-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 – 09120000-6 «Газове паливо» (Природний газ)
Торги не відбулися
397 392.27
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 973.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 973.00 UAH
Період оскарження:
13.10.2021 14:19 - 28.10.2021 01:00
Вимога
Є відповідь
Незаконна дискваліфікація учасника
Номер:
eae6724e3ebf4d8197241527669921c3
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-10-13-004326-c.c1
Назва:
Незаконна дискваліфікація учасника
Вимога:
Просимо надати роз'яснення, на підставі якого пункту ст.31 ЗУ "Про публічні закупівлі" відхилено тендерну пропозицію учасника
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 16.11.2021 16:58
- відповідь.pdf 18.11.2021 16:14
Дата подачі:
16.11.2021 16:58
Вирішення:
Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області уважно розглянувши вимогу №198-21 від 16.11.2021р. від ТОВ «Укр-Постачальник» (код ЄДРПОУ 43313736) повідомляє наступне:
13.10.2021 Головним управлінням Держпродспоживслужби в Одеській області було оголошено тендерну закупівлю (оголошення UA 2021-10-13-004326-с, кількість 11000 м.куб.), предметом закупівлі якої є - ДК 021:2015-09120000-6 «Газове паливо», з очікуваною вартістю 397 392,27 грн.
Водночас, відповідно до домовленостей по Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022рр., укладеного 30 вересня 2021 року між: Кабінетом Міністрів України, Міністерством розвитку громад та територій України, Міністерством енергетики України, НАК «Нафтогаз України», офісом Президента України, Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України» та Палатою місцевих влад Конгресу місцевих та регіональних влад, було встановлено врегулювання проблемних питань у сфері постачання, зокрема, природного газу для бюджетних установ. Проблемні питання зазначені у цьому Меморандумі та їх вирішення були розглянуті 11 жовтня 2021 року на позачерговому засіданні комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Одеської обласної державної адміністрації, щодо загрози виникнення надзвичайної ситуації пов'язаної з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років. Протоколом №13 було вирішено дану ситуацію класифікувати попередньо, як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код НС 10880-HC унаслідок аварій на системах життєзабезпечення) регіонального рівня.
12.10.2021 Експертною комісією з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій було прийнято протокольне рішення про визнання надзвичайної ситуації техногенного характеру, яка виникла у зв'язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років по Одеському регіону (код 10800-HC).
05.11.2021 Головним управління Держпродспоживслужби в Одеській області було прийнято рішення про відміну тендеру на підставі ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв'язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі природного газу на 2021 рік та неможливості здійснення такої закупівлі внаслідок дії непереборної сили (надзвичайної ситуації техногенного характеру) відповідно ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі».
Щодо Вашого посилання на можливість здійснення оцінки ситуації, що склалася, зокрема оголошення торгів 13.10.2021 року, за умови підписання меморандуму 11.10.2021 року.
Дійсно кризова ситуація, що склалась на ринку газу, зокрема в Одеській області обумовила необхідність виставлення ринкової ціни на торгах у розмірі 36,12657 грн, а зазначені торги оголошені після підписання Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022рр., укладеного 30 вересня 2021 року між: Кабінетом Міністрів України, Міністерством розвитку громад та територій України, Міністерством енергетики України, НАК «Нафтогаз України», офісом Президента України, Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України» та Палатою місцевих влад Конгресу місцевих та регіональних влад, який був підписаний 11.10.2021 року.
В свою чергу дія зазначеного меморандуму поширюється виключно на території які віднесені до територій з надзвичайною ситуацією техногенного характеру. Рішення про віднесення до неї території Одеської області прийняте 12.10.2021 року.
Акцентуємо Вашу увагу, що вищезазначений Меморандум не зачіпав прав та інтересів Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, так як рішення Експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій № 15/09-21 від 12.10.2021 року, було опубліковане на сайті ДСНС лише 19.10.2021 року, тобто після оголошення торгів.
Зазначене обумовило неможливість врахування відповідних обставин та необхідність відміни торгів, про що був складений протокол №122 від 05.11.2021 року.
Щодо Ваших посилань на ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»
Акцентуємо Вашу увагу, що Головним управлінням не відхилялись Ваші тендерні пропозиції (порядок відхилення яких встановлений ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі»), в свою чергу мала місце відміна тендеру (оголошення UA 2021-10-13-004326-с, кількість 11000 м.куб.) по причині - відсутність подальшої потреби в закупівлі товару (природного газу) та неможливості здійснення такої закупівлі внаслідок дії непереборної сили (надзвичайної ситуації техногенного характеру) відповідно ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі».
Також наголошуємо, що на окремі процедури закупівель не розповсюджується одне й те саме Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, тому в рамках даної процедури закупівлі це не доцільно.
Статус вимоги:
Не задоволено