), зазначені технічні характеристики запропонованого товару, які відповідають Технічним вимогам до предмету закупівлі, відповідно Додатку 2 до Тендерної документації. Крім того, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» був наданий лист від виробника запропонованого товару (файл: «_ 22. Лист від виробника щодо здійснення поставки»), який підтвердив відповідність товару вимогам Замовника, згідно умов Тендерної документації (в т.ч. відповідно до Додатку 2 – Технічні вимоги). Ця відповідь не відповідає дійсності, тому що Відповідно Додатку 2 до Тендерної документації, учасники повинні були надати інші документи, а саме: «Документ, який підтверджує відповідні якісні характеристики товару: сертифікат відповідності/технічний паспорт та документ, що підтверджує відповідність продукції вимогам Технічних регламентів, а саме: Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання (Постанова КМУ від 16.12.2015 №1067) та Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання (постанова КМУ від 16.12.2015 №1067). Тобто Учасник повинен був надати сертифікат відповідності або технічний паспорт які підтверджує відповідні якісні характеристики товару, але ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" у складі своєї тендерної пропозиції надав сертифікат відповідності, у якому не вказано відповідність якісним характеристикам Персонального нагрудного відеореєстратора Тесsar ВDС-635-SМ (Предмета закупівлі, наданого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ"), а технічний паспорт взагалі не був доданий до тендерної пропозиції ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ". Звертаємо Вашу увагу, що згідно Додатку 2 до Тендерної документації Замовником не були передбачені інші документи крім сертифікату відповідності та/або технічного паспорту, тобто наданий ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" документ: «Лист від виробника щодо здійснення поставки»; не був вказаний у тендерної документації Замовника У Відповіді Замовника на Вимогу ТОВ «ТД «РЕДУТ» вказане: 2. Відповідно Додатку 2 до Тендерної документації, учасники повинні були надати інші документи, а саме: «Документ, який підтверджує відповідні якісні характеристики товару: сертифікат відповідності/технічний паспорт та документ, що підтверджує відповідність продукції вимогам Технічних регламентів, а саме: Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання (Постанова КМУ від 16.12.2015 №1067) та Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання (постанова КМУ від 16.12.2015 №1067). Надані документи повинні бути чинними на момент подання пропозиції.». Учасник ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» надав у складі тендерної пропозиції документи (файл: «_ 13. Сертифікат відповідності _ нагр. відеореєстр. Tecsar», файл: «_ 14. Декларація про відповідність _ нагр. відеореєстр.», та файл: «_ 14.1. Висновок сан.епідем.експертизи (копія+оригінал)»), які відповідають вимогам Тендерної документації. Наданий учасником ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ»; сертифікат відповідності містить інформацію про відповідні стандарти (вимоги), що підтверджують якісні характеристики товару. Документи що підтверджують якісні характеристики товару, та відповідність продукції вимогам Технічних регламентів, які надані учасником ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» є чинними на момент подання пропозиції, та видані відповідними органами з сертифікації. Тобто Замовник протирічить сам собі на підставі ствердження ТОВ «ТД «РЕДУТ» щодо пункту 1. Відповіді Замовника Обставинами, які підтверджують, що уповноваженою особою комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) "Муніципальна охорона" було прийняте необґрунтоване Рішення, оформлене Протоколом від 19.11.2021р. №б/ про визнання переможцем ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" який у складі своєї пропозиції подав недостовірну інформацію та повідомлено про намір укласти договір про закупівлю, зокрема є: 1.Учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" надав недостовірну інформації відносно того, що їх зразки Товару відповідають Технічним умовам та вимогам Замовника, а саме: В документах, які додані до Тендерної пропозиції Учасника: «10. Технічні характеристики (порівняльна таблиця)», «9. Тех. вимоги (тех., якісні та кількісні характеристики)», «22. Лист від виробника щодо здійснення поставки»; Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" вказані недостовірні якісні характеристики Персонального нагрудного відеореєстратора Тесsar ВDС-635-SМ (Предмета закупівлі, наданий Учасником), які не відповідають дійсності згідно технічного паспорту, якій Учасник додавав до Тендерної пропозиції (наприклад: Закупівля №14229655 2330000-5 - Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (нагрудний відеореєстратор DSJ-F9s) UA-2021-10-18-002121-b), а також технічним характеристикам, розміщеними на офіційному сайті Учасника та на сайтах інших продавців даного нагрудного відеореєстратора Тесsаг ВDС-635-SМ, а саме не відповідають (тобто сфальсифіковані) наступні якісні характеристики: 1.1. Згідно з Технічними вимогами Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації, Замовник вимагає «Водонепроникний IP68». Класифікатор IP68 передбачає тривалий час перебування у воді, тобто повна волога ізольованість. Але згідно з паспортом відеореєстратора запропонованого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" вказана вологість не більше 90%, тобто це навіть не бризкозахист. Таким чином Учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" надав неправдиву інформацію, що запропонований ним відеореєстратор Водонепроникний по класу IP68. Документальним підтвердженням, що водонепроникність відеореєстратора запропонованого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не відповідає вимогам Замовника є: – паспортом відеореєстратора; – Додаток 2 до Тендерної документації Замовника. 1.2. Згідно з Технічними вимогами Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації, Замовник вимагає «Стійкість до падіння з висоти не менше 2 м» Але згідно з паспортом відеореєстратора запропонованого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" справжня стійкість до падіння з висоти не менше 1,8 м. Тобто не відповідає вимогам Замовника. Додатковим доказом тієї обставини, що справжня стійкість до падіння всупереч вимогам Замовника становить лише з висоти не менше 1,8 м є інформація розміщена на офіційному сайті Учасника та на сайтах інших продавців даного відеореєстратора. Документальним підтвердженням, що стійкість до падіння відеореєстратора запропонованого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не відповідає вимогам Замовника є: – паспортом відеореєстратора; – Додаток 2 до Тендерної документації Замовника. 1.3. Згідно з Технічними вимогами Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації, Замовник вимагає «Термін служби батареї 15 годин (батарея повністю заряджена, ІЧ-порт закритий, роздільна здатність відео 848x480P 30 кадрів в секунду)». Але згідно з паспортом відеореєстратора запропонованого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" термін служби батареї вказаний до 780 хвилин (тобто до 13 годин, а не 15 годин, як неправдиво вказав ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" у своїй тендерній пропозиції). Тобто не відповідає вимогам Замовника. Додатковим доказом тієї обставини, що справжній термін служби батареї всупереч вимогам Замовника становить лише до 13 годин є інформація розміщена на офіційному сайті Учасника та на сайтах інших продавців даного відеореєстратора. Документальним підтвердженням, що Термін служби батареї відеореєстратора запропонованого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не відповідає вимогам Замовника є: – паспортом відеореєстратора; – Додаток 2 до Тендерної документації Замовника. 1.4. Згідно з Технічними вимогами Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації, Замовник вимагає «Нічне бачення до 15 метрів з видимим зображенням обличчя». Але згідно з паспортом відеореєстратора запропонованого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" нічне бачення до 10 метрів. Тобто не відповідає вимогам Замовника. Додатковим доказом тієї обставини, що Нічне бачення всупереч вимогам Замовника становить лише до 10 метрів є інформація розміщена на офіційному сайті Учасника та на сайтах інших продавців даного відеореєстратора. Документальним підтвердженням, що гранична відстань нічного бачення відеореєстратора запропонованого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не відповідає вимогам Замовника є: – паспортом відеореєстратора; – Додаток 2 до Тендерної документації Замовника. Відповідно, Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" у зв’язку з наданням в тендерній пропозиції недостовірної