Капітальний ремонт котельні (заміна котла) закладу дошкільної освіти «Веселка» с. Шляхова за адресою: вул. В.М. Кавуна, будинок 4, село Шляхова, Гайсинський район, Вінницька область

Шановний Замовнику, в Додатку 3 до Тендерної документацїі ви вимагаєте надання Сертифікату на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015. По-перше, відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання. Звідси бачимо, що вимогою щодо надання копії Сертифікату на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 Ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. Тому, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель (стаття 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). По-друге, отримання такого Сертифікату не є обов’язком для учасників (зазначені відповідно до закупівлі послуги учасники можуть надавати за наявності відповідної ліцензії). Тому вимога щодо наявності Сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015 прямо порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія та ефективність (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Крім того, ще раз звертаємо Вашу увагу на недоречність такої вимоги, зокрема: Частиною1 ст.16 Закону України "Про стандартизацію" передбачено Підприємства, установи та організації мають право у відповідних сферах діяльності та з урахуванням своїх господарських і професійних потреб організовувати та виконувати роботи із стандартизації. В абзаці 7 пункту 02 Національного стандарту України (ДСТУ ISO 14001:2015) вказано, що цей стандарт не призначено для збільшення чи змінення правових вимог щодо організації (Юридичної особи). Крім того, Розділ.1."Сфера застосування" цього стандарту каже про те, що цей стандарт установлює вимоги до системи екологічного управління, що їх організація МОЖЕ використовувати для підвищення своєї екологічної дієвості. Тобто, запровадження такої системи це виключне право, бажання і волевиявлення самої організації, а не обов’язок. Отже, на підставі вищевикладеного, розуміємо, що Сертифікат системи екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 не може бути підтвердженням відповідності учасника в оголошеній Вами процедурі закупівлі, так як навіть за своєю суттю даний Сертифікат підтверджує зовсім інші можливості учасника. Просимо внести зміни до тендерної документації та діяти виключно в рамках Законодавства.