-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015:09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія (ДК 021:2015:09310000-5 - Електрична енергія))
Завершена
1 050 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 2.5% або 26 250.00 UAH
мін. крок: 2.5% або 26 250.00 UAH
Період оскарження:
13.10.2021 13:19 - 25.10.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
КЕП і УЕП
Номер:
bd7631a03e1648fc9609199374ac8c49
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-10-13-006697-b.a1
Назва:
КЕП і УЕП
Вимога:
Варто зазначити, що Міністерство цифрової трансформації у вищезазначеному листі (Лист від 16.02.2021 № 1/06-3-1587) наголосило на можливості до 31.12.2021 використовувати удосконалені електронні підписи та печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 193 «Про реалізацію експериментального проєкту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів», а саме абз. 2 п. 1, представники бізнесу мають право до кінця 2021 року у ході своєї діяльності використовувати удосконалений електронний підпис.
Крім того, згідно ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про електронні довірчі послуги "Кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа"
Таким чином, вважаємо, що дана пропозиція відхилена не правомірно.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.11.2021 11:01
Вирішення:
відповідно до умов пункту 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції до тендерної документації встановлено Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Всі документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель. Документи мають бути належного рівня зображення (чіткими та розбірливими для читання). Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію (якщо учасник надає в складі тендерної пропозиції хоча б один сканований документ) або на кожен електронний документ тендерної пропозиції окремо (якщо такі документи надані у формі електронного документа). Якщо пропозиція містить скановані документи і документи в електронній формі, то учасник повинен накласти КЕП на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі) повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документу (окрім документів, виданих іншими підприємствами/ установами/ організаціями).Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису.
Замовником перевірено підпис на сайті https://czo.gov.ua/verify та встановлено, що учасником накладено УЕП, а не КЕП, що суперечить вимогам пункту 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції до тендерної документації
Підписувач
Балаба Віктор Володимирович
П.І.Б.
Балаба Віктор Володимирович
РНОКПП
3190517470
Організація (установа)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАКАРПАТГАЗ ЗБУТ"
Код ЄДРПОУ
39582749
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача)
16:40:14 21.10.2021
Сертифікат виданий
КНЕДП - ІДД ДПС
Серійний номер
58E2D9E7F900307B040000003F9532007ADF9700
Тип носія особистого ключа
Незахищений
Алгоритм підпису
ДСТУ-4145
Тип підпису
Удосконалений
Формат підпису
З повними даними для перевірки (CAdES-X Long)
Сертифікат
Кваліфікований
У відповідь на запит Міністерство цифрової трансформації України повідомило наступне (лист від 16.02.2021 № 1/06-3-1587): «Якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то такий підпис не може вважатись кваліфікованим.»
Окрім того, Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель здійснюється розгляд скарг, у тому числі, щодо відсутності кваліфікованих електронних підписів на тендерних пропозиціях учасників, у разі, якщо необхідність накладення таких підписів на документи тендерних пропозицій передбачені умовами тендерної документації. На розгляд органу оскарження надходить велика кількість скарг щодо невідповідності електронних підписів учасників умовам тендерних документацій, зокрема, що підписи, які містяться у складі тендерних пропозицій учасників не є саме кваліфікованими електронними підписами. У зв'язку з викладеним, Колегією листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило: якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом.
Статус вимоги:
Відхилено