інформації, що якість Товару відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі UA-2021-10-19-000050-c. Додаємо посилання на офіційний сайт Учасника та інших Продавців нагрудного відеореєстратора Тесsar ВDС-635-SМ : - офіційний сайт Учасника ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" https://secur.ua/nagrudnyj-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm.html - сайти інших Продавців: https://worldvision.com.ua/ru/tecsar-bdc-635-sm/ https://lockers.com.ua/ru/nagrudnyj-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm/ https://mircaraudio.com/nagrudnyy-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm/ https://viko.biz.ua/sistemy-okhrany-i-bezopasnosti/videonablyudenie/videoregistratory-dlya-ohrannyh-sistem/nagrudnyj-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm.html 2.Тендерна пропозиція Учасника ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не відповідає Техічним умовам та іншим вимогам Замовника, а саме: Згідно з п. 4 Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації Замовника, Учасник зобов’язаний надати Документ, який підтверджує відповідні якісні характеристики товару: сертифікат відповідності/технічний паспорт та документ, що підтверджує відповідність продукції вимогам Технічних регламентів, а саме: Технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання (Постанова КМУ від 16.12.2015 №1067) та Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання (постанова КМУ від 16.12.2015 №1067). Надані документи повинні бути чинними на момент подання пропозиції. 2.1. Відповідно Додатку 2 до Тендерної документації, учасники повинні були надати інші документи, а саме: «Документ, який підтверджує відповідні якісні характеристики товару: сертифікат відповідності/технічний паспорт та..» Тобто Учасник повинен був надати сертифікат відповідності або технічний паспорт які підтверджує відповідні якісні характеристики товару, але ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" у складі своєї тендерної пропозиції надав сертифікат відповідності, у якому не вказано відповідність якісним характеристикам Персонального нагрудного відеореєстратора Тесsar ВDС-635-SМ (Предмета закупівлі, наданого Учасником ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ"), а технічний паспорт взагалі не був доданий до тендерної пропозиції ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ". Звертаємо Вашу увагу, що згідно Додатку 2 до Тендерної документації Замовником не були передбачені інші документи крім сертифікату відповідності та/або технічного паспорту, тобто наданий ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" документ: «Лист від виробника щодо здійснення поставки»; не був вказаний у тендерної документації Замовника 2.2.Документ доданий до тендерної пропозиції ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" «14.1. Висновок сан.епідем.експертизи (копія+оригінал).pdf» від 20.11.2018р. №602-123-20-3/46817 не може бути відповідним документом доданим до тендерної пропозиції Учасника, тому що у даному Висновку не вказана конкретна модель відеореєстратора, а вказано просто нагрудний відеореєстратор Тобто тендерна пропозиція ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не відповідає вимогам Замовника. 2.3.Документ доданий до тендерної пропозиції ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" «13. Сертифікат відповідності _ нагр. відеореєстр. Tecsar.pdf №UA.276.153.01-21» не може бути відповідним документом доданим до тендерної пропозиції Учасника, тому що у даному Сертифікаті відповідності не вказана конкретна модель відеореєстратора та якім само (конкретно) технічним, якісним, кількісним характеристикам відповідає відеореєстратор Тесsar ВDС-635-SМ Тобто тендерна пропозиція ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Відповідно, Замовник, в порядку передбаченому п. 2) ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» був зобов’язаний відхилити пропозицію ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації закупівлі UA-2021-10-19-000050-c. 23.11.2021р. Суб’єкт оскарження ТОВ «ТД «РЕДУТ» надіслав через площадку PROZORRO Вимогу до Замовника, у якої були вказані усі факти та ознаки того, що Учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" надав до Тендерної пропозиції документи, що вказані вище, які не відповідають дійсності та містять неправдиву інформацію. Але Замовник не використав свої право передбачене абз.2,3 ч.15. ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі: «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.» Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Але, визнання переможцем ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" який у складі своєї пропозиції подав недостовірну інформацію, свідчить про порушення таких принципів публічних закупівель, як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. На підставі вищенаведеного з метою недопущення збитків державного бюджету, керуючись Конституцією України, Законом України «Про публічні закупівлі» і такими принципами публічних закупівель як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі і запобігання корупційним діям і зловживанням, керуючись абз.3 ч.8 ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Скасувати повністю Рішення уповноваженої особи комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) "Муніципальна охорона" оформлене Протоколом від 19.11.2021р. №б/н про визнання переможцем ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" по закупівлі ДК 021:2015 код 32330000-5 Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (персональні нагрудні відеореєстратори). 2. В порядку, передбаченому чинним законодавством та Тендерною документацією провести кваліфікацію та визначити переможцем процедури закупівлі найбільш вигідну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «Редут». 3.У разі неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. 4. Просимо ряозглянути скаргу за участі представника Суб’єкта оскарження ТОВ «ТД «РЕДУТ» Додатки: 1. Тендерна документація Замовника 2. Файли додані до Тендерної пропозиції ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ": 2.1. pdf файл «10. Технічні характеристики (порівняльна таблиця)» , якій Учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" додавав до Тендерної пропозиції Закупівлі №14229655 2330000-5 2.2. pdf файл «9. Тех. вимоги (тех., якісні та кількісні характеристики)» , якій Учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" додавав до Тендерної пропозиції Закупівлі №14229655 2330000-5 2.3. pdf файл «22. Лист від виробника щодо здійснення поставки» , якій Учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" додавав до Тендерної пропозиції Закупівлі №14229655 2330000-5 2.4. pdf файл Технічний паспорт нагрудного відеореєстратора Тесsar ВDС-635-SМ , якій Учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" додавав до Тендерної пропозиції Закупівлі №14229655 2330000-5 2.5. pdf файл «14.1. Висновок сан.епідем.експертизи (копія+оригінал).pdf від 20.11.2018р. №602-123-20-3/46817», якій Учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" додавав до Тендерної пропозиції Закупівлі №14229655 2330000-5 2.6. pdf файл «13. Сертифікат відповідності _ нагр. відеореєстр. Tecsar.pdf №UA.276.153.01-21», якій Учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" додавав до Тендерної пропозиції Закупівлі №14229655 2330000-5 2. Скриншоти: - офіційний сайт Учасника https://secur.ua/nagrudnyj-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm.html - сайти інших Продавців: - https://worldvision.com.ua/ru/tecsar-bdc-635-sm/ - https://lockers.com.ua/ru/nagrudnyj-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm/ - https://mircaraudio.com/nagrudnyy-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm/ -https://viko.biz.ua/sistemy-okhrany-i-bezopasnosti/videonablyudenie/videoregistratory-dlya- ohrannyh-sistem/nagrudnyj-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm.html 3. Вимога ТОВ «ТД «РЕДУТ» та відповідь Замовника Директор ТОВ «ТД «Редут» Бенюх Н.С.

Скасування рішення замовника

Уповноваженої особі замовника Відкриті торгів UA-2021-10-19-000050-c Категорія 32330000-5 Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу 19.11.2021р. на площадки Prozorro був розміщений Протокол від 19.11.2021р. №б/н уповноваженої особи комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) "Муніципальна охорона" (код ЄДРПОУ 41680696) щодо прийняття рішення (надалі за текстом іменоване – Рішення) про визнання ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" Переможцем Закупівлі та про намір укласти договір про закупівлю. Вважаємо, що вищевказане Рішення прийняте помилково без врахування суттєвим фальсифікацій у тендерної пропозиції учасника ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" (надалі за текстом іменований – Учасник) та не відповідності його тендерної пропозиції вимогам Тендерної документації Замовника, а саме: 1. В документах, які додані до Тендерної пропозиції Учасника: 10. Технічні характеристики (порівняльна таблиця), 9. Тех. вимоги (тех., якісні та кількісні характеристики); Учаником вказані недостовірні якісні характеристики Персонального нагрудного відеореєстратора Тесsar ВDС-635-SМ (Предмета закупівлі. наданий Учасником), які не відповідають дійсності згідно технічного паспорту, якій Учасник додавав до Тендерної пропозиції (наприклад: Закупівля №14229655 2330000-5 - Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (нагрудний відеореєстратор DSJ-F9s) UA-2021-10-18-002121-b), а також на офіційному сайті Учасника та на сайтах інших продавців даного нагрудного відеореєстратора Тесзаг ВБС-635-SМ, а саме не відповідають (тобто сфальсифіковані) наступні якісні характеристики: - Водонепроникний IP68, тому що в паспорті вказане вологість не більше 90%. Класифікатор IP68 передбачає тривалий час перебування у воді. тобто повна волога ізольованість, а ні 90%; - Стійкість до падіння з висоти не менше 2 м також не відповідає дійсності тому, що справжня стійкість до падіння з висоти не менше 1,8 м на підставі вищевказаних технічного паспорту та на офіційному сайті Учасника та на сайтах інших продавців даного відеореєстратора - Термін служби батареї 15 годин (батарея повністю заряджена, ІЧ-порт закритий, роздільна здатність відео 848x480P 30 кадрів в секунду), також не відповідає дійсності, тому що на підставі вищевказаних технічного паспорту та на офіційному сайті Учасника та на сайтах інших продавців даного відеореєстратора , Термін служби батареї до 780 хвилин (тобто до 13 годин); - Нічне бачення До 15 метрів з видимим зображенням обличчя , також фальсифікація зі сторони Учасника, тому що на підставі вищевказаних технічного паспорту та на офіційному сайті Учасника та на сайтах інших продавців даного відеореєстратора нічне бачення до 10 метрів. Додаємо посилання на офіційний сайт Учасника та інших Продавців нагрудного відеореєстратора Тесsar ВDС-635-SМ : - офіційний сайт Учасника https://secur.ua/nagrudnyj-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm.html - сайти інших Продавців: https://worldvision.com.ua/ru/tecsar-bdc-635-sm/ https://lockers.com.ua/ru/nagrudnyj-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm/ https://mircaraudio.com/nagrudnyy-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm/ https://recorder.com.ua/nagrudnyj-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm-1 https://viko.biz.ua/sistemy-okhrany-i-bezopasnosti/videonablyudenie/videoregistratory-dlya-ohrannyh-sistem/nagrudnyj-videoregistrator-tecsar-bdc-635-sm.html 2. 14.1. Висновок сан.епідем.експертизи (копія+оригінал).pdf від 20.11.2018р. №602-123-20-3/46817 не може бути відповідним документом доданим до тендерної пропозиції Учасника, тому що у даному Висновку не вказана конкретна модель відеореєстратора, а вказано просто нагрулний відеореєстратор 3. 13. Сертифікат відповідності _ нагр. відеореєстр. Tecsar.pdf №UA.276.153.01-21 не може бути відповідним документом доданим до тендерної пропозиції Учасника, тому що у даному Сертифікаті відповідності не вказана конкретна модель відеореєстратора та якім само (конкретно) технічним, якісним, кількісним характеристикам відповідає відеореєстратор Тесsar ВDС-635-SМ На наш погляд присутні ознаки злочину, як Підроблення документів, передбачений ст. 358 Кримінального кодексу України На підставі вищенаведеного та керуючись діючім законодавством України ВИМОГАЄМО: 1. Скасувати Рішення повністю, що вказане у Протоколі від 19.11.2021р. №б/н уповноваженої особи комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) "Муніципальна охорона" (код ЄДРПОУ 41680696) щодо прийняття рішення (надалі за текстом іменоване – Рішення) про визнання ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" Переможцем Закупівлі та про намір укласти договір про закупівлю. 2. Дискваліфікувати учасника ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" 3. У разі, якщо Замовник не виконає вимоги, вказані вище, вимагаємо надати представнику ТОВ «ТД «РЕДУТ» можливість бути присутнім при перевірки відповідності нагрудного відеореєстратора Тесsar ВDС-635-SМ технічним, якісним та кількісним характеристикам Тендерної документації до укладення Договору поставки З повагою, учасник ТОВ «ТД «РЕДУТ»