«Код ДК 021:2015 – 34110000-1 – Легкові автомобілі (Автомобіль легковий спеціалізованого призначення на базі «Nissan LEAF» або еквівалент)»
Докладніше в Тендерній документації. Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою
Завершена
2 001 333.34UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 006.67 UAH
Період оскарження:13.10.2021 16:31 - 29.10.2021 01:00
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги
Номер:b99ea9ae8de0497098c7cc0bbde4ae4c
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2021-10-13-011022-b.b1
Назва:Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Відповідно до предмету, який визначений замовником як – «Код ДК 021:2015 – 34110000-1 – Легкові автомобілі (Автомобіль легковий спеціалізованого призначення на базі «Nissan LEAF» або еквівалент» до закупівлі визначений автомобіль спеціалізованого призначення та згідно Додатку 3 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - потребує додаткового спеціалізованого обладнання, що в свою чергу вимагає залучення субпідрядних організацій.
Згідно пункту 8. Інформація про субпідрядника/співвиконавця Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації – замовник не вимагає даної інформації, оскільки вона передбачена тільки у випадку закупівлі робіт чи послуг, в даному випадку предметом закупівлі є товар.
Враховуючи зазначене, замовнику варто вказати у вимогах тендерної документації можливість залучення субпідрядників в тому числі і до товару.
Також замовником в додатку 3 щодо кваліфікаційних вимог вказана умова, що на підтвердження досвіду учасниками надається копія аналогічного договору1 за період 2018-2020рр., під аналогічним договором слід розуміти повністю виконаний договір, предметом якого є автомобіль спеціалізованого призначення, що є прямою дискримінацією по відношенню до нас як потенціального учасника закупівлі.
Ми, як суб’єкт господарювання в автомобільній галузі маємо величезний досвід роботи щодо продажу автомобілів, але в разі наявності будь-якого переобладнання ми залучаємо субпідрядника і готові надати на підтвердження досвіду роботу (договори) саме щодо автомобілів спеціалізованого призначення від субпідрядника, зі свого боку, як активний учасник тендерних закупівель маємо безліч договорів відповідно до коду предмету закупівлі визначеного замовником - Код ДК 021:2015 – 34110000-1 – Легкові автомобілі.
Враховуючи вищезазначене та відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) - закупівлі здійснюються за принципами: недискримінації учасників та рівне ставлення до них; ч. 4 ст. 5 Закону - Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників; ч. 4 ст.22 Закону - тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, звертаємось до Замовника та просимо за для усунення порушення законодавства в сфері публічних закупівель – внести зміни до тендерної документації.
Також варто звернути увагу на те, що замовник вдруге проводить дану закупівлю, оскільки перша не відбулась з причин, що два учасника були дискваліфіковані з причин невідповідності вимогам тендерної документації та Закону. Наголошуємо, що попереду кінець року та за для проведення тендеру згідно Закону та забезпечення замовника автомобілями згідно його потреб у повному обсязі, зазначена процедура потребує змін та розширення конкуренції серед потенційних учасників.
Ми, як потенційний учасник наголошуємо, що в разі незадоволення цієї вимоги ми будемо звертатися за захистом своїх прав та інтересів до Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Вирішення:Доброго дня, дякуємо за запитання та уважність до закупівлі.
Одні з найголовніших постулатів здійснення закупівельної діяльності, а саме те, що, замовник готує тендерну документацію відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі», а учасник подає тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації замовника.
За новою редакцією Закону Замовник обов’язково повинен включити до тендерної документації вимогу про надання учасниками інформації щодо субпідрядників/співвиконавців (яких планується залучити в обсязі не менше ніж 20 % від суми договору) не лише при закупівлі робіт, а ще і послуг. Відтепер, якщо під час закупівлі робіт та послуг замовник вимагає від учасників підтвердити наявність: обладнання, матеріально-технічної бази, технологій, працівників.
Звертаємо увагу, що не можна залучити субпідрядників/співвиконавців для підтвердження: наявності досвіду виконання аналогічних договорів; наявності фінансової спроможності.
Предметом цієї закупівлі є Товар, тому тендерна документація не містить положень, які б передбачали можливість залучення учасником субпідрядників/співвиконавців. Таким чином замовник врахував положення пп.18 п.2 ст.18 Закону при складанні тендерної документації.
За загальним правилом аналогічним договором слід вважати такий договір, який відповідає запропонованому за видом та за предметом, не залежно від того, зазначено це замовником в тендерній документації, чи ні. Предметом даної закупівлі є Автомобіль легковий спеціалізованого призначення на базі «Nissan LEAF» або еквівалент, тому під аналогічним договором слід розуміти повністю виконаний договір, предметом якого є автомобіль спеціалізованого призначення.
З повагою уповноважена особа Ірина ЛОГВИНЕНКО.