Капітальний ремонт спортивного залу з влаштуванням скеледрому в НВК "СЗШ 2-гімназія" в м. Трускавець Львівської області

Відділ освіти Трускавецької міської ради (надалі - Замовник) 18.10.2021 р. було опубліковано закупівлю UA-2021-10-18-008406-c «Капітальний ремонт спортивного залу з влаштуванням скеледрому в НВК "СЗШ 2-гімназія" в м. Трускавець Львівської області» (надалі - Закупівля). За результатами аукціону, який відбувся 29.10.2021 р., пропозиція ПП «РІН ПЛЮС» (надалі - Учасник) була визначена найбільш економічно вигідною. За результатами розгляду пропозиції Учасника на підставі протоколу № 2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Відділу освіти Трускавецької міської ради від 04.11.2021 р. була дискваліфікована з наступних підстав: Кваліфікаційними вимогами спрощеної закупівлі Замовник визначив, що до ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статями втрат договірної ціни у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013: - кошторисна документація Участник ПП «РІН Плюс» зазначені вимоги спрощеної закупівлі не виконав, а саме у відповідності до п. 6.12 Правид визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, учасник до складу ціни пропозиції (Договіної ціни) не включив коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних із інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних із інфляційними процесами, розраховуються виходячи із строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника конкурсних торгів (договірній ціні), та на підставі прогнозих рівнів інфляції на наступні періоди, що схвалюються КМУ. Слід зазначити, що дані невідповідності тендерної пропозиції учасника, які вказані у протоколі №2 замовника від 04 листопада 2021 року, не відповідають дійсності та є таким що порушують права учасника ПП «РІН ПЛЮС», з огляду на наступне: 1. Відповідно до умов додатку 1 «Вимоги до кваліфікації учасника» ОГОЛОШЕНННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ ТА ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ щодо закупівлі робіт встановлено, що «До ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013: - Кошторисна документація.». Таким чином, умови даного пункту не встановлюють вимог для обов’язкового включення до договірної ціни додаткових витрат, пов’язаних з індексом споживчих цін, розрахованих згідно із встановленим законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, а носять лише рекомендаційний характер для учасників процедури закупівлі з цього приводу. Більше того, учасником ПП «РІН ПЛЮС» у наданій ним в складі тендерної пропозиції договірній ціні були відповідним чином заповнені рядки розрахунку №12 «Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами», що свідчить про фактичне виконання учасником процедури закупівлі вимог п.6.2.12 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». Крім того п..6.2.12 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 передбачено, що Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних із інфляційними процесами, розраховуються виходячи із строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника конкурсних торгів (договірній ціні), та на підставі прогнозих рівнів інфляції на наступні періоди, що схвалюються КМУ. Беручи до уваги термін виконання робіт щодо Капітального ремонту спортивного залу з влаштуванням скеледрому в НВК "СЗШ 2-гімназія" в м. Трускавець Львівської області, (1,5 місяця), що підтверджується календарним графіком виконання робіт, а також врахуючи всі інші складові даної закупівлі (вид будівництва, структура робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів), в учасника відсутні правові підстави нарахування коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами. Враховуючи все вищевказане, з метою недопущення порушень ЗУ «Про публічні закупівлі» та вибору найбільш економічно вигідної пропозиції , вимагаємо: 1. Прийняти дану вимогу до розгляду. 2. Скасувати прийняте рішення щодо відхилення пропозиції ПП «РІН ПЛЮС» та провести повторну кваліфікацію пропозиції Учасника. В інакшому випадку ми будемо вимушені звертатись за захистом наших прав до правоохоронних органів та органів державної влади, що здійснює контроль над Замовником, Державної аудиторської служби України, Антимонопольного комітету України, суду та повідомляти відповідні органи про виявлені порушення у сфері публічних закупівель та можливу складову корупційного правопорушення щодо надання неправомірної переваги суб`єктам господарювання.