Принтери, БФП

13.10.2021 року Замовником - Національним університетом "Львівська політехніка" (далі – Замовник) було прийнято рішення та оприлюднено оголошення про заплановану закупівлю товарів: Принтери, БФП. Ми, ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ІВАНЧЕНКО МАР'ЯНА МИКОЛАЇВНА (надалі – Скаржник), виявили бажання взяти участь у цій закупівлі та, ретельно проаналізувавши Тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету №1/131021 від "13" жовтня 2021 року, подали свою тендерну пропозицію. 29.10.2021 року відбувся аукціон по даній закупівлі, за результатами якого участь у ній взяли 2 (двоє) учасників. 09.11.2021 року Замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника на підставі абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі-Закон): тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Ми, як Учасник цієї процедури закупівлі категорично не погоджуємось з рішенням Замовника та вважаємо його незаконним, таким, що порушує наші законні права та охоронювані законом інтереси щодо розгляду нашої тендерної пропозиції, а також принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, свідчить про упереджене ставлення та необ’єктивність в його діях, адже пропозиція Скаржника повною мірою відповідає вимогам ТД та Закону з огляду на наступне. 1. Відповідно до п. 3.1. ч. 3 Додатку 3 до ТД: «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: - заповнену специфікацію за формою наведеною нижче, при цьому зазначення у специфікації інформації про ті характеристики товарів, вимоги до яких встановлено Замовником». У складі тендерної пропозиції Скаржника міститься файл: «9_Специфікація.pdf» в якому Учасник надає заповнену технічну специфікацію із зазначенням технічних та якісних характеристик запропонованих товарів. Скаржник погоджується, що він допустив механічну помилку та не заповнив кількість у позиції 4, однак просимо звернути увагу на те, що зазначені позиції містять вказівку на ціну за одиницю та ціну в сумі. Відтак, у колонці № 6 до позиції 4 - Canon i-SENSYS LBP226DW зазначено, що ціна за одиницю без ПДВ дорівнює 6950,00 (шість тисяч дев’ятсот п’ятдесят гривень), а у колонці № 7 зазначена сума за весь обсяг запропонованого товару, зокрема 354450,00. Виходячи з інформації, яка міститься у наданому Учасником документі, застосовуючи просту математичну формулу 354450,00 : 6950,00 = 51 шт., варто констатувати факт, що Скаржник пропонує до постачання товар саме в кількості 51 шт. Отже, Замовник має можливість переконатися у точній кількості, яка пропонується. Скаржник додатково зазначає, що іншою підставою для відхилення була відсутність одиниць виміру до позиції 5 - Brother HL-L5100DN. На нашу думку, не зазначення одиниць виміру не може бути підставою для відхилення, оскільки вид предмета закупівлі є товар, а отже, він може вимірюватися лише у шт. або комплектах. Таким чином, не залежно від того чи це шт. чи компл., кількість буде незмінною – 3. Більше того, нам не зрозуміло, яким чином не зазначення одиниць виміру впливає на зміст пропозиції, або запропонований до постачання товар. В даному випадку Скаржником також було допущено механічну помилку, оскільки у всіх інших позиціях вказано одиниці виміру – шт. Підсумовуючи вважаємо, що Замовник - Національний університет "Львівська політехніка" відхиливши тендерну пропозицію Скаржника продемонстрував дискримінаційний підхід до розгляду тендерних пропозицій та порушив принципи здійснення публічних закупівель, передбачені ст. 5 Закону, зокрема, щодо недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, адже тендерна пропозиція відповідає вимогам ТД та Закону, у Технічній специфікації заповнені характеристики, а також ціни як за одиницю товару, так і сумарно за весь обсяг кожної номенклатурної позиції, що дає можливість зрозуміти запропоновану Учасником кількість. Керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника відмінити рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника (дискваліфікацію). Додатки: 1) Заповнена Технічна специфікація (файл: «9_Специфікація.pdf»)