-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель території міста Чернівців із застосуванням геоінформаційних технологій та наповнення ГІС даними, отриманими в результаті надання послуг
Завершена
30 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 150 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 150 000.00 UAH
Період оскарження:
18.10.2021 17:23 - 18.11.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Щодо усунення дискримінаційних вимог у підтвердженні наявності досвіду виконання аналогічних договорів
Номер:
986c4c4526b34253a2ba52ec0374a9b1
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-10-18-014099-c.a2
Назва:
Щодо усунення дискримінаційних вимог у підтвердженні наявності досвіду виконання аналогічних договорів
Вимога:
Згідно Додатку 3 пункту 1.3. Тендерної Документації вимагається наявність:
- договір з розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель населених пунктів – не менше 3-х договорів, з них не менше 1-го договору щодо проведення інвентаризації земель міста або земель частини території міста.
Послуги землеустрою щодо інвентаризації земель населених пунктів для міст, селищ тощо є однаковими та не залежать від офіційного статусу населеного пункту. Таким чином, вимога наявності досвід надання послуг щодо інвентаризації земель саме в містах є такою, що обмежує конкуренцію та не дозволяє учасникам, які мають досвід надання аналогічних послуг не в містах, прийняти участь в торга.
Вимога: прибрати уточнення щодо 1-го договору щодо проведення інвентаризації земель міста або земель частини території міста, так як дані роботи не відрізняються від робіт з іншими видами населених пунктів.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол рішення на вимогу та зміни в ТД.PDF 11.11.2021 10:03
Дата подачі:
08.11.2021 18:27
Вирішення:
Вимогу учасника відхилено. Частиною 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі -Закон) визначено, що замовник установлює один або декілька з кваліфікаційних критеріїв, зокрема, щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Зі змісту Консультації Мінекономрозвитку на запит 229/2016, вбачається, що зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у частини 1 статті 5 Закону.
Чинне законодавство не містить визначення поняття «аналогічний договір», а відтак Замовник самостійно визначає перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням статті 5 Закону.
Дана позиція Замовника підтверджується постановою Верховного суду України від 13 травня 2020 року по справі №826/7832/18.
Відповідно до пункту 4.1. розділу І Тендерної документації, предметом закупівлі є Послуги з розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель території міста Чернівці із застосуванням геоінформаційних технологій та наповнення ГІС даними, отриманими в результаті надання послуг. Специфіка предмету закупівлі полягає в тому, що за обмежений період часу (12 місяців) на території обласного центру який щільно забудований та має складний рельєф, Виконавцю необхідно якісно виконати надзвичайно великі обсяги послуг з розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель території саме міста Чернівці орієнтовною площею 15275,3312 га.
Через складність та важливість даної закупівлі, всі вимоги тендерної документації до Учасників направлені на підвищення впевненості Замовника в потенційному Виконавці, в якості надання ним послуг, в надійності Виконавця, підтвердження його кваліфікації, спроможності та добросовісності. Дана вимога до Учасників спрямована на підвищення гарантій для Замовника, що претендент на перемогу у закупівлі є реальним учасником відповідного ринку, вона надає можливість Замовнику переконатись у наявності функціональної можливості та спроможності Учасника виконати договір за результатами реальної процедури закупівлі, та можливість пересвідчитися в тому що перемога Учасника не призведе до значних ризиків в закупівлі послуг через недобросовісність Учасника, що в подальшому вплине на якість надання послуг або ж взагалі унеможливить їх виконання Учасником з відсутністю відповідного досвіду і як наслідок призведе до невиконання замовлення та неефективного використання бюджетних коштів.
Окрім цього, відповідно до п.3 ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», законодавець викладає кваліфікаційний критерій щодо наявності досвіду у наступній редакції: «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Із зазначеного вбачається, що у поняття аналогічності договору законодавець вкладає саме відповідність аналогічного договору за предметом закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Щодо усунення дискримінаційних вимог
Номер:
94fac7f86bb04cd4bbca6c2c892d8ae4
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-10-18-014099-c.c1
Назва:
Щодо усунення дискримінаційних вимог
Вимога:
Згідно Додатку 3 пункту 1.2 Тендерної Документації вимагається наявність:
- сертифікованих інженерів-геодезистів - не менше 3 (трьох) осіб;
У відповідності до ст5 ЗУ "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність": юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт можуть виконувати відповідні роботи. Таким чином, вимога наявності декількох сертифікованих інженерів-геодезистів є такою, що обмежує можливість учасників, які повністю відповідають вимогам ЗУ "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність" та мають в штаті менше 3 інженерів-геодезистів прийняти участь в даних торгах.
Вимога: змінити кількість сертифікованих інженерів-геодезистів з 3 (трьох) на 1 (одного).
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол рішення на вимогу та зміни в ТД.PDF 11.11.2021 10:01
Дата подачі:
08.11.2021 18:23
Вирішення:
Вимогу учасника задоволено. До тендерної документації будуть внесені зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель відповідно до чинного законодавства.
Статус вимоги:
Задоволено