ДК 021:2015:39310000-8: Обладнання для закладів громадського харчування (Пароконвектомат (код ДК 021:2015 - 39312200-4 Обладнання для їдалень)

Юрівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Гатненської сільської ради Фастівського району Київської області (надалі – Замовник) було розпочато процедуру відкритих торгів на закупівлю: ДК 021:2015:39310000-8: Обладнання для закладів громадського харчування (Пароконвектомат (код ДК 021:2015 - 39312200-4 Обладнання для їдалень), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-18-000903-b. Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «С-Проф» (надалі – Скаржник) код ЄДРПОУ 39031869 виявило бажання взяти участь у даній процедурі закупівлі та відповідності до умов Тендерної документації подало тендерну пропозицію. За результатами розгляду пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «С-Проф», Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Скаржника (Протокол № 104 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08 листопада 2021 року). Підставою для відхилення зазначено наступне – «Запропонований учасником товар не відповідає технічним, якісним і кількісним характеристикам предмета закупівлі встановленим Замовником та не надання учинком в складі тендерної пропозиції у повному обсязі документів які підтверджують власність матеріально технічної бази, або сканований договір/договори оренди матеріально технічної бази зазначеної учасником у довідці № 27/10-21 від 23.10.2021 р.» Скаржник Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «С-Проф» не може погодитися з такими рішеннями Замовника та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а також порушують принципи здійснення закупівель, які закріплені ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них, максимальна економія, ефективність та пропорційність Стосовно відхилення Скаржник повідомляє наступне – Відповідно до ч. 1. статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Щодо підстави невідповідності технічним, якісним і кількісним характеристикам предмета закупівлі встановленим Замовником, повідомляємо наступне, в складі тендерної пропозиції Скаржника, надано документи, щодо підтвердження пропонованого учасником товару технічним, якісним і кількісним характеристикам предмета закупівлі встановленим Замовником, а також надано файл «11.1. Довідка підтвердження технічних_ якісних_ кількісних характеристик» за вих. № 10-1/10- 21 від 23.10.2021 р. Щодо надання учинком в складі тендерної пропозиції у повному обсязі документів які підтверджують власність матеріально технічної бази, або сканований договір/договори оренди матеріально технічної бази зазначеної учасником у довідці № 27/10-21 від 23.10.2021 р., повідомляємо відповідно до ч. 16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі», встановлено «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.» Відповідно до ч.9 ст.26 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Відповідно до вище вказаного Замовник порушив вимоги ч. 16, ст. 29 та ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі», не надавши учаснику ТОВ «Торговий дім «С-Проф», виправити невідповідності в кваліфікаційним критеріях. Відхиливши тендерну пропозицію Скаржника, Замовник Юрівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Гатненської сільської ради Фастівського району Київської області порушив при розгляді тендерних пропозицій учасників основні принципи, закріплені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принцип: недискримінація учасників та рівне ставлення до них, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням та добросовісна конкуренція серед учасників, а також об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «С-Проф» є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «С-Проф» є реальним учасником ринку кухонного обладнання